- •Финансы: понятие и функции
- •Финансовая система рф: понятие, состав, краткая характеристика ее звеньев
- •Полномочия государственной думы и совета федерации в финансах
- •Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика
- •Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •Полномочия федерального казначейства в области финансового контроля
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной (минфин, фнс, фк)
- •Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия президента рф и правительства рф в области финансов
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды
- •14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности
- •В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
- •В бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации:
- •В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
- •В бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования
- •Принцип законности
- •Принцип гласности
- •Принцип федерализма
- •Принцип плановости
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как методы финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф.
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •29. Становление науки финансового права в россии.
- •30. Полномочия минфина россии в области финансовой деятельности.
- •31.Конституционные основы бюджетного права.
- •32.Полномочия банка россии как органа надзора и контроля на финансовом рынке.
- •33.Финансовое право как наука
- •34.Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета
- •35.Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета
- •36. Понятие бюджетного процесса, стадии и принципы
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль минфина рф, федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •39.Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы.
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •44. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды.
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит.
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика.
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие гос. И мун. Кредита. Гос. И мун. Долг: понятие, формы, правовое регулирование.
38. Исполнение федерального бюджета. Роль минфина рф, федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
Предусматривает обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных расходов через систему Фед Казначейства.
Система Казначейства обеспечивает:
единство норм-методической базы исполнения бюджета, т.е. исполнение бюджета возложено на единый государственный орган, все операции, выполняемые в процессе исполнения бюджета, регламентируются одним пакетом внутри ведомственных инструкций
целостность процессов исполнения бюджета (полный бухучет операций со ср-вами бюджета; единый бюджетный счет и тд)
эффективную работу по управлению бюджетными средствами
=>органы казначейства ставят под контроль всех участников исполнения бюджета
Процедура кассового исполнения бюджета заключается в списании бюджетных средств (например, в пользу контрагента по договору) непосредственно со счета Федерального казначейства в пределах устанавливаемых лимитов с отражением этой операции на лицевом счете получателя.
Таким образом, в РФ казначейская система исполнения бюджета.
Ее сущность:
функционирование единого счета соответствующего бюджета
применение лицевых счетов, отражающих движение бюджетных средств на счетах бюджетных организаций, открытых в кредитных организациях
осуществление операций по распределению поступлений в бюджетную систему РФ через органы Фед казначейства на счета соответствующих бюджетов
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое исполнение бюджета – организация получения денежных средств в бюджет и выдачи бюджетных средств в процессе исполнения бюджета.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляет Фед казначейство: оно открывает в ЦБ РФ счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Фед казначейством либо органом гос власти субъекта с соответствии с их соглашением.
Исполнение бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется МинФином для организации исполнения бюджета по доходам и расходам.
Кассовый план – прогноз кассовых поступлений в бюджет и выплат из бюджета в текущем фин году(его составление и ведение осуществляется Фед Казначейством).
Исполнение бюджета:
По доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным БК РФ, законом о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, со счетов органов Фед казначейства и иных поступлений в бюджет;
перечисление, возврат и зачет излишне уплаченных сумм.
По расходам
принятие бюджетного обязательств (заключение контрактов с ФЛ и ЮЛ..)
подтверждение денежного обязательств(в соответствии с платежными док-ми)
санкционирование оплаты денежного обязательств (осущ-ся в форме совершения разрешительной надписи после проверки наличия док-тов)
подтверждение исполнения денежных обязательств(на осн-нии платежных док-тов)
Роль МинФина:
принимает нпа: порядок ведения сводной бюджетной росписи фед бюджета, положение о совете по стандартам бухучета, порядок составления и ведения бюдж смет федеральных казенных учреждений;
организует исполнение фед бюджета;
утверждение и ведение сводной бюджетной росписи фед бюджета;
прогноз кассовых поступлений в бюджет и выплат из бюджета в текущем фин году(т.е.составление и ведение кассового плана);
методологическое обеспечение кассового обслуживания органами фед казначейства бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
обеспечение предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утв-го ФЗ О бюджете на текущий год;
осуществляет координацию и контроль находящегося в его ведении Фед казначейства.
Роль Фед казначейства:
кассовые выплаты из бюджета
осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете фед бюджета в установленном им порядке
бухучет операций со средствами фед бюджета
составление и ведение кассового плана фед бюджета.
правоприменительные функции по обеспечению исполнения фед бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной сис-мы и текущему контролю над ведением операций со средствами фед бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств фед бюджета
представление фин органам информации о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов
Роль банковской системы:
обслуживание счетов бюджетов (функции зачисления, выдачи и хранения денежных средств по поручению уполномоченных фин органов)
Ст.23 ФЗ О ЦБ: ЦБ без взимания комиссионного вознаграждения осуществляет операции со средствами фед бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.