51.Упрощенное производство.

Федеральным законом от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства» (вступил в силу 24.09.2012) внесены существенные изменения в главу 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), регулирующую вопросы рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

Упрощенное производство в арбитражном процессе предполагает исследование уполномоченным лицом материалов и доказательств, переданных сторонами. На основании изученной информации выносится решение. К разбирательству не применяются правила обычного судопроизводства. В частности отсутствует стадия зачитывания резолютивной части решения. Оно публикуется на следующий день после принятия в сети Интернет (на официальном сайте инстанции).

Упрощенное производство в арбитражном процессе применимо к двум группам конфликтов. К одной категории относят споры, привязанные к стоимости иска, к другой – независимые от нее. В первом случае упрощенный порядок судопроизводства применяется к заявлениям: -

О взыскании денег с организаций – до 500 тыс. руб., с индивидуальных предпринимателей – до 250 тыс. руб.

Об оспаривании ненормативных актов, решений структур, реализующих публичные полномочия, служащих, если в этих документах присутствуют требования об уплате или содержится указание на взыскание средств, обращение его на имущество заявителя, если они обжалуются в части соответствующих финансовых претензий и сумма, вмененная последнему, не больше 100 тыс. руб. О привлечении к ответственности, если за нарушение назначен только административный штраф. При этом его величина не должна быть больше 100 тыс. руб. Об оспаривании постановлений административных структур о привлечении к ответственности, если в качестве наказания установлен только штраф, размер которого не более 100 000 рублей. О взыскании обязательных отчислений и санкций, если общая величина вмененной суммы находится в пределах 100-200 тыс. руб.

Упрощенное судопроизводство предусмотрено также для споров по искам: Основанным на документах, предоставленных заявителем и устанавливающих денежные требования к ответчику, которые признаются последним, но не выполняются, либо на материалах, удостоверяющих существование задолженности по договору. Касающимся протеста векселя в неакцепте, недатировании, неплатеже акцепта, совершенного нотариусом. -

Устанавливая правила, по которым осуществляется упрощенное производство, АПК РФ определяет, что величина всех претензий не должна выходить за рамки, предусмотренные законом. В стоимость иска входят дополнительные санкции, допускаемые нормами. В частности, речь идет о неустойке, пени, штрафах, процентах. Стоимость иска, включающего несколько самостоятельных требований, определяют общей их суммой. –

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства:

1)дела по корпоративным спорам;

2)дела о защите прав и законных интересов группы лиц;

3)дела, связанные с государственной тайной;

4)если необходимо произвести осмотр доказательств, провести экспертизу, вызвать свидетелей;

5)спор касается прав третьих лиц, которые могут быть затронуты в результате принятия решения;

6)рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не способствует эффективному рассмотрению дела.

К материалам, доказывающим наличие денежных обязательств ответчика, признаваемых, но не исполняемых им, относят бумаги, в которых присутствует письменное подтверждение существующей задолженности. Она может возникать по условиям договора (займа, на обслуживание, энергоснабжения, кредита, аренды, предоставления услуг связи и так далее

Разбирательство по иску осуществляется не больше двух месяцев с даты поступления заявления. Сроки для рассмотрения могут определяться уполномоченной инстанцией путем указания точного календарного числа или временного промежутка. Последний исчисляется с даты вынесения постановления о принятии заявления к разбирательству, о начале производства либо о переходе к упрощенному порядку. При этом период не должен выходить за рамки двух месяцев. (исключение-иностранные лица)

При вынесении определения о разбирательстве по упрощенным правилам предусматриваются следующие сроки для представления участниками доказательств:

15 или больше дней (рабочих) – для предъявления отзыва ответчика на иск, любой стороной удостоверяющих документов, на которые участники ссылаются как на основание своих возражений и претензий.

30 и более раб. дн. – для представления материалов, содержащих разъяснения по существу требований и несогласий, не содержащих ссылки на доказательства, не раскрытые в установленные судом сроки.

При разбирательстве спора в упрощенном порядке уполномоченная инстанция извещает стороны о принятии заявления, возбуждении производства. Уведомление участников осуществляется по общим правилам. Они устанавливаются 123-й статьей АПК. Стороны спора признаются извещенными, если: Уполномоченная инстанция располагает доказательствами о получении лицами сведений о начавшемся разбирательстве. К дате принятия решения суд имеет информацию о наличии у сторон копий определения о принятии заявления и начале рассмотрения.

Упрощенное производство фактически лишает стороны возможности непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Истец и ответчик могут только предоставить документы, в которых содержатся обоснования их позиций, а также возражения на претензии. Как правило, упрощенный порядок используется по спорам, возникающим в рамках обязательственных, в частности кредитных правоотношений. Банковские структуры направляют заявления, а также документы-доказательства, ходатайствуя о проведении разбирательства без участия сторон. Упрощенное производство значительно сокращает время рассмотрения дел. Вынесенное определение по общему правилу может быть оспорено. – (СТАТЬИ 227-229 )