Финансовое право

ДЗ к 24.11.2020

Оглавление

Тема 4 3

12. Назовите источники бюджетного права (Осетров Артём). 3

13. Какие нормы о бюджете содержатся в Конституции РФ? 4

14. Поясните, как разграничиваются предметы ведения Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления в области бюджета? В чем это разграничение проявляется применительно к системе источников бюджетного права? 5

15. Прокомментируйте юридические аспекты исключения из Бюджетного кодекса РФ норм о профиците бюджета. Поясните, как это влияет на составление бюджета в увязке с так называемым «бюджетным правилом»? 6

16. Прокомментируйте юридические аспекты исключения из Бюджетного кодекса РФ норм об ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Какими видами юридической ответственности обеспечивается соблюдение бюджетного законодательства в настоящее время? 6

17. Назовите уровни бюджетной системы Российской Федерации. 6

18. Возможно ли создание внебюджетных фондов на региональном и муниципальном уровне бюджетной системы? (Горчакова Анастасия) 7

19. Поясните, какое место в бюджетной системе РФ занимают Фонд развития и дорожные фонды 7

20. Какие нормы Конституции лежат в основе бюджетного устройства РФ? 8

21. Чем обеспечивается реальность принципа самостоятельности бюджетов РФ? 8

22. Чем обеспечивается единство бюджетной системы Российской Федерации? (Федорова Мария) 9

23. Совместим ли с самостоятельностью бюджетов механизм горизонтального бюджетного выравнивания, отличается ли он от изъятия излишков бюджетных средств? Используется ли такой механизм в бюджетной системе Российской Федерации? 9

24. Могут ли в РФ межбюджетные трансферты передаваться из одного регионального бюджета в другой? 10

25. Могут ли в РФ межбюджетные трансферты передаваться из бюджетов во внебюджетные фонды и наоборот? 11

Задача 1 (Осетров Артем) 12

Задача 2 (Горчакова Анастасия) 12

Задача 3 13

Задача 4 (Федорова Мария) 13

Задача 5. (Кувшинов Сергей) 14

Задача 6. 15

Задача 7 (Стружкова Анастасия) 16

Тема 5 17

1. Поясните, для чего необходимо придание процессуальной формы отношениям, связанным с планированием и расходованием государственных бюджетных ассигнований. 17

2. Поясните, какие признаки характеризуют отношения по поводу принятия бюджета как процессуальную деятельность. Насколько те же признаки характерны для исполнения бюджета, в какой мере оно имеет процессуальный характер? 17

3. Нужен ли ежегодно возобновляющийся бюджетный цикл в условиях среднесрочного бюджетного планирования и программного бюджетирования? 18

4. Почему бюджетная классификация не закрепляется непосредственно Бюджетным кодексом РФ, хотя едина для всей бюджетной системы и необходима для всех стадий бюджетного процесса? 19

5. Перечислите стадии бюджетного процесса. По каким признакам они выделяются? 19

6. Поясните, в чем состоит правовое значение утверждения доходов и расходов бюджета на плановый период: могут ли они быть пересмотрены; могут ли органы исполнительной власти расходовать в очередном финансовом году бюджетные ассигнования в пределах сумм, утвержденных на плановый период. 20

7. Поясните, из каких источников получает информацию Минфин России при составлении проекта федерального бюджета (Стружкова Анастасия). 21

8. Подлежат ли обязательному включению в бюджет на очередной̆ финансовый̆ год суммы финансирования, предусмотренные различ­ными долгосрочными бюджетными программами? 22

9. Какими правами обладает законодательная власть на стадии составления проекта бюджета и почему? 23

10. В какие сроки происходит составление проекта федерального бюджета? 23

11. Является ли так называемое бюджетное правило процессуальной̆ нормой̆ бюджетного права? 24

12. Как бюджетная политика исполнительной̆ власти закрепляется в виде правовых актов и реализуется в бюджетном процессе? 25

Задание 13. Нужно ли вносить поправки в налоговое законодательство одновременно с принятием закона о бюджете? (Суровенкова Кристина) 26

Задание 14. Обозначьте предмет первого чтения при рассмотрении федерального бюджета ГД. 26

Задание 15. Роль Счетной Палаты на стадии рассмотрения бюджета? Может ли Счетная Палата инициировать внесение поправок в закон о фед. бюджете? 26

Задание 16. Поясните, что является предметом второго чтения при рассмот­рении федерального бюджета Государственной̆ Думой̆. В чем состоит значение второго чтения, почему оно необходимо? 27

17. В чем состоят особенности третьего чтения по предмету и правовым последствиям? (Девяткин Олег) 27

18. Возможно ли отклонение закона о федеральном бюджете Советом Федерации или Президентом РФ, какие правовые последствия оно повлечет? 28

19. Какие правовые последствия наступают, если к началу очередного финансового года закон о бюджете не принят? 28

20. Как именуются ключевые участники бюджетного процесса, ответственные за исполнение федерального бюджета по доходам? 29

21. Может ли Минфин России изменять назначение бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон о федеральном бюджете? 30

22. Насколько точным является утверждение, что любые отношения по исполнению бюджета всегда имеют процессуальную форму и регламентированы процессуальными нормами бюджетного законодательства?  30

23. Будет ли нарушением бюджетного законодательства сбор доходов в сумме большей или меньшей, чем бюджетные показатели? Какие последствия это повлечет? (Алексей Орлов) 31

24. Будет ли нарушением бюджетного законодательства совершение расходов в сумме меньшей, чем бюджетные показатели? Какие последствия это повлечет? 31

25. Каковы правовые последствия отклонения представительным органом власти отчета об исполнении бюджета? 32

Задача 1 (Суровенкова Кристина) 32

Задача 2 34

Задача 3 (Девяткин Олег) 35

Задача 4 (Алексей Орлов) 35

Задача 5 36

Тема 4