- •1. Охарактеризуйте систему антимонопольных органов России.
- •2. Что представляет собой антимонопольный контроль за экономической концентрацией? Каковы его разновидности?
- •3. В чем состоит антимонопольный контроль за созданием и реорганизацией коммерческих организаций?
- •5. Что представляет собой монополистическая деятельность по законодательству России?
- •6. Каковы основные виды монополистической деятельности?
- •7. Что такое злоупотребление доминирующим положением на рынке, каковы его разновидности? Является ли злоупотребление доминирующим положением разновидностью злоупотребления правом?
- •8. Дайте характеристику монопольно высокой цены и монопольно низкой цены.
- •9. Что представляют собой антиконкурентные соглашения? Назовите их виды.
- •10. Дайте определение понятия «картель». Какие виды картелей предусматривает российское законодательство?
- •11. Дайте характеристику «вертикальным» соглашениям.
- •12. Что понимается под согласованными действиями, ограничивающими конкуренцию? Какие из них являются допустимыми?
- •13. Дайте характеристику антиконкурентной координации экономической деятельности.
- •14. Назовите неправомерные акты и действия органов публичной власти, ограничивающие конкуренцию. Относятся ли они к монополистической деятельности?
- •15. Определите понятие и признаки недобросовестной конкуренции по законодательству России.
- •16. Назовите основные виды недобросовестной конкуренции.
- •17. Дайте характеристику индивидуальному и коллективному доминированию.
- •18. Как осуществляется установление доминирующего положения хозяйствующих субъектов и финансовых организаций?
- •19. Каковы правовые последствия занятия доминирующего положения на рынке?
- •20. Дайте оценку следующим суждениям:
- •17. Что представляет собой смешение и дискредитация как формы недобросовестной конкуренции?
- •18. Дайте характеристику таким формам недобросовестной конкуренции, как дезорганизации деятельности конкурента и введение потребителей в заблуждение.
- •19. Что понимается под демпингом?
- •20. Дайте характеристику ответственности за нарушение законодательства о конкуренции и монополии.
13. Дайте характеристику антиконкурентной координации экономической деятельности.
Антиконкуретная координация экономической деятельности запрещена законом: физическим лицам, коммерческим организациям и некоммерческим организациям запрещается осуществлять координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к любому из последствий, которые указаны в частях 1 - 3 Закона о защите конкуренции, которые не могут быть признаны допустимыми или которые не предусмотрены федеральными законами.
Таким образом, координация будет считаться антиконкурентной, если она приводит последствиям, сходным с последствиями при совершении антиконкуретных соглашений. Действительно, антиконкурентная координация может сочетаться с антиконкуретными соглашениями, а может совершаться и отдельно от них.
Однако антиконкуретная координация является самостоятельным видом монополистической деятелности. Важно отметить, что не всякая координация экономической деятельности является антиконкурентной. Координация предпринимательской и иной экономической деятельности, является, в целом, разрешенным типом поведения. В соответствии со ст. 123.8 ГК РФ, в организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности. В указанных целях могут создаваться различные ассоциации (союзы) хозяйствующих субъектов: фермерских хозяйств по территориальному и отраслевому признакам, туроператоров и турагентов, и др.
Понятие «координация экономической деятельности» содержится в норме п. 14 ст. 4 Закона о защите конкуренции: «согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов и не осуществляющим деятельности на товарном рынке, на котором осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов».
Следует отметить, что определение антиконкурентной координации через термин «согласование» создает проблемы смешения определенных типов поведения, учитывая, что в Законе о защите конкуренции содержатся сходные термины «согласованные действия», «соглашения», о чем справедливо указывалось в литературе.
Таким образом, под координатором понимается третье лицо: 1) не входящее в одну группу лиц ни с одним из хозяйствующих субъектов – координируемых лиц; 2) не осуществляющее деятельности на товарном рынке, на котором осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов. 3) координатором не может быть участник вертикального соглашения.
Координируемые лица должны относиться к хозяйствующим субъектам, понятие которых содержится в п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции. В противном случае деятельность координатора не будет подпадать под запрет на антиконкурентную координацию.
Закон о защите конкуренции не приводит примерного перечня запрещенных видов антиконкурентной координации. В доктрине и на практике выделяются следующие действия направления писем о необходимости информирования о получении заявок от других лиц на выставление коммерческого предложения, включение в типовой договор аренды нежилого помещения условия о страховании гражданской ответственности и имущества арендатора, разработка стандартов ипотечного кредитования и их продвижения в форме заключения соглашений с банками об использовании этих стандартов, в виде направления писем, телеграмм, обязывающих торговых партнеров координатора применять утвержденные последним правила работы дилеров и др.