- •Вопросы по закупкам
- •Законодательство о публичных закупках (общие положения).
- •Заказчики по Закону № 44-фз.
- •Государственные заказчики
- •Муниципальные заказчики
- •Бюджетные учреждения
- •Заказчики по Закону № 223-фз.
- •«Основные» заказчики
- •Дочерние и внучатые общества основных заказчиков
- •Бюджетные учреждения Разница между заказчиками по 44-фз и 223-фз
- •Правовой статус участника закупки по Закону № 44-фз и Закону № 223-фз.
- •Специализированные организации.
- •Компетенция контролирующих органов в сфере закупок.
- •Регулирующий орган.
- •Способы закупок по Закону № 44-фз.
- •Способы закупок по Закону № 223-фз.
- •Обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта.
- •Реестр недобросовестных поставщиков.
- •Реестр контрактов.
- •Реестр банковских гарантий.
- •Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний.
- •Реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации.
- •Контрактная система: понятие, элементы, принципы.
- •Торги. Проведение совместных торгов.
- •Уполномоченные органы и уполномоченные учреждения.
- •Комиссии по осуществлению закупок. Эксперты и экспертные организации.
- •Электронные площадки по Закону № 44-фз и Закону № 223-фз. Оператор электронной площадки.
- •Единая информационная система в сфере закупок.
- •Существенные условия государственного (муниципального) контракта.
- •Сходства и различия в правовом регулировании осуществления государственных (муниципальных) и иных публичных закупок.
- •Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по Закону № 44-фз и Закону № 223-фз.
Способы закупок по Закону № 223-фз.
Аукцион и конкурс, остальное – в положении о закупке.
Конкурентная закупка – любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном 223-ФЗ и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки заказчик создает комиссию по осуществлению конкурентной закупки. Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке. Составляют 2 протокола: по результатам этапа конкурентной закупки и итоговый протокол.
Открытая конкурентная закупка осуществляется в следующих формах:
Конкурс - форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
Аукцион - форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
Запрос котировок - форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
Запрос предложений - форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Конкурентная закупка в электронной форме – все, что выше, осуществляется оператором электронной площадки на электронной площадке.
Конкурентная закупка в закрытой форме - закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений или иная конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение. Не подлежит размещению в единой информационной системе.
Закупка у единственного поставщика – все устанавливается положением о закупке.