1. Фин деят-ть гос-ва и мо: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.

Гос фин деят-ть представляет собой плановый процесс выпуска (эмиссии), мобилизации, распределения и расходования ден средств государством для выполнения им своих задач и функций.

Её Элементы: 1) Эмиссия ден знаков; 2) Мобилизация ден ср-в (гос-во собирает ден ср-ва и создает разл ден фонды); 3) распределение и перераспределение гос-вом ден ср-в; 4) расходование гос-вом ден ср-в; 5) финансовый контроль.

С др точки зрения фин деятельность можно рассматривать как управленческую, т.к.: 1) она всегда носит властный характер (вертикальная связь 2-х субъектов); 2) Имеет универсальный характер (осуществляется непрерывно и везде); 3) Является планово-урегулированной.

Задачи фин деятельности:

1.Плановое собирание и распределение денежных фондов в соответствии с целями гос-ва;

2.Эк стимулирование обществ производства в целях его развития;

3.Контроль за законным и целесообразным использованием ден и матер ресурсов.

Особенности фин деятельности:

1.Это особый вид гос деятельности, кот имеет межотраслевое содержание;

2.Фин ф-ии гос-ва протекают в виде деятельности представит и исп органов гос власти;

3.Фин деят-ть относится к ведению как фед органов власти, так и субъектов, а также органов МСУ.

Методы фин деятельности:

1.Методы собирания (мобилизации) ден средств:

-установление и взимание налогов и сборов;

-привлечение ден средств граждан и ЮЛ на добровольной основе (заимствование, вклады в кред учреждения, добровольные пожертвования);

-Проведение обязательного и добровольного страхования;

-Эмиссия денег – выпуск в обращение ден знаков.

2.Методы расходования ден ср-в:

-Бюдж финансирование (плановое, целнвое, безвозмездное и безвозвратное предоставление ден средств);

-Кредитование (предоставление ден средств гос-вом и мун образованиями и кред орг-ями нуждающимся в них лицам на основе возвратности, платности, срочности, обеспеченности);

-Выплата пенсий и пособий;

-Предоставление субсидий, субвенций, дотаций;

-Расчеты с держателями гос и мун займа (выплаты держателям суммы займа и % по нему);

-Наличные и безналичные расчеты.

2. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика

Субъекты – участники, имеющие субъективные права и юр обязанности.

Группы субъектов:

А) Публ-правовые образования;

Б) Органы гос власти и МСУ;

В) Кредитные организации;

Г) Гос и мун унитарные предприятия и иные хозяйствующие субъекты;

Д) Физ лица (но только на стадии исполнения бюджета);

К 1 группе относятся РФ, субъекты РФ, МО. Обладают комплексом прав на получение определенных бюдж доходов и использование их для соц-эк развития соответствующей территории.

Ко 2 группе относятся представит и исп органы власти разных уровней: Правительство РФ; прав-ва субъектов; администрации соответствующих гос адм-терр образований; система фин-х органов; Федеральное казначейство РФ и все др органы, входящ в сис-му органов гос и местной власти.

Субъекты БПОШ участвуют в распределении доходов и расходов м/у бюджетами; участвую в любой стадии бюджетного процесса в кач-ве одной из сторон правоотношений; участвуют в формировании доходов бюджетов.

Президент РФ определяет осн направления внутр и внешней политики гос-ва, правительство обеспечивает проведение в РФ единой фин, кредитной и ден политики, разрабатывает и представляет в ГД фед бюджет, обеспечивает его исполнение, предст отчет об его исполнении.

Гос и мун унитарные предприятия и иные хозяйствующие субъекты вступают в бюдж отн-я в связи с получением из бюджетов разл уровней ассигнований, распределением прибыли.

Билет 4