9. Правовой статус Счетной Палаты рф.

Постоянно действующий орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему. Правовое положение Счетной палаты определяется Конституцией (ч. 5 ст. 101) и Федеральным законом от 16 декабря 1994 г. «О Счетной палате РФ». На основании Закона на Счетную палату возлагаются следующие задачи: организация и осуществление контроля за ϲʙᴏевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета; контроль за законностью и ϲʙᴏевременностью движения средств федерального бюджета и средств внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ; регулярное представление палатам Федерального

Собрания информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов проводимых контрольных мероприятий.

Счетная палата представлена в таком составе: Председатель, заместители, аудиторы и аппарат. Председателя Счетной палаты и половину состава аудиторов (6) назначает сроком на 6 лет Государственная Дума; заместитель Председателя Счетной палаты и остальная часть аудиторов на тот же срок назначается Советом Федерации.

Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы и учреждения в РФ, на федеральные внебюджетные фонды. Все органы государственной власти в РФ, органы местного самоуправления, Центральный банк РФ, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, обязаны представлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности. Материал опубликован н

По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти РФ, руководителям проверяемых организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба, привлечению виновных к ответственности. В случае выявления на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб, Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых организаций обязательные для исполнения предписания.

10. Методы финансового контроля.

-устойчивая совокупность приёмов и способов контрольной деятельности.

1. По источникам информации

1. Фактический контроль

- инвентаризация

- осмотр

- контрольная закупка

- допрос/опрос

2. Документальный (неважно, бумажные или электронные документы) контроль - формальная проверка(само по себе наличие документов) - логическая проверка - математическая проверка - юридическая проверка - методы финансового анализа

II. По процессуальной форме А. Обследование - анализ и оценка состояния определённой сферы деятельности объекта контроля. - Порядок действий в процессе организации и проведения аудита эффективности определяет обследование как метод сбора данных из различных источников, имеющих непосредственное отношение к предмету или деятельности объектов аудита эффективности. Б. Наблюдение - отслеживание процесса или процедуры, выполняемой другими лицами (например, наблюдение за пересчетом материальных запасов, осуществляемым сотрудниками объекта финансового контроля; наблюдение за процедурами внутреннего контроля, по которым не остается документальных свидетельств). В. Анализ (вспомогательный метод) - исследование, заключающееся в рассмотрении отдельных сторон, свойств, составных частей предмета анализа. Г. Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности учета и отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период. Д. Ревизия - комплексную проверку деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.(БК РФ).

В литературе определяют специфику ревизии, которая по сравнению с иными формами финансового контроля проявляется: 1) в содержании; 2) в порядке ее назначения уполномоченными государственными органами (например, на основании мотивированного постановления правоохранительного органа, вынесенного в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, по требованию прокурора); 3) в том, что ее могут проводить только наделенные данными полномочиями органы и субъекты (например, ревизоры); 4) в том, что ревизия проводится только комиссионно; 5) в том, что по ее окончании составляется акт, имеющий юридическое значение.

Ревизии и проверки: 1. а. плановые б. внеплановые 2. а. камеральные (в помещении налоговых органов) б. выездные ( на форме/предприятии) в. встречные 3. а. комплексные б. тематические в. сплошные г. выборные

По общему правилу запрещается проведение повторных ревизий за тот же проверяемый период по одним и тем же вопросам, за исключением ряда случаев. При проведении ревизий проверяющие не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии и оформления ее результата в виде акта (справки) или заключения. По окончании ревизии членами комиссии составляется акт ревизии — документ, имеющий важное юридическое значение. Он подписывается лицами, производившими ревизию, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого юридического лица.

Задание 10. Назовите источники правового регулирования аудита в РФ. Какова общая характеристика правил (стандартов) аудита?

( История: Формирование правовой базы российского аудита началось с Указа Президента РФ от 22.12.1993 № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», которым были утверждены Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации2. Большую роль в становлении правового института аудита сыграл Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»3. Происходящие в последующие годы преобразования и реформы предопределили необходимость модернизации законодательства в этой сфере, в связи с чем был принят Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»)

ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ

Стандарты аудиторской деятельности: 1. Международные стандарты ( ex. Международная федерация бухгалтеров ), признаваемые/признанные Минфином 2.Федеральные стандарты аудита (Минфин) (ex. постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности») В нём, например, установлен перечень сопутствующих аудиту услуг. 3. стандарты СРО 4. Внутрифирменные стандарты

Кодекс профессиональной этики аудиторов (одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине) Правила независимости аудиторской деятельности (одобрены той же организацией) Кодексы этики и правила независимости СРО

Общая характеристика: мы всё ближе и ближе к западным стандартам. При этом большАя часть регулирования приходится на саморегулирование.