Объекты

1) Код классификации доходов бюджетов РФ — ст.20БК состоит из:

• кода главного администратора доходов бюджета (территориальные управления ФНС)

• кода вида доходов. (Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода)

• кода подвида доходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов являются:

1. Налоговые и неналоговые доходы:

• налоги

• государственная пошлина;

• платежи при пользовании природными ресурсами;

• доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

• доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

• административные платежи и сборы;

• штрафы, санкции, возмещение ущерба;

• поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы;

2. Безвозмездные поступления

2) Код классификации расходов бюджетов — ст.21 бк, состоит из:

1. Кода главного распорядителя бюджетных средств;

2. Кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

4. Юридическое определение налога. Цели юридического определения налогов.

Основные юридические характеристики налога:

• одностороннее установление;

• индивидуальная безвозмездность;

• безвозвратность;

• принудительность.

Налог может быть рассмотрен 2 позиций:

1. его правовой природы

• Право парламента утверждать налог - выражение права народа соглашаться на уплату налога.

• Взимание налога согласовывается с парламентом как с представителем народа, а не с каждым конкретным членом общества

2. юридической техники

• В ряде стран запрещено выносить вопросы о налогообложении на референдум, в т.ч. в РФ.

• => главная юридическая черта налога — его одностороннее установление.

• Поскольку налог взимается в целях покрытия общественных потребностей, которые обособлены от индивидуальных потребностей конкретного налогоплательщика, налог индивидуально безвозмезден.

• Безвозвратность налога. Возврат налога возможен лишь в случае его переплаты или в качестве льготы, что не противоречит принципу безвозвратности, поскольку эти условия определяются государством в одностороннем порядке и не влияют на характер платежа в целом.

Юридическое определение налога

Налог — единственно законная (устанавливаемая законом) форма отчуждения собственности физических и юридических лиц на началах обязательности, индивидуальной безвозмездности, безвозвратности, обеспеченная государственным принуждением, не носящая характер наказания или контрибуции, с целью обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти.

• Плательщиком налога признается собственник, а не гражданин.

• Уплата налога — социальная обязанность, вытекающая из права частной собственности. Посредством уплаты налога частная собственность служит интересам общества.

• При обложении собственности экономическое равенство плательщиков выражается в том, что за основу принимается фактическая способность уплаты налога на основе сравнения экономических потенциалов.

• Налог устанавливается с целью получения дохода бюджета. Воздействие на поведение налогоплательщика для получения социально значимого результата не может быть основной целью налога.

• Налоги поступают в пользу субъектов публичной власти — органов гос. власти или МСУ.

• Размер собираемых налогов зависит от правил, установленных в Законе о налоге, а не в Законе о бюджете, и, в принципе, не ограничен.

Законодательное определение налога дано в ст. 8 НК РФ.

Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежные средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства (или) муниципальных образований.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК либо установленные в ином порядке, чем это определено НК – ч. 5 ст. 3 НК.

Цель определения налога

В законодательстве определение налога дается с одной главной целью указать черты этого платежа и тем самым ограничить возможности органов власти и управления различных уровней самостоятельно устанавливать платежи, которым свойственны эти черты.