- •Указатель сокращений
- •Предисловие
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Предмет, система и принципы арбитражного процессуального права
- •§ 1. Понятие арбитражных судов и их системы
- •1. Общие положения
- •2. Система арбитражных судов
- •3. Задачи судопроизводства в арбитражных судах
- •§ 2. Понятие арбитражного процесса и его стадии
- •1. Понятие арбитражного процесса
- •2. Стадии арбитражного процесса
- •3. Виды судебных производств в арбитражном процессе
- •4. Краткая характеристика отдельных видов судебных производств в арбитражном процессе
- •§ 3. Понятие арбитражного процессуального права и его соотношение с другими отраслями российского права
- •1. Понятие арбитражного процессуального права
- •2. Предмет арбитражного процессуального права
- •3. Метод правового регулирования арбитражного процессуального права
- •6. Система арбитражного процессуального права
- •§ 4. Источники арбитражного процессуального права
- •1. Понятие источников
- •2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
- •1. Понятие науки арбитражного процессуального права
- •2. Специалисты науки арбитражного процессуального права
- •3. Система науки арбитражного процессуального права
- •1. Вводные положения
- •2. Определение понятия "принципы права"
- •3. Значение принципов арбитражного процессуального права
- •§ 7. Система принципов арбитражного процессуального права. Влияние международно-правовых актов на современную систему принципов
- •1. Понятие системы принципов арбитражного процессуального права
- •2. Международные принципы правосудия
- •3. Национальные принципы правосудия
- •4. Состав национальных принципов правосудия
- •5. Конституционные принципы
- •6. Учебная классификация принципов
- •§ 8. Судоустройственные принципы арбитражного процессуального права
- •1. Принцип осуществления правосудия только судом
- •2. Принцип законности
- •3. Принцип независимости судей арбитражных судов
- •4. Принцип гласности судебного разбирательства
- •6. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах
- •7. Принцип государственного языка судопроизводства
- •8. Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом
- •1. Принцип диспозитивности
- •2. Принцип состязательности
- •4. Принцип юридической истины
- •5. Принцип судейского руководства
- •6. Принцип процессуального равноправия сторон
- •7. Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства
- •8. Принцип непосредственности судебного разбирательства
- •Литература
- •Глава 2. Компетенция арбитражных судов
- •§ 1. Понятие, критерии и виды подведомственности дел арбитражным судам
- •1. Вводные положения
- •2. Органы, осуществляющие юрисдикцию в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
- •3. Критерии подведомственности дел арбитражным судам
- •4. Виды подведомственности дел арбитражным судам
- •5. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения
- •1. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений
- •2. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- •4. Подведомственность дел, связанных с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (ст. 31 АПК)
- •§ 3. Подсудность дел арбитражным судам
- •1. Понятие подсудности
- •2. Виды подсудности
- •3. Передача дела из одного арбитражного суда в другой (ст. 39 АПК)
- •4. Процессуально-правовые последствия неподсудности дела
- •Литература
- •§ 1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса
- •2. Процессуальный порядок привлечения арбитражных заседателей к участию в рассмотрении дел
- •3. Лица, участвующие в деле
- •5. Арбитражная процессуальная правосубъектность
- •§ 2. Стороны в арбитражном процессе
- •1. Правовое положение сторон в арбитражном процессе
- •2. Процессуальное соучастие
- •3. Замена ненадлежащего ответчика
- •4. Процессуальное правопреемство
- •§ 3. Третьи лица в арбитражном процессе
- •1. Общие правила участия третьих лиц
- •2. Правила участия третьих лиц в арбитражном процессе
- •§ 4. Прокурор в арбитражном процессе
- •1. Задачи и цели участия прокурора в арбитражном процессе
- •2. Формы участия прокурора в арбитражном процессе
- •3. Основания обращения прокурора в арбитражный суд
- •6. Порядок участия прокурора в рассмотрении дела, начатого другими лицами
- •2. Защита публичных интересов
- •3. Защита прав и законных интересов других лиц
- •4. Порядок участия в арбитражном процессе
- •§ 6. Представительство в арбитражном процессе
- •1. Понятие представительства
- •2. Виды представительства
- •3. Субъекты представительства
- •4. Полномочия представителей и порядок их оформления
- •Литература
- •Глава 4. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
- •§ 1. Доказывание в арбитражном процессе
- •1. Понятие доказывания
- •2. Субъекты доказывания
- •3. Процессуальная форма доказывания
- •§ 2. Предмет доказывания
- •1. Понятие предмета доказывания
- •2. Источники формирования предмета доказывания
- •3. Факты, не подлежащие доказыванию
- •§ 3. Понятие и виды доказательств
- •1. Понятие и признаки доказательств
- •2. Классификация доказательств
- •3. Необходимые доказательства
- •§ 4. Обязанность доказывания
- •1. Общие положения
- •2. Правовые презумпции в процессе доказывания
- •§ 5. Относимость и допустимость доказательств
- •1. Относимость доказательств
- •2. Допустимость доказательств
- •§ 6. Достоверность и достаточность доказательств
- •1. Достоверность доказательств
- •2. Достаточность доказательств
- •§ 7. Доказательства в арбитражном процессе
- •1. Письменные доказательства
- •2. Вещественные доказательства
- •3. Заключение эксперта
- •5. Свидетельские показания
- •6. Объяснения лиц, участвующих в деле
- •7. Иные документы и материалы
- •§ 8. Стадии доказывания в арбитражном суде. Оценка доказательств
- •1. Стадии доказывания
- •2. Определение предмета доказывания по делу
- •3. Собирание доказательств и их представление в суд
- •4. Исследование доказательств в суде
- •5. Оценка доказательств
- •Литература
- •Глава 5. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
- •§ 1. Понятие и значение обеспечительных мер
- •1. Понятие обеспечительных мер
- •2. Классификация обеспечительных мер
- •3. Признаки обеспечительных мер
- •4. Виды обеспечительных мер
- •5. Особенности обеспечительных мер в третейских судах
- •§ 2. Обеспечение иска
- •2. Рассмотрение заявления об обеспечении иска
- •3. Доказывание условий удовлетворения заявления об обеспечении иска
- •4. Замена одной обеспечительной меры другой
- •5. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска
- •§ 3. Предварительные обеспечительные меры
- •1. Понятие предварительных обеспечительных мер
- •2. Порядок применения предварительных обеспечительных мер
- •3. Правила действия и отмены предварительных обеспечительных мер
- •§ 4. Защита ответчика против обеспечительных мер
- •1. Способы защиты ответчика против обеспечительных мер
- •2. Отмена мер обеспечения иска
- •3. Замена одной обеспечительной меры другой
- •§ 5. Встречное обеспечение
- •1. Понятие встречного обеспечения
- •2. Встречное обеспечение в интересах ответчика
- •3. Встречное обеспечение в интересах истца
- •4. Отмена встречного обеспечения
- •Литература
- •Глава 6. Судебные расходы. Судебные штрафы
- •§ 1. Понятие и виды судебных расходов
- •1. Понятие судебных расходов
- •2. Цели правового регулирования судебных расходов
- •§ 2. Государственная пошлина в арбитражном процессе
- •1. Понятие государственной пошлины
- •2. Размеры государственной пошлины
- •3. Порядок уплаты государственной пошлины
- •4. Возврат государственной пошлины
- •5. Льготы по уплате государственной пошлины
- •6. Отсрочка и рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера
- •§ 3. Судебные издержки
- •§ 4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле
- •1. Общие правила распределения судебных расходов
- •2. Распределение судебных расходов при злоупотреблении процессуальными правами
- •§ 5. Судебные штрафы
- •1. Понятие судебного штрафа
- •2. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
- •Литература
- •Глава 7. Процессуальные сроки
- •§ 1. Понятие и виды процессуальных сроков
- •1. Понятие процессуальных сроков
- •2. Виды процессуальных сроков
- •§ 2. Исчисление процессуальных сроков
- •1. Определение процессуальных сроков
- •2. Начало течения срока
- •3. Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков
- •§ 3. Приостановление, восстановление, продление процессуальных сроков
- •1. Приостановление процессуальных сроков
- •2. Восстановление процессуальных сроков
- •3. Продление процессуальных сроков
- •Литература
- •§ 1. Общая характеристика используемых информационных технологий в арбитражном процессе
- •2. Понятие и виды информационных технологий
- •2. Судебные извещения посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет
- •3. Судебные акты в электронной форме
- •4. Перспективы дальнейшего развития информационных технологий в арбитражном процессе
- •Литература
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции
- •Глава 9. Иск и возбуждение дела в арбитражном суде
- •§ 1. Понятие иска
- •§ 2. Понятие элементов иска
- •§ 3. Виды исков в арбитражном процессе
- •§ 4. Последствия предъявления иска
- •§ 5. Распоряжение средствами исковой защиты
- •§ 6. Средства защиты ответчика против иска
- •§ 7. Возбуждение дела. Исковое заявление
- •§ 8. Судебные акты, принимаемые на стадии возбуждения производства по делу
- •Литература
- •Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •1. Общие положения
- •2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
- •1. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству
- •1. Подготовка истца и ответчика к судебному разбирательству
- •2. Подбор доказательств по категориям дел
- •3. Подготовка к судебному разбирательству третьих лиц
- •§ 4. Предварительное судебное заседание
- •1. Общие положения
- •2. Сроки и порядок проведения предварительного судебного заседания
- •§ 5. Назначение дела к судебному разбирательству
- •2. Условия открытия судебного заседания
- •§ 6. Судебные извещения участников процесса
- •1. Механизм судебного извещения
- •2. Порядок направления копий судебных актов
- •3. Правила о надлежащем извещении
- •Литература
- •Глава 11. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •§ 1. Понятие и виды примирительных процедур
- •1. Понятие примирительных процедур
- •2. Виды примирительных процедур
- •3. Посредничество (или медиация)
- •4. Претензионный порядок урегулирования спора
- •§ 2. Мировое соглашение
- •2. Порядок заключения мирового соглашения
- •3. Форма и содержание мирового соглашения
- •4. Утверждение и исполнение мирового соглашения
- •Литература
- •2. Срок рассмотрения дела
- •§ 2. Проведение судебного заседания
- •1. Формы проведения судебного заседания
- •2. Порядок в судебном заседании
- •§ 3. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 4. Рассмотрение дела по существу
- •1. Общая характеристика
- •2. Исследование доказательств
- •3. Судебные прения
- •4. Окончание рассмотрения дела по существу
- •§ 5. Временная остановка судебного разбирательства
- •1. Формы временной остановки судебного разбирательства
- •2. Перерыв
- •3. Отложение судебного разбирательства
- •4. Приостановление производства по делу
- •§ 6. Протокол судебного заседания
- •1. Понятие и значение протоколирования
- •2. Требования к оформлению и содержанию протокола
- •3. Ведение протокола
- •4. Ознакомление с протоколом
- •Глава 13. Решение арбитражного суда первой инстанции. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- •§ 1. Понятие и виды актов арбитражного суда первой инстанции
- •1. Общая характеристика
- •2. Решение арбитражного суда
- •3. Определение арбитражного суда
- •§ 2. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда
- •1. Общая характеристика
- •2. Законность
- •3. Обоснованность
- •4. Определенность, безусловность и полнота
- •5. Процессуальная форма
- •§ 3. Содержание решения арбитражного суда
- •1. Структура
- •2. Вводная часть
- •3. Описательная часть
- •4. Мотивировочная часть
- •5. Резолютивная часть
- •§ 4. Вступление решения в законную силу. Направление, исполнение и обжалование решения
- •1. Свойства законной силы решения
- •2. Сроки вступления решения в законную силу
- •3. Направление решений
- •4. Обжалование судебных актов
- •5. Порядок исполнения решения арбитражного суда
- •§ 5. Устранение недостатков решения арбитражного суда. Индексация присужденных денежных сумм
- •1. Общая характеристика
- •2. Дополнительное решение
- •3. Разъяснение решения
- •4. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок
- •5. Индексация присужденных денежных сумм
- •§ 6. Определения арбитражных судов
- •1. Классификация определений арбитражных судов
- •2. Исполнение определений арбитражных судов
- •§ 7. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- •1. Общая характеристика
- •2. Прекращение производства по делу
- •3. Оставление иска без рассмотрения
- •Литература
- •Глава 14. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •1. Общая характеристика
- •2. Компетенция арбитражных судов по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •3. Общие особенности рассмотрения арбитражными судами дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- •4. Условия примирения сторон по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •§ 2. Рассмотрение Судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами
- •1. Компетенция Суда по интеллектуальным правам по рассмотрению дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •2. Действия, которые необходимо совершить при оспаривании нормативных правовых актов
- •3. Порядок рассмотрения Судом по интеллектуальным правам дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •4. Решение по делам об оспаривании нормативных правовых актов
- •1. Характеристика ненормативных правовых актов, действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц в аспекте судебного контроля
- •2. Компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел этой категории
- •3. Требования к заявлению при обращении в арбитражный суд по делам этой категории
- •4. Порядок рассмотрения дела
- •5. Особенности судебных актов по делам этой категории
- •1. Подведомственность дел об оспаривании решений административных органов арбитражным судам
- •3. Рассмотрение заявления по делу об оспаривании решения административного органа
- •4. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
- •1. Компетенция арбитражных судов по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
- •2. Требования к заявлению по делам этой категории
- •3. Особенности судебного разбирательства по делам этой категории
- •Литература
- •Глава 15. Особенности производства в арбитражных судах по отдельным категориям дел. Упрощенные формы судебного разбирательства
- •§ 1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •1. Общая характеристика
- •2. Виды юридических фактов, которые могут быть установлены арбитражным судом в порядке особого производства
- •3. Подведомственность
- •4. Подсудность
- •5. Особенности возбуждения дела
- •6. Особенности подготовки дела к судебному разбирательству
- •7. Особенности судебного разбирательства
- •8. Особенности судебного решения и его исполнения
- •3. Рассмотрение арбитражным судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство и права на исполнение судебного акта в разумный срок и вынесение решения
- •§ 3. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •2. Общие положения об арбитражном процессе по делу о банкротстве
- •3. Возбуждение дела о несостоятельности
- •4. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •6. Роль арбитражного суда в осуществлении процедур несостоятельности
- •7. Мировое соглашение
- •§ 4. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
- •2. Общая характеристика правил рассмотрения дел по корпоративным спорам
- •3. Особенности предъявления искового заявления
- •4. Примирение по корпоративным спорам
- •5. Применение обеспечительных мер при рассмотрении корпоративных споров
- •§ 5. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (групповое производство)
- •1. Понятие группового иска и группового производства
- •2. Классификации групповых исков
- •3. Групповое производство
- •§ 6. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •1. Сущность и значение упрощенного производства
- •2. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •§ 7. Судебный приказ и приказное производство
- •Литература
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Глава 16. Производство в апелляционной инстанции
- •§ 1. Право на обжалование судебных актов арбитражного суда, не вступивших в законную силу
- •1. Сущность института обжалования судебных актов арбитражного суда, не вступивших в законную силу
- •2. Право на апелляционное обжалование судебных актов арбитражного суда первой инстанции
- •§ 2. Возбуждение апелляционного производства
- •1. Порядок подачи, содержание апелляционной жалобы
- •2. Действия арбитражного суда апелляционной инстанции на стадии возбуждения апелляционного производства
- •1. Подготовка к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции
- •2. Рассмотрение дела в арбитражном суде апелляционной инстанции
- •3. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции
- •§ 4. Апелляционное обжалование определений арбитражного суда первой инстанции
- •Литература
- •Глава 17. Производство в первой кассационной инстанции
- •§ 1. Право кассационного обжалования и условия его реализации
- •1. Сущность, значение, характерные признаки кассационного обжалования
- •2. Предпосылки и условия реализации права на обращение в суд первой кассационной инстанции
- •1. Возбуждение кассационного производства
- •2. Подготовка дела в суде кассационной инстанции
- •3. Рассмотрение кассационной жалобы в суде кассационной инстанции
- •4. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции
- •§ 3. Полномочия суда кассационной инстанции, основания применения. Требования к итоговым актам суда кассационной инстанции
- •1. Полномочия суда кассационной инстанции
- •2. Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций
- •3. Постановление суда кассационной инстанции
- •Литература
- •§ 1. Построение кассационного и надзорного производства в Верховном Суде РФ
- •1. Реформа Верховного Суда РФ
- •2. Принципы построения кассационного и надзорного производства в Верховном Суде РФ
- •2. Подача кассационных, надзорных жалобы, представления, требования к их содержанию
- •3. Основания для возвращения кассационных, надзорных жалобы, представления
- •§ 3. Порядок рассмотрения кассационных, надзорных жалобы, представления в Верховном Суде РФ
- •1. Предварительное изучение кассационных, надзорных жалобы, представления
- •2. Рассмотрение и разрешение по существу кассационных, надзорных жалобы, представления в судебном заседании суда кассационной и надзорной инстанций
- •3. Пределы кассационного и надзорного пересмотра. Основания для отмены и изменения судебных актов
- •4. Особый порядок возбуждения надзорного производства по представлению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя
- •5. Полномочия Верховного Суда РФ, применяемые по результатам рассмотрения кассационных, надзорных жалобы, представления
- •Литература
- •Глава 19. Пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу
- •§ 1. Сущность и основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
- •1. Понятие стадии пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Основания пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 2. Возбуждение стадии пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Порядок пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •2. Принятие судебного акта по результатам рассмотрения заявления
- •Литература
- •Раздел IV. Исполнение судебных актов арбитражных судов
- •Глава 20. Особенности исполнительного производства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
- •1. Сущность исполнительного производства
- •2. Источники исполнительного права
- •§ 2. Принципы исполнительного права
- •2. Система принципов исполнительного права
- •§ 3. Роль арбитражного суда в исполнительном производстве
- •1. Выдача исполнительных документов
- •2. Восстановление пропущенных сроков
- •3. Выдача дубликата исполнительного листа
- •4. Поворот исполнения
- •5. Предварительный судебный контроль
- •6. Последующий судебный контроль
- •Литература
- •Раздел V. Третейские суды в системе разрешения экономических споров
- •Глава 21. Разрешение экономических споров третейским судом
- •§ 1. Сущность и значение третейского разбирательства
- •3. Правовое регулирование третейского разбирательства
- •§ 2. Арбитражное соглашение
- •1. Понятие арбитражного соглашения и его виды
- •2. Форма арбитражного соглашения
- •3. Действие арбитражного соглашения
- •§ 3. Процедура третейского разбирательства
- •1. Формирование состава третейского суда
- •2. Определение компетенции третейского суда
- •3. Рассмотрение спора и принятие решения третейским судом
- •§ 4. Оспаривание решений третейских судов
- •1. Общие условия и процедура оспаривания арбитражных решений
- •2. Основания для отмены арбитражных решений
- •3. Возобновление третейского разбирательства
- •§ 5. Исполнение решений третейских судов
- •Литература
- •Раздел VI. Международный и зарубежный арбитражный процесс
- •Глава 22. Международный гражданский (арбитражный) процесс
- •§ 1. Понятие, принципы международного гражданского (арбитражного) процесса и его источники
- •1. Понятие
- •2. Источники международного гражданского процесса
- •3. Судебная практика
- •2. Реторсии
- •§ 3. Компетенция арбитражных судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
- •1. Общие положения
- •2. Компетенция арбитражных судов по Киевскому соглашению
- •3. Общие правила компетенции арбитражных судов по делам с участием иностранных лиц
- •5. Соглашение об определении компетенции арбитражных судов в Российской Федерации
- •6. Компетенция арбитражных судов по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц
- •§ 4. Судебный иммунитет
- •1. Понятие
- •2. Абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет
- •3. Правила применения судебного иммунитета
- •§ 5. Исполнение судебных поручений
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •1. Общие правила
- •2. Порядок извещения иностранных лиц
- •§ 7. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов
- •2. Основания для признания и исполнения решений иностранных судов и арбитражей
- •6. Порядок рассмотрения заявлений
- •Литература
- •Глава 23. Общая характеристика разрешения экономических споров за рубежом
- •§ 1. Основные формы разрешения экономических споров за рубежом
- •1. Вводные положения
- •2. Досудебная подготовка дела к слушанию
- •5. Альтернативные способы разрешения экономических споров
- •6. Тенденции развития
- •Литература
письменного доказательства достоверность распространяется прежде всего на надежность источника информации, которая понимается как совокупность определенных реквизитов.
Ко второй группе требований, предъявляемых исключительно к электронному документу, можно отнести идентичность электронного документа (т.е. то, что документ исходит от определенного адресата) и фальсифицированность (неизменность содержания).
При этом, как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 75 АПК, арбитражный суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде. Данное право суда основано на принципе непосредственности судебного разбирательства и обусловлено требованием процессуального закона обеспечить достоверность подаваемых в суд в электронной форме документов и предупредить возможные злоупотребления со стороны недобросовестных лиц при обращении в суд с документами в электронной форме (ст. 10 АПК).
Кроме того, по смыслу п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд при подготовке дела к судебному разбирательству предлагает этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа (иные доказательства) в срок, установленный судом.
2. Судебные извещения посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет
По общему правилу лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Особое значение в арбитражном процессе имеет так называемое первичное извещение, а именно получение лицами, участвующими в деле, определения о принятии искового заявления. Исходя из содержания ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК следует, что арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу. Именно с моментом получения определения о принятии искового заявления закон (ч. 6 ст. 121 АПК) связывает возникновение процессуального риска неполучения информации о движении дела <1>.
--------------------------------
<1> Согласно ч. 6 ст. 121 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 122 АПК в случае, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место
последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (в режиме ограниченного доступа) <1>.
--------------------------------
<1> Норма введена Законом N 220-ФЗ.
По сути, речь идет о введении с 01.01.2017 режима ограниченного доступа к судебным актам, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершаются отдельные процессуальные действия. Ознакомление с любыми материалами дела (в том числе с вышеуказанными судебными актами) до 01.01.2017 осуществлялось путем свободного доступа на портале "Картотека арбитражных дел" <1>. Насколько оправданным окажется снижение доступности <2> информации о возбуждении дела и о ходе его рассмотрения, покажут время и правоприменительная практика <3>.
--------------------------------
<1> Портал доступен по адресу: www.kad.arbitr.ru.
<2> Из буквального толкования следует, что речь идет о том, что только лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса смогут знакомиться с материалами дела. Вне зависимости от того, будет такое ознакомление доступно только данным лицам или любым лицам (представителям), авторизованным в системе "Мой арбитр" и ЕСИА, данную норму нельзя рассматривать иначе как сужение доступности информации о движении дела. Проблемы в таком случае могут возникать при получении информации о начатом процессе и о предмете спора, что осложняет вступление в процесс третьих лиц, как заявляющих самостоятельные требования, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
<3> В частности, по делам о соотношении ограничения доступа о ходе судебного разбирательства и принципа гласности судебного разбирательства (ст. 11 АПК). Ведь в данном случае речь идет об ознакомлении не с позициями сторон, показаниями свидетелей по делу, заключением эксперта и т.д., а исключительно с принятыми судебными актами, которые принимаются в открытом судебном заседании (за исключением исчерпывающего перечня оснований для проведения закрытого заседания) и объявляются публично.
3.Судебные акты в электронной форме
Всоответствии с ч. 5 ст. 15 АПК судебный акт, за исключением акта, содержащего сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если дело рассмотрено в закрытом судебном заседании, может быть выполнен в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если судебный акт принят судом коллегиально, он подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подписью.
При выполнении судебного акта в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного судебного акта на бумажном носителе.
Из положений ст. 169 АПК следует, что с 01.01.2017 установлен приоритет изготовления в форме электронного документа для судебных решений <1>. Только при отсутствии в арбитражном суде технической возможности для выполнения решения в форме электронного документа решение выполняется на бумажном носителе.
--------------------------------
<1> До 01.01.2017 норма ч. 1 ст. 169 АПК предусматривала изложение решения арбитражного суда в виде отдельного документа и написание от руки или выполнение с помощью технических средств. Впрочем, на практике и до 01.01.2017 все решения изготавливались с помощью технических средств.
Согласно ч. 1 ст. 177 АПК решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Только при наличии ходатайства указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
В силу ч. 2 ст. 184 АПК определение выносится арбитражным судом в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.
Схожим образом, как и в отношении судебных решений, процессуальным законом установлен приоритет изготовления определений арбитражного суда в виде отдельного судебного акта в форме электронного документа. Вместе с тем при выполнении определения в форме электронного документа всегда дополнительно выполняется экземпляр данного определения на бумажном носителе.
С точки зрения обязанности суда размещать в сети Интернет протокольные определения (ст. 184 АПК) следует отметить следующее. В ч. 1 ст. 15 Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов указано, что тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются в сети Интернет после их принятия. При этом следует учитывать, что согласно п. 4 ст. 1 названного Закона под судебным актом понимается решение, вынесенное в установленной соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренного в порядке осуществления конституционного, гражданского, административного или уголовного судопроизводства либо судопроизводства в арбитражном суде.
К судебным актам относятся также решения судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, вынесенные в установленной соответствующим законом форме по результатам рассмотрения апелляционных или кассационных жалоб (представлений) либо пересмотра решений суда в порядке надзора.
Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанного Закона у арбитражного суда отсутствует обязанность по размещению в сети Интернет протокольных определений. Информация о принятии протокольного определения подлежит размещению в сети Интернет.
4. Перспективы дальнейшего развития информационных технологий в арбитражном процессе
Изменения, внесенные в АПК и ГПК в части использования информационных технологий в арбитражном и гражданском процессе, были вызваны необходимостью как дальнейшего развития информационных технологий в арбитражном процессе, так и синхронизации существующих систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Последнее после ликвидации ВАС РФ было лишь вопросом времени.
По сути, вступившие с 01.01.2017 изменения АПК вводят приоритет изготовления всех судебных актов в электронной форме. Данный шаг является важным для упрощения и ускорения электронного документооборота как внутри суда, так и в отношении лиц, участвующих в деле. Обязательность изготовления экземпляра на бумажном носителе в существующих реалиях является не пережитком прошлого, а скорее необходимостью, поскольку не все участники арбитражного процесса могут иметь доступ к электронным ресурсам суда.
В качестве перспективных направлений развития информационных технологи в арбитражном процессе могут быть указаны:
1) совершенствование инфраструктуры для совместной работы портала государственных услуг (в частности, раздела "Госпочта") и программных комплексов, используемых в судах по таким направлениям, как судебные извещения, высылка судебных постановлений и т.д.
В большинстве рассматриваемых в арбитражных судах дел участвуют профессиональные представители, которые, не являясь участниками определенной корпорации <1>, тем не менее не находятся в стороне от современных технологий и электронных государственных услуг. Возможность