Принятие решения.

• суд удаляется в совещательную комнату и там в установленном порядке принимает решение

• суд возвращается и оглашает решение (или только резолютивную часть => тогда должен объяснить, когда будет готово полное решение)

• заседание объявляется закрытым.

Протокол судебного заседания (СЗ), аудиозапись.

В ходе каждого СЗ в суде первой инстанции (да и выше) ведется протоколирование с использованием аудиозаписи. Протокол составляется в письменной форме. В отличие от других видов процесса протокол является ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ средством фиксирования данных о ходе СЗ, а не основным. Поэтому в арб. процессе протоколы очень неподробные.

Содержание протокола - ст. 155:

1. фиксируется год, месяц, число, время начала и окончания СЗ

118. наименование АС и номер дела

119. сведения о предупреждении об уголовной ответственности

120. УСТНЫЕ заявления ЛУД, консультации специалистов, устные определения

121. отметка об использовании аудиозаписи и систем видеоконференцсвязи

122. ППВАС говорит, что могут быть и иные сведения

А вот аудиозапись является важнейшим средством обеспечения открытости СЗ (но воронов не согласен). Но если никто из участников не явился, то запись не ведется. Когда разбирательство без вызова сторон, тоже не ведется.

Протокол, по общему правилу, ведет секретарь. Может и помощник судьи. Можно от руки или с использованием технических средств. Должен быть составлен не позднее след. дня (а по УПК и ГПК 3 дня, ибо там протоколы длинные).

Протоколирование и аудиоапись ведется непрерывно + материальный носитель приобщается к протоколу (это оптический диск в конверте + протокол заносится в базу суда). ЛУД вправе знакомиться с аудиозаписью (нужно ходатайство) и делать замечания относительно полноты и правильности протокола и записи в трехдневный срок. К таким замечаниям можно приобщить собственную запись на своем носителе.

Можно в рамках ознакомления послушать запись в суде либо ходатайствовать о получении аудиозаписи (платы нет, пошлины тоже, но материальный носитель надо предоставить самому).

Рассмотрение дел без СЗ.

В настоящее время сюда попадают:

1. упрощенное производство

123. судебный приказ

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Упрощенное - это упрощенное исковое, это не самостоятельный вид, а подвиг искового. В чем упрощение?

В порядке упрощенного рассматривается 3 группы дел:

1. в зависимости от цены иска и сумм требований, причем ППВАС о рассмотрении дел в порядке упрощенного производства от 8.10.12 №62 в п. 6 разъясняет, что должна учитываться сумма всех требований. При этом стороны не спрашивают, хотят ли они упрощенку или классику. Все решают за них. (Правда, формально их все же надо спросить, но в большинстве случаев переход к упрощенному производству происходит уже в определении о принятии иска (как тут физически стороны спросить? Никак). Итак, в первую группу попадают:

1. исковые заявления о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для ЮЛ 500 тыс., а для ИП - 250 тыс.

2. об оспаривании ненормативных актов, если в этом ненормативном акте содержится требование об уплате денежных средств, или предусмотрено взыскание денежных средств, и при этом сумма не превышает 100 тыс.

3. о привлечении к адм. ответственности, если сумма административного штрафа не превышает 100 тыс. (все остальные меры наказания, кроме штрафа, сюда не попадают)

4. об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности, если ответственность = штраф в размере 100 тыс (то есть тут не суд привлекал, а иной орган, и в арбитражный суд идут только оспаривать)

5. о взыскании обязательных платежей и санкций, если взысканию подлежат суммы от 100 до 200 тыс.

1. группа дел независимо от цены иска:

   1. иски, основанные на

      1. представленных истцом документах, устанавливающих денежное обязательство ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются. ППВАС пояснил, что сюда относятся документы, содержащие письменные подтверждения ответчиком задолженности перед истцом (например, ответ на претензию).

      2. на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, отнесенных к приказному производству.

   2. по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (???) за исключением дел приказного производства.

2. дела, которые могут быть рассмотрены в упрощенном порядке по согласию сторон. ППВАС № 62 сказал, что такое согласие может быть выражено сторонами как письменно, так и устно. Это возможно по всем делам, если есть ходатайство истца + согласие ответчика ИЛИ есть инициатива суда, а стороны как бы не против. НО в в любом случае вне зависимости от согласия в упрощенном порядке не рассматриваются (следует из ППВАС):

   1. дела о банкротвте

   2. корпоративные споры

   3. дела о защите прав и законных интересов группы лиц - групповые иски.

В определенных случаях дело, рассмотрение которого начато в упрощенном порядке, рассматривается затем в обычном порядке (если даже при попадании дела в вышеназванные группы вскрываются какие-то из нижеперечисленных обстоятельств), и об этом судья выносит отдельное определение:

1. удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело

126. принят встречный иск, который не может рассматриваться в упрощенном порядке

127. суд пришел к выводу, что а) порядок упрощенного производства может привести к разглашению гос. тайны б) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, необходимо произвести осмотр и исследование доказательств на месте, необходимо назначишь экспертизу или заслушать свидетелей. в) требование, связано с иным требованием, судебным актом, и при этом могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Переход от упрощенного к обычному в практике бывает довольно часто.

14.11.16.

Подчеркнем еще раз, что если дела прямо закреплены в законе (ст. 227 - ч. 1 и 2), то никакого согласия сторон на переход в упрощенное производство не нужно. При этом в ч. 3 ст. 135 суд спросит, хотят ли стороны перейти в упрощенку. Это о чем? Это о ч. 3 ст. 227, разъяснил нам ВС.

Порядок упрощенного производства.

Главное правило - в порядке упрощенного производства дела рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29. Это главное правило!! Надо также учитывать и особенности рассмотрения дел из публичных правоотношений. (Когда мы перечисляли категории дел, которые можно рассматривать в упрощенном порядке, там только одна категория связана с иском, все остальное - всякие оспаривания актов).

Итак, особенности, отличия упрощенного порядка от обычного:

1. срок рассмотрения дела - до 2 месяцев (общий - до трех)

2. подготовка дел к судебному разбирательству в том виде, в котором она есть в гл. 14, не осуществляется.

3. Заявление об упрощенном порядке можно подавать на бумажном носителе или в электронном виде, а лучше и так, и так. Вообще инструкция по делу производства намекает именно на «и так, и так». это заявление размещается на официальном сайте АС в сети Интернет в режиме ограниченного доступа (то есть доступ есть только у суда, истца и ответчика). ППВС добавил, что там размещаются также и документы, фотографии вещественных доказательств.

4. о принятии заявления и рассмотрение дела в упрощенном порядке суд выносит определение, которое как правило совмещено с определением о принятии искового заявления. В этом определении указано, что суд будет рассматривать данное дело в упрощенном порядке + указывается срок (не менее 15 рабочих(!) дней - то есть календарных будет сильно больше), в течение которого стороны могут направить доказательства (в электронном или бумажном виде) для обоснования своей правовой позиции.

5. в этот 15-дневный срок стороны предоставляют суду доказательства - только строго этих двух видов. (Однако фактически там ведь будут и объяснения сторон, поэтому три вида)

6. после этого суд предоставляет еще один срок. Смысл в том, что стороны должны обменяться состязательными бумагами. То есть стороны ознакомились с представленными доказательствами и, возможно, они хотят опровергнуть то, что увидели => захотят представить еще доказательства. (можно представить доказательства только против тех, которые в первые 15 дней выложила другая сторона!!!! Не любые доказательства!) На это дается не менее 15 дней. В сумме 30 дней на обмен доказательствами³.

7. если доказательства поступили после этих сроков (например, в течение вторых 15 дней представлено просто доказательство, о котором сначала забыла сторона, а не доказательство против того, что представила другая), то надо очень хорошо обосновать, почему пропущен срок. Иначе суд не примет.

8. Кстати, все то, что присылают стороны, суд обязан разместить на этой странице в течение трех дней.

9. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Это написано в АПК!! А ППВС в двух местах пишет, что судебное заседание не проводится. Это более жесткая формулировка, так как из кодекса можно подумать, что заседание все же проводится, хоть и без выхода сторон. Пленум более честен)

10. предварительное заседание тоже не проводится.

11. Суд исследует только те доказательства, которые представлены странами и находятся на соответствующей странице в сети Интернет. решение мотивируется только ими.

12. Не применяются правила ведения протокола (он не ведется)

13. отложение невозможно (как впрочем и перерыв). Логично, заседания нет, что тут откладывать или прерывать?

14. есть нюансы с решением (например, оно подлежит немедленному исполнению) - но это мы изучим в теме «судебные акты».

Приказное производство.

До этого года приказное было только в ГПП, а теперь и а ГПК, и в АПК, и в КАС оно есть.

Если упрощенный порядок определяется после того, как исковое заявление принято, то приказной порядок - раньше. Если дело попадает в приказное производство, то иск суд просто не примет.

Итак, по АПК, следующие дела рассматриваются в приказном порядке:

1. требование вытекает из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора (то есть это договорные отношения, основанные на представленных документах (никаких вещдоков и фотографий! только документы), устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований < 400 тыс. руб). Итак, условий много: гражданские правоотношения, при этом договорные, должны быть подтверждающие документы, надо доказать, что должник признает (а это сложно доказать! Вот этот момент сильно сдерживает внедрение приказного производства в арб. процесс), 400 тыс.

15. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя…. если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. руб. А если превышает, то упрощенное.

16. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер подлежащей взысканию суммы не превышает 100 тыс. руб. (от 100 до 200 - упрощенное, свыше 200 -обычное).

Порядок рассмотрения дел.

Это отдельный вид производства. Сказать, что по правилам искового + исключения, нельзя.

Итак, порядок уникальный:

1. заявление о выдаче судебного приказа - вместо искового. Может быть бумажным или через заполнения формы в сети интернет.

17. содержание заявления - ст. 229.3. Похоже на исковое, но отличается тем, что в законе написано, что надо писать ИНН и ОГРН изыскателя и должника (применительно к исковому это всего лишь в Инструкции сказано, а тут в АПК прямо !!!! Очень важно). Еще заявление должно подтверждаться документами - вторая особенность. То есть когда мы перечисляем обстоятельства и доказательства, то последними могут быть только документы! В конце формулируем требование (как в исковом). Прилагаем: перечень прилагаемых документов, документ о подтверждении уплаты госпошлины, документ о полномочиях представителя (там лучше писать право на подачу не только иска, но и заявления, чтобы не было вопросов), уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление должнику копии заявления о выдаче судебного приказа (в ГПК должник вообще не уведомляется взыскателем, а в АПК и КАС уведомляется, и это правильно).

18. далее это заявление рассматривает судья. И тут снова отличие от ГПП: в ГПП заявление о выдаче судебного приказа судья 1)принимает 2) возвращает 3) отказывает в принятии. В АПК пока два варианта (без отказа), но уже прошел законопроект, и скоро будет три. На рассмотрение заявления и решения вопроса, что с ним делать, суду дано три дня.

19. Основания возврата:

    1. если заявление не соответствует форме и содержанию, которые предусмотрены законом (в исковом производстве тут было бы оставление без движения)

    2. дело не подсудно данному суду

    3. сам взыскатель попросил возвратить заявление

    4. требование не предусмотрено АПК (то есть в перечне из 229.2)

    5. место жительства/нахождения должника вне пределов РФ

    6. из заявления усматривается наличие спора о праве - самое туманное основание) Возникает вопрос, как понять суду, что есть спор о праве? В ППВС по КАСу хоть какое-то разъяснение есть на этот счет. Там написано, что если должник (?) уведомляется, то он может послать заявление, что он не согласен, что кому-то что-то должен, в таком как раз случае, суд говорит, что есть спор о праве, и возвращает заявление. А в АПК ти-ши-на. Так-то вообще-то в приказном спор о праве есть, нет его только в особом. Просто законодатель имел в виду, что спор-то есть, но отношения настолько очевидны, что спорить о них не имеет смысла. Поэтому формулировка п. 6 так себе.

1. Итак, в трехдневный срок принимается решение. Принятие происходит автоматически, а возвращение - через определение.

2. Судебный приказ выдается без вызова должника (и сторон вообще) и без проведения судебного разбирательства. В течение 10 дней. Причем он выдается только на основании тех доказательств, которые были приложены к выдаче судебного приказа. Возникает правда, вопрос: должник-то извещается… А как быть, если должник что-то пришлет? Воронов думает, что практика будет делать то, что написано в пленуме о КАС - возвращать заявление.

3. с 1.01.17 будет выдаваться в электронном виде и двух бумажных экземплярах.

4. После этого бумажный экземпляр (один) направляется должнику в пятидневный срок. Кстати, на следующий день приказ вывешивается и на сайте суда.

5. На представление возражений должнику дается очень мало - 10 дней со дня получения судебного приказа на бумажном носителе. Если возражения поступили (причем нигде не сказано, что их надо как-то мотивировать), то судья отменяет судебный приказ. А как быть, если возражения пришли на 15-й день? В АПК сказано, что по общему правилу, эти возражения возвращаются должнику и не рассматриваются. Но если он сумел обосновать, что срок пропущен по причинам, не зависящим от него, то суд может посчитать причину пропуска срока уважительной, принять возражения и отменить приказ. Короче, очередная дискреция.

6. Если сроки прошли, а возражений нет, то второй экземпляр бумажного приказа выдается взыскателю, чтобы он пошел в ФССП его исполнять. Взыскатель, кстати, может попросить суд, чтобы тот сам направил приказ приставам. Но суды это очень не любят. На исполнение можно направить и в электронном виде приказ, приставы это уже освоили)

7. В приказном производстве не применяются

   1. правила об обеспечении иска

   2. об оставлении заявления без движения

   3. о встречном иске

   4. о подготовке дела к разбирательству

   5. о примирении

   6. о приостановлении производства

   7. об оставлен и заявления без рассмотрения

   8. о прекращении производства по делу

   9. о судебном разбирательстве.

Отложение разбирательства дела. Перерыв. Приостановление.

Определение перерыва нигде не дано. Можно назвать его временным прекращением процессуальных действий в СЗ для отдыха по окончании рабочего дня и по иным причинам. В отличие от ГПП, где причиной перерыва назван только отдых, в АПК цель перерыва не обозначена => во время перерыва можно совершать процессуальные действия. То есть принципа непрерывности нет, слава богам. Видимо в ГПП тоже уберут вот-вот, ВС уже подготовил законопроект.

Перерыв определяется на определенный срок (до 5 дней). Если надо больше 5 дней, то надо объявлять отложение. Тем более, что в арбитражном процессе, особых различий между перерывом и отложением нет.

Может быть объявлено несколько перерывов, но в сумме все равно не больше 5 дней.

Перерыв оформляется двумя способами:

1. если в пределах дня, то просто через указание в протоколе.

20. если на более длительный срок, то выносится определение, которое заносится в протокол. Особой разницы Воронов не видит.

После перерыва разбирательство продолжается с того места, на котором прервалось. Стронем считаются извещенными, дополнительно их ни о чем не уведомляют.

Отложение - перенос судебного разбирательства на определенный (!) срок, если дело не может быть рассмотрено в данном заседании по причинам субъективного (в основном) характера. Все причины и основания можно условно разделить на две группы: суд должен отложить (1) и суд может отложить (2).

Сроки: базовый срок отложения СР - не более месяца. Но появляются и более сокращенные/удлиненные сроки. Например, в случае болезни судьи (и по иным причинам, когда как бы по вине суда) - до 10 дней. Когда стороны обратились к медиатору - до 60 дней.

Об отложении выносится определение, суд извещает лиц о новом времени и месте рассмотрения (те, кто явились, под расписку сразу, а неявившиеся сами должны принять все меры для установления времени и места). Пленум разъяснил, что определение об отложении дела может быть как протокольным, так и документальным.

В новом заседании разбирательство возобновляется с того момента, на котором оно было отложено. Воронов считает, что это неправильно, но судьи верят, как это удобно. А ворон считает, что за месяц судья забудет дело. Судья же за этот месяц рассмотрел 100500 дел, как он может помнить??! Да и у представителей тоже за этот месяц могла быть масса других дел, как им-то вспоминать?

Приостановление производства по делу - это прекращение судом почти всех процессуальных действий по делу на неопределенный срок по причинам и обстоятельствам в основном объективного характера, временно препятствующим дальнейшему движению дела.

Отложение нужно обычно, чтобы кто-то что-то сделал. Поэтому известен заранее срок возобновления производства. А в данном случае причины объективные и не зависят от сторон => дата возобновления неизвестна.

Основания также делятся на 2 группы, когда суд может и когда обязан.

Прекращение производства по делу и отставленные без рассмотрения.

Окончание производства по делу (в первой инстанции) - возможны следующие варианты:

1. принятие решения

21. а иногда без принятия решения. В этом случае два варианта окончания:

1. прекращение производства по делу

1. оставление заявления без рассмотрения

В ГПП то же самое. В чем разница между прекращением о оставлением?

1. в основаниях

22. в последствиях

Прекращение - это когда у истца изначально или сейчас отсутствует право на предъявление иска. После прекращения производства по делу истец не имеет права обратиться в суд с тем же иском к тому же ответчику.

Оставление - это окончание производства без принятия решения вследствие нарушения истцом и другими ЛУД ряда процессуальных правил, если суд считает, что истец может восстановить право на предъявление иска. Основания - ст. 148. Например: в производстве арбитражного суда имеется аналогичное дело, и непонятно, чем оно закончится; не соблюден обязательный претензионный порядок и т.д.

Судебные акты.

Основные НПА:

1. АПК, ст. 15,16,гл.20,гл.21,гл.29,гл.29.1

23. Инструкция по делопроизводству № 100 - любимая наша!

24. Пленумы там всякие, ранее упомянутые

Понятие и виды СА.

Суд выражает свою пасть в судебных актах.С ГПК было обобщающее понятие - постановление. В АПК это не используется. Общее название - судебный акт.

Признаки судебных актов:

1. акт правоприменения

25. письменная специальная форма с установленным законом содержанием

26. субъекты принятия и вынесения судебных актов - только судьи (и, возможно, заседатели).

27. кстати! Принимать и выносить - как соотносятся термины? Решение принимается, а приказ выносится.

28. в акте разрешаются материальные и процессуальные вопросы.

29. Принимаются в рамках какого-то конкретного дела => индивидуальный, а не нормативный акт

Виды судебных актов (ст. 15 АПК):

1. решения - судебные акты, которыми разрешается дело по существу. (Ч. 1 ст. 317 - по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Там написано, что по результатам рассмотрения суд принимает РЕШЕНИЯ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ, если удовлетворяет, и ОПРЕДЕЛЕНИЯ, если отказывает. Судьи вообще не понимают, что тут написано).

30. постановления - принимаются апелляционной и кассационной инстанцией по результатам пересмотра судебных актов (в ходе рассмотрения они, как и все суды, выносят определения).

31. определения - все иные судебные акты, которыми дело не разрешается по существу. Но есть исключения:

    1. определения также выносятся по результатам кассационного производства судебной коллегией ВС РФ (это вторая кассация)

    2. по итогам рассмотрения кассационной жалобы на определение первой кассационной инстанции (ч. 4 ст. 291)

32. судебный приказ - выносится по существу спора, но в порядке, приказного производства.

33. *запрос СИПа в отношении следующих (??) лиц - об их природе спорят, непонятно, относить ли их сюда.

Особенности есть по делам о банкротстве. Там по существу дела сплошь и рядом определения выносятся, etc.

Порядок принятия решения АС. Содержание решения АС.

Решение принимается тем составом суда, который рассматривает дело в судебном заседании. Основные правила принятия и объявления решения следующие:

1)

Законная сила решения АС

Определение АС.

Решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Судебный приказ.

1 есть разница между нормативными актами и актами, имеющими нормативное содержание. Разницу рассказывают на спецкурсе по административному судопроизводству

2 в арбитражном процессе свидетели редко. Есть каталог сложности дел. Если судья допросил свидетеля по делу, то дело автоматически считается сложным, ему начисляют какие-то там баллы дополнительно.

3 странно!! Он показывает как раз определение суда. Там сказано, что срок не 15+15, а 15+30 (итого не 30, а 45). => кто-то врет.