Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023-2024 / Praktikum_po_PP

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
2.74 Mб
Скачать

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Письменные задания

1.Составьте сравнительную таблицу способов определения поставщиков, предусмотренных Законом о контрактной системе.

2.Опишите (схематично) процедуру определения поставщиков путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений.

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1. Какие из указанных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не предусмотрены Законом о контрактной системе?

а) аукцион;

б) тендер;

в) конкурентные переговоры;

г) запрос котировок.

2. Планирование государственных и муниципальных закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения:

а) сметы расходов;

б) планов закупок;

в) лимитов бюджетных обязательств;

г) планов-графиков.

3.Заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: а) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;

б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки на участие в закупке;

в) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

г) наличие опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.

4.Что не может выступать критерием оценки заявок? а) цена контракта;

б) объем финансового обеспечения исполнения контракта;

Тема 11. Правовое регулирование государственных (муниципальных) и «корпоративных» закупок

в) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

г) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки.

5. Начальная (максимальная) цена контракта не может определяться и обосновываться заказчиком посредством применения следующего метода (методов):

а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

б) нормативный метод;

в) тарифный метод;

г) доходный метод.

6. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 15 млн. рублей, и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 % и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем:

а) в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта;

б) в 2 раза;

в) в 2,5 раза;

г) в 3 раза.

7. Если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, изменение цены контракта возможно, если увеличиваются или уменьшаются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на:

а) 5%;

б) 10%;

в) 20%;

г) 30%.

8. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает:

а) 60 тыс. руб.;

б) 100 тыс. руб.;

в) 250 тыс. руб.;

г) 500 тыс. руб.

9. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, является:

300

301

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

а) Федеральная антимонопольная служба;

б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

в) Федеральное казначейство;

г) Министерство экономического развития РФ.

10. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, является:

а) Федеральная антимонопольная служба;

б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

в) Федеральное казначейство;

г) Министерство экономического развития РФ.

11. К случаям размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не относится:

а) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;

б) осуществление закупки товара, работы или услуги государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей;

в) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;

г) осуществление закупки товара, работы или услуги для нужд федеральных органов государственной власти.

12.Государственный оборонный заказ и мероприятия по его выполнению утверждает: а) Президент РФ; б) Федеральное Собрание РФ;

в) Правительство РФ; г) Министерство обороны РФ.

13.Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) продукции растениеводства, поставляющим ее для государственных нужд, авансовую оплату в размере не менее:

а) 10 %.

б) 20 %.

в) 30 %.

Тема 11. Правовое регулирование государственных (муниципальных) и «корпоративных» закупок

г) 50 %.

14. Не вправе отказаться от заключения государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв:

а) поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке;

б) товаропроизводители (поставщики) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

в) предприятия, в объеме производства которых государственный оборонный заказ превышает 70 процентов;

г) организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва.

15.Закон о контрактной системе не применяется к отношениям, связанным с:

а) оказанием услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация;

б) закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

в) закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите;

г) закупкой товаров, работ, услуг участковыми избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями.

16.По общему правилу размер обеспечения заявки не может превышать: а) 2% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота); б) 5%; в) 10%; г) 30%.

17.По общему правилу размер обеспечения исполнения контракта не может превышать: а) 2% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота); б) 5%; в) 10%; г) 30%.

18.Не являются заказчиками по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:

а) государственные корпорации;

302

303

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

б) казенные учреждения;

в) субъекты естественных монополий;

г) государственные и муниципальные унитарные предприятия.

19. В соответствии с Законом № 223-ФЗ принятые и утвержденные организациями-заказ- чиками правовые акты, регламентирующие правила закупки, называются:

а) планы закупок;

б) положение о закупке;

в) закупочные нормативы;

г) локальные документы.

20. В случае, если в установленный законом срок заказчики по Закону № 223-ФЗ не разместили в единой информационной системе свое положение о закупке, такие заказчики обязаны проводить закупки в соответствии с:

а) Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

б) Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;

г) Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

Задания для внеаудиторной работы

Правовое заключение

Составьте правовое заключение по вопросу о возможности для консорциумов и иных объединений предпринимателей принимать участие в государственных (муниципальных) или «корпоративных» закупках в качестве участников закупок.

Составьте правовое заключение по вопросу о соответствии Закону № 223-ФЗ отдельных нормативных актов регионального уровня, касающихся сферы «корпоративных» закупок87.

87

См., например: постановление Правительства Москвы от 5 июля 2013 г. № 441-ПП «Об утверждении Перечня

 

 

дополнительных требований к Положению о закупках товаров (работ, услуг) государственных унитарных пред-

 

приятий города Москвы и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы в совокуп-

 

ности превышает 50 процентов» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 38. 9 июля 2013 г.

Тема 11. Правовое регулирование государственных (муниципальных) и «корпоративных» закупок

Задания по обобщению судебной практики

1.Обобщите судебную практику по вопросу о признании торгов недействительными в связи с нарушениями антимонопольных требований, предъявляемых к торгам.

2.Проанализируйте судебную практику по вопросу о моменте признания лица участником закупки.

3.Систематизируйте решения судов по вопросу о расторжении государственного контракта, вызванного отсутствием соответствующего финансирования.

4.Проанализируйте судебную практику по вопросу о привлечении к административной ответственности заказчиков по Закону № 223-ФЗ.

Задание по составлению документов

Составьте заявку на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок, запросе предложений) по проводимому в настоящее время конкурсу (аукциону, запросу котировок, запросу предложений) на поставку товаров (работ, услуг) для удовлетворения нужд МГУ имени М. В. Ломоносова, пользуясь ресурсами единой информационной системы в сфере закупок.

Темы рефератов

1.Аукцион (конкурс, запрос котировок, запрос предложений) как способ определения поставщиков.

2.Способы определения поставщиков, не предусмотренные российским законодательством.

3.Правовой статус государственного заказчика (специализированной организации, участника закупки).

4.Особенности формирования и размещения государственного оборонного заказа.

5.Защита прав участников закупок.

6.Особенности осуществления «корпоративных» закупок.

Контрольные вопросы

1.Каким образом формируется государственный (муниципальный) заказ?

2.Что включается в понятие «закупка» по Закону о контрактной системе?

3.Как осуществляется планирование закупок? Что такое обоснование закупок?

4.Какие способы определения поставщиков предусмотрены российским законодательством? Раскройте их содержание.

5.Назовите случаи закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

304

305

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

6.Что такое реестр недобросовестных поставщиков? Какие сведения вносятся в этот реестр? Ведение каких еще реестров предусмотрено российским законодательством о закупках?

7.Допускается ли действующим законодательством установление преференций отечественным производителям при проведении закупок?

8.Какие государственные органы в России уполномочены на осуществлениеконтроля за соблюдением законодательства о контрактной системе?

9.В чем специфика государственного оборонного заказа?

10.В чем специфика закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд?

11.Что такое государственный резерв? Каково его назначение?

12.Чем государственные (муниципальные) закупки отличаются от «корпоративных»?

Тема 12. Учет и отчетность   в предпринимательской деятельности

Литература

Основная

1.Апресова Н. Г. О налоговом учете и налоговой отчетности субъектов предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. № 4.

2.Гладышева Ю. П. Как организовать налоговый учет. М., 2002.

3.Керимов В. Э. Управленческий учет: учебник. М., 2003.

4.Кондраков Н. П. Бухгалтерский (финансовый, управленческий) учет. М., 2011.

5.Палий В. Ф. Международные стандарты учета и финансовой отчетности: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. М., 2007.

6.Российское предпринимательское право: учебник / Д. Г. Алексеева, В. К. Андреев, Л. В. Андреева и др.; отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011.

Дополнительная

1. Безбородова Т. И. Проблемы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности // Юрист. 2011. № 15.

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

2.Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2008.

3.Бернстайн Л. А. Анализ финансовой отчетности: теория, практика и интерпретация: Пер. с англ. / Науч. ред. перевода чл.-кор. РАН И. И. Елисеева; Гл. ред. серии проф. Я. В. Соколов. М., 2003.

4.Борзунова О. А. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (постатейный). М., 2011.

5.Брызгалин А. В., Берник В. Р., Головкин А. Н. Бухгалтерский и налоговый учет и отчетность организации (практический пример) // Налоги и финансовое право. 2004. № 4–5.

6.Иванов И. С. Краткий курс финансового права: учебное пособие // СПС КонсультантПлюс. 2013.

7.Котов В. В. Обеспечение достоверности налоговой отчетности как задача негосударственного финансового контроля // Финансовое право. 2013. № 7.

8.Лермонтов Ю. М. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 06.12.2011 № 402ФЗ «О бухгалтерском учете» // СПС КонсультантПлюс. 2012.

9.Маклева Г. И., Артюхин Р. Е. Бюджетный учет и отчетность в Российской Федерации и его совершенствование // Финансы. 2002. № 2.

10.Парасоцкая Н. Н. Оценочная деятельность компании и ее особенности, влияющие на организацию управленческого учета // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2012. № 2.

11.Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Учет и отчетность, документы акционерного общества. Информация об обществе // // СПС КонсультантПлюс. 2014

12.Скворцова Т. А., Смоленский М. Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т. А. Скворцовой. М., 2014.

13.Сотнева Ю. Д. Новый Закон «О бухгалтерском учете» как следствие перехода на Международные стандарты финансовой отчетности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 9.

14.Тихомиров М. Ю. Комментарий к Федеральному закону «О бухгалтерском учете» в новой редакции (постатейный). М., 2014.

15.Финансовое право: учебник / А. Р. Батяева, К. С. Бельский, Т. А. Вершило и др.; отв. ред. С. В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М., 2011.

16.Шалашова Н. Т. Правовые аспекты бухгалтерского учета внешнеэкономической деятельности // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. № 1.

306

307

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Нормативные акты

1.Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

2.Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.

3.Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

5.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

6.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4177.

7.Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.

8.Положение о консолидированной отчетности. Утв. Банком России 30 июля 2002 г. № 191-П // Вестник Банка России. 2002. № 58.

9.Приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 44.

10.Приказ Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 35.

11.Приказ Минфина России от 2 февраля 2011 г. № 11н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Отчет о движении денежных средств» (ПБУ 23/2011)» // Российская газета. 2011. № 87.

12.Положение о порядке бухгалтерского учета производных финансовых инструментов. Утв. Банком России 4 июля 2011 г. № 372-П // Вестник Банка России. 2011. № 43.

13.Приказ Минфина России от 25 ноября 2011 г. № 160н «О введении в действие Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 278

14.Положение о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации. Утв. Банком России 16 июля 2012 г. № 385-П // Вестник Банка России. 2012. № 56–57.

15.Приказ Минфина России от 14 ноября 2012 г. № 145н «О совете по стандартам бухгалтерского учета» // Российская газета». 2012. № 303.

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

16.Приказ Минфина России от 28 февраля 2013 г. № 67 «О создании Экспертной группы по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности субъектами малого предпринимательства» // СПС КонсультантПлюс.

17.Седьмая директива № 83/349/ЕЭС Совета Европейских сообществ «Принятая на основе статьи 54 (3) «g» Договора, о консолидированной отчетности» (Принята в г. Люксембурге 13.06.1983) // СПС КонсультантПлюс

Судебная практика

1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 1999. № 128.

2.Постановление Пленума ВАС РФ от 31 июля 2003 г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение кон- трольно-кассовых машин» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 6.

3.Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 12.

4.Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (размещено на сайте ВАС РФ 27 августа 2013 г.)

5.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18 января 2011 г. № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» // Вестник ВАС РФ. 2011. № 3.

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1.Проанализируйте сходство и различие бухгалтерского и налогового учета?

2.Охарактеризуйте основные виды бухгалтерской (финансовой) отчетности и их содержание.

3.Как уровень управленческого учета влияет на возникновение признаков несостоятельности организации, а также создание условий для ее рейдерского захвата?

4.Какова роль финансового учета и составления финансовой отчетности в предпринимательской деятельности? Как понятие финансового учета соотносится с понятием бухгалтерского учета?

5.Необходимо ли юристу, не специализирующемуся на налоговых спорах, знать правила ведения бухгалтерского и налогового учета и в каком объеме?

308

309

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

6.Какую важную для принятия предпринимательских решений информацию можно выявить в финансовой (бухгалтерской), налоговой и управленческой отчетности контрагента по сделке? Насколько достоверной она представляется? Приведите примеры.

7.Является ли обязательным наличие заключения ревизора на общем собрании акционеров в случае, если в акционерном обществе был выбран ревизор? Можно ли не избирать ревизора? Что влечет за собой отсутствие заключения ревизора?

8.По общему правилу все организации обязаны вести бухгалтерский учет. При этом ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем. Означает ли это, что руководитель организации может самостоятельно утверждать формы для ведения бухгалтерского учета?

9.В бухгалтерской отчетности организации имущество может быть отражено по нулевой остаточной стоимости в связи с его полной амортизацией. При этом организация продолжает его использовать в коммерческой деятельности. Как с правовой точки зрения необходимо оценивать данную ситуацию?

10.Какие виды инвентаризации выделяются в бухгалтерском учете?

11.Какие правовые средства влияют на обеспечение достоверности налогового учета?

12.Являются ли обязательными к применению на территории РФ Международные стандарты финансовой отчётности (МСФО)? На чем основаны стандарты МСФО в отличие от национальных правил составления отчётности? Каковы основные отличия МСФО от российских правил бухгалтерского учета?

13.Что означает принцип приоритета экономического содержания над правовой формой, используемый при составлении финансовой отчетности по международным стандартам? Возможно ли использование данного принципа в РФ и в каких пределах?

14.Один из принципов МСФО заключается в том, что финансовая отчётность должна создавать достоверное представление о финансовом положении, финансовых результатах и движении денежных средств организации. Прокомментируйте в этой связи тезис о том, что несоответствие учетной политики организации Международным стандартам финансовой отчётности не может быть компенсировано ни раскрытием информации о ней, ни дополнительными разъяснениями в примечаниях или других материалах.

15.Эксперты Британского университета Leeds University Business School провели исследование влияния принципа справедливой стоимости (Fair value) на решения, принимаемые менеджерами компаний. Результаты показали, что после введения в Великобритании стандарта FRS 17 финансовая отчетность ряда компаний приобрела оттенок непрозрачности и неправдивости88. В этой связи можно ли считать достоверной информацию об активах субъекта предпринимательской деятельности, содержащуюся в финансовой отчетности, составленной без соблюдения принципа справедливой стоимости?

16.Какие сходства и различия можно выделить в мерах ответственности субъекта предпринимательской деятельности за нарушение правил ведения бухгалтерского и налогового учета?

88

Актуальные новости // Налоги (газета). 2009. № 11

 

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

17.Законодательство об административных правонарушениях предусматривает ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Насколько обоснованно, на ваш взгляд, применение критерия «грубое нарушение»?

18.Судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, — достоверны​. Как это соотносится с тем, что при разрешении конкретных налоговых дел суд может признать налоговую выгоду необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера)?

19.Проанализируйте примеры, когда налоговая выгода не признается обоснованной в связи с тем, что она получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Задания по комментированию норм права

В организации ведения бухгалтерского учета действует правило о том, что в случае разногласий между руководителем экономического субъекта и лицом, осуществляющим ведение бухгалтерского учета, по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет ответственность за последствия осуществления таких операций (ч.8 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Прокомментируйте эти правила на конкретных примерах.

В ст.28 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не установлен срок, в течение которого субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета вправе представить в уполномоченный федеральный орган уведомление о разработке национального стандарта. Какой срок имел в виду законодатель? Как его определить?

Задачи

1. Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС в части доначисления налога по упрощенной системе налогообложения. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд согласился с доводами налоговой инспекции, которая установила факт занижении предпринимателем налоговой базы вследствие неправомерного учета расходов по приобретению

310

311

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

тканей у ряда обществ. Поставив под сомнение реальность хозяйственных отношений предпринимателя с этими обществами, инспекция сделала вывод о том, что предприниматель не понес расходов, представленные документы содержат недостоверные сведения и подписаны неустановленными лицами. При этом инспекция исходила из объяснений лиц, которые значились как руководители обществ в ЕГРЮЛ и которые отрицали свое отношение к финансово-хозяйственной деятельности этих обществ: договоры от их имени они не заключали, документы не подписывали.

В то же время в материалах дела имеются документы, свидетельствующие о приобретении предпринимателем тканей: договоры реализации и поставки, товарные накладные. Оплата товара подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями и банковской выпиской. Впоследствии товар был реализован предпринимателем, с суммы выручки исчислен и уплачен налог в бюджет.

Имеются ли основания для пересмотра решения суда в вышестоящих инстанциях?

2. ООО «Вектор» приобрело у АО «Строитель» станки.

ООО «Спутник» обратилось в суд с требованием о признании договора купли-продажи между указанными лицами недействительным и истребовании станков из незаконного владения ООО «Вектор». В обоснование своих требований ООО «Спутник» представило бухгалтерский отчет с расшифровками, из которого следовало, что мебель числится на его балансе в составе основных средств.

Суд истребовал у ООО «Вектор» бухгалтерскую отчетность, из которой следовало, что спорные станки к учету данным обществом не принимались и операции с ними в финансовой отчетности общества не отражены. Также было установлено, что и у АО «Строитель» приобретенные станки в бухгалтерской отчетности не отражены.

Являются ли достаточными доказательства, собранные ООО «Спутник», для вынесения судебного решения в его пользу? Какие необходимы документы для подтверждения права собственности ООО «Спутник» на станки?

3. Генеральный директор ООО «Система» направил участнику общества отказ в предоставлении бухгалтерского баланса, мотивировав его тем, что общество использует упрощенную систему налогообложения и не ведет бухгалтерский учет.

Обоснован ли отказ генерального директора? Обоснуйте со ссылками на действующее законодательство.

4.Организация приобрела нежилое помещение и сдала его в аренду. Однако через 6 месяцев помещение было продано. При этом главный бухгалтер не успела принять помещение к бухгалтерскому учету в качестве основного средства.

Как исправить допущенную ошибку?

5.При подготовке к проведению годового общего собрания один из акционеров АО «Черемуха» потребовал от генерального директора общества предоставить данные о размере балансовой стоимости активов общества по состоянию на 1 марта 2014 г. Именно в этот

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

день генеральным директором была совершена сделка по отчуждению одного из нежилых помещений, которое не использовалось.

Правильно ли сформулировал акционер свое требование?

6.В июле 2014 года ОАО «Нефтересурсы» реализовало принадлежавший обществу склад. Сделка совершена генеральным директором общества по цене, равной балансовой (остаточной) стоимости здания — 10,0​ млн. рублей.

Один из акционеров обратился в суд с иском о признании недействительным договора куплипродажи. Истец обосновывал свои требования тем, что генеральный директор в нарушение требований ст. 78, 79 ФЗ об акционерных обществах и Устава общества заключил договор купли-продажи без одобрения Совета директоров общества. Как было установлено в судебном заседании, рыночная стоимость реализованного здания составляла по оценке независимого оценщика 50,0 млн. рублей, что превышает 25% балансовой стоимости активов общества. Истец указал также на то, что на момент совершения сделки склад являлся наиболее ценным имущественным объектом из всех принадлежащих на праве собственности ОАО «Нефтересурсы».

Генеральный директор предоставил суду бухгалтерский баланс ОАО за II квартал 2014 г., согласно которому балансовая стоимость активов общества составляла 98,0 млн. рублей.

Какие доказательства из представленных сторонами должны лечь в основу решения суда?

Деловая игра

Цели игры

В процессе обсуждения деятельности ревизионного органа акционерного общества изучить практику, связанную с контролем за финансово-хозяйственной деятельностью общества;

Научиться готовить проекты решений об избрании членов ревизионного органа акционерного общества, изменений в уставные документы в части положений о ревизионной комиссии, документов ревизионного органа акционерного общества;

Научиться готовить решения арбитражного суда по спорам, связанным с контролем за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества.

Участники

Акционеры,

Члены совета директоров,

Члены ревизионной комиссии.

312

313

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Диспозиция

1.На общем собрании непубличного акционерного общества возник конфликт, связанный с деятельностью ревизионной комиссии.

2.Ряд акционеров в целях сокращения расходов общества, связанных с выплатами вознаграждений и компенсаций членам ревизионной комиссии, настаивает на том, что ревизионная комиссия не нужна, и положения о ней необходимо исключить из устава общества. При этом возмущение одного из акционеров вызвало то, что решения о выплате вознаграждений членам ревизионной комиссии принимал совет директоров.

3.Другие акционеры призывали оставить ревизионную комиссию, но переизбрать ее состав. При этом прозвучало предложение ограничить уставом акционерного общества право бывших членов органов управления общества на их избрание в ревизионный орган.

4.В процессе обсуждения также выяснилось, что по иску одного из акционеров в суде рассматривается дело о недостоверности данных, содержащихся в годовой бухгалтерской отчетности общества. При этом акционер также оспаривает достоверность заключения ревизионной комиссии.

5.Члены ревизионной комиссии напомнили акционерам, что годовой отчет общества утверждался советом директоров, а комиссия никогда не подтверждала достоверности данных квартальной и годовой отчетности общества.

6.Акционеры потребовали от ревизионной комиссии составить отчет по итогам проверки финансово-экономической деятельности общества.

Задания

Выявить правовую природу отношений между ревизионным органом и акционерным обществом. Проанализировать полномочия органов управления акционерного общества по принятию решений о выплате вознаграждений членам ревизионного органа. С учетом обстоятельств, перечисленных в диспозиции, подготовить проект решения общего собрания об избрании нового состава ревизионной комиссии и выплате вознаграждений ее членам.

Изучить практику рассмотрения судебных дел, связанных с подтверждением достоверности данных квартальной и годовой отчетности акционерного общества. Подготовить проект решения суда по данному делу.

Выявить полномочия ревизионного органа акционерного общества, в том числе проанализировать правомерность требований акционеров к ревизионной комиссии о предоставлении отчета по итогам проверки финансово-экономической деятельности общества. Проана-

лизировать действия акционера по обжалованию заключения ревизионного органа акционерного общества. Подготовить проект заключения ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества.

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

Письменные задания

1.Составьте сравнительную таблицу по целям ведения и содержанию бухгалтерского, налогового и управленческого учета в организации.

2.Перечислите общие правовые требования к бухгалтерскому учету.

3.Классифицируйте и опишите объекты бухгалтерского учета, предусмотренные законом.

4.Проанализируйте на конкретных примерах обязательные реквизиты первичных учетных документов.

5.Напишите комментарий к форме бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах.

6.Опишите процедуру проведения инвентаризации активов и обязательств.

7.Раскройте правила ведения управленческого учета.

8.Перечислите общие правовые требования к налоговому учету.

9.Опишите на конкретном примере процедуру признания документа международного стандарта финансовой отчетности в целях введения его в действие на территории РФ.

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1.Бухгалтерский учет — это:​

1)формирование результатов финансово-хозяйственной деятельности организации за определенный период;

2)формирование документированной систематизированной информации об объектах и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности;

3)система сбора и обобщения информации в денежном выражении об обязательствах организации путем учета всех хозяйственных операций.

2.Бухгалтерская (финансовая) отчетность — это:​

1)система данных о финансовом положении организации, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам;

2)информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями закона;

3)система данных о фактах предпринимательской деятельности;

314

315

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

4)документы, характеризующие финансово-экономическое состояние предприятия за отчетный период.

3.Стандартом бухгалтерского учета называется:

1)документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета;

2)документ, применение которого является обычаем в международном деловом обороте независимо от конкретного наименования такого стандарта;

3)документ, содержащий принципы и правила составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

4.В соответствии с законом бухгалтерский учет могут не вести:

1)индивидуальные предприниматели, в случае, если они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения;

2)адвокаты, если они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения;

3)малые предприятия;

4)организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения;

5)филиалы иностранных организаций, если они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения.

5.Отчетным периодом является:

1)период времени, который исчисляется годами, месяцами или неделями;

2)период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность;

3)срок, установленный для сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности.

6.Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета вакционерном обществе несет:

1)исполнительный орган общества;

2)главный бухгалтер;

3)общее собрание акционеров;

4)совет директоров;

5)ревизор общества.

7.Утверждение годовой бухгалтерской отчетности в акционерном обществе относится к компетенции:

1)генерального директора;

2)главного бухгалтера;

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

3)общего собрания акционеров;

4)совета директоров (наблюдательного совета) общества;

5)ревизора общества.

8.В состав годовой бухгалтерской отчетности хозяйственного общества входят:

1)учетная политика организации;

2)бухгалтерский баланс;

3)отчет о финансовых результатах;

4)расчет стоимости чистых активов общества;

5)отчет о целевом использовании средств;

6)отчет о движении денежных средств.

9.Под активами организации понимается:

1)совокупность имущества, включая имущественные права, имеющего денежную оценку и контролируемого организацией, от которого она ожидает экономических выгод в будущем;

2)здания, строения, сооружения и иное имущество, принадлежащее предприятию на праве собственности;

3)все имущество, принадлежащее организации на правах собственности, владения или пользования, а также задолженность юридических и физических лиц.

10.К пассивам организации относятся:

1)капиталы, резервы, а также кредиторские обязательства, возникшие у организации в процессе ведения хозяйственной деятельности;

2)установленная судом задолженность организации перед кредиторами;

3)оценка имущества организации, которая показывает ее платежеспособность.

11.Чистые активы организации — это:​

1)все активы организации;

2)денежные средства, находящиеся в распоряжении организации;

3)уставный капитал организации;

4)разница между балансовой стоимостью всех активов и суммой обязательств организации.

12.Укажите, какой из перечисленных показателей в сравнении с размером уставного капитала акционерного общества влияет на принятие решения о его уменьшении:

316

317

Раздел III.Государственное регулирование предпринимательской деятельности

1)чистые активы общества по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом;

2)чистая прибыль общества по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом;

3)выручка общества по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

13.Резервный фонд акционерного общества не предназначен для:

1)покрытия убытков общества;

2)выплаты дивидендов в случае недостатка иных средств;

3)погашения облигаций общества в случае недостатка иных средств;

4)выкупа акций общества в случае недостатка иных средств.

14.Мероприятие, организуемое экономическим субъектом с целью выявления расхождений между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета, называется:

1)бухгалтерским учетом;

2)инвентаризацией;

3)налоговой оптимизацией.

15.Решение о введении в действие на территории Российской Федерации документа Международного стандарта финансовой отчетности принимается:

1)Правительством РФ;

2)Министерством финансов РФ по согласованию с Центральным банком РФ;

3)Центральным Банком РФ;

4)представительством Фонда Международных стандартов финансовой отчетности в России.

16.В процесс признания документов Международных стандартов финансовой отчетности входят следующие действия:

1)официальный запрос от Фонда Международных стандартов финансовой отчетности документа международных стандартов;

2)официальное получение от Фонда Международных стандартов финансовой отчетности документа международных стандартов;

3)экспертиза применимости документа международных стандартов на территории

РФ;

4)получение заключения Правительства РФ о возможности введения в действие на территории РФ;

Тема 12. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности

5)принятие решения о введении документа международных стандартов в действие на территории РФ;

6)опубликование документа международных стандартов.

Задания для внеаудиторной работы

Редактирование текстов

Отредактируйте нижеприведенную фразу:

«С 1 января 2013 года вступил в силу. Теперь вести бухучет и сдавать отчетность в госорганы должны все компании. Даже те, кто применяет упрощенную систему налогообложения. Бухгалтер, который работает в компании на УСН, интересовался, нужно ли в этом случае восстанавливать учет. И что делать, если показатели предыдущих периодов получить невозможно»89.

Правовые заключения

1. Участник ООО предъявил иск к обществу о выплате действительной стоимости доли

вуставном капитале в размере 3 млн. рублей. Решением суда заявленные требования удо-

влетворены частично: с общества в пользу участника взыскано 1,5 млн. рублей. В основу выводов суда было положено заключение, полученное по результатам назначенной судом экспертизы, по вопросам об определении рыночной стоимости чистых активов общества и действительной стоимости доли истца. Суд, оценив заключение эксперта

всоответствии с нормами статьи 71 АПК РФ, признал его допустимым доказательством.

Истец заявил ходатайство о назначении повторной экспертизы. Однако, суд отказал в его удовлетворении, сославшись на отсутствие доказательств, свидетельствующих как о недостоверности выводов эксперта, так и о наличии в указанных выводах противоречий.

Подготовьте правовое заключение по данному вопросу со ссылками на нормы, регулирующие определение стоимости чистых активов общества, и судебную практику по аналогичным делам.

2. Инспекция ФНС вынесла решение о доначислении муниципальному предприятию НДС. Арбитражный суд удовлетворил требования со ссылками на то, что дополнительные декларации по НДС от предприятия были представлены без ведома руководителя, им не подписаны и являются недействительными. Вина предприятия отсутствует. Поэтому доначисление НДС является неправомерным.

В кассационной жалобе Инспекция ФНС указала, что спорные декларации были направлены на возмещение налога, на предприятии сложилась практика подписания деклараций с помощью факсимиле, истец привлечен к ответственности правомерно, поскольку представленные дополнительные декларации по НДС не соответствуют данным бухгалтерского учета.

8910. Шпаргалка, чтобы оперативно восстановить бухучет компании на упрощенке // Семинар для бухгалтера. 2013. № 1 (http://www.audit-it.ru/articles/account/reporting/a2/534882.html)

318

319

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024