4) Постановление Президиума вас от 17.02.2009 n 13356/08

Заявление прокурора области о признании недействительным инвестиционного договора, по которому муниципальное образование передает обществу в качестве инвестиционного вклада часть не завершенного строительством объекта, осталось без удовлетворения. Суд указал, что к этому договору неприменимы требования ст. 217 ГК РФ о соблюдении законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества, так как в данном случае предмет договора - не передача муниципального имущества в собственность общества, а создание нового объекта капитального строительства.

Можно ли заключать договоры- долевого инвестирования в государственные (муниципальные) объекты с частными инвесторами?

Да, можно. Законодательного запрета на заключение такого вида договоров не предусмотрено. Реконструкция недвижимости за счет инвестиций частных субъектов предпринимательской деятельности регулируется Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Как было написано ранее, в силу п.1 ст. 8 Закона об инвестиционной деятельности отношения между субъектами инвестиционной деятельности при этом строятся на основании договора и (или) государственного контракта, заключенного в соответствии с ГК РФ.

В силу гражданско-правового принципа свободы договора возможно заключение самых различных видов договоров с различным содержанием и условиями. Эти договоры даже могут быть смешанными и включать элементы различных конструкций договоров. В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Кроме того, в соответствии с п.2 указанной статьи стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Задача 2

На территории одного из субъектов Российской Федерации, богатого природными ресурсами, было создано совместное предприятие с участием иностранного инвестора, владеющего 40% акций в совместном предприятии (далее — СП). При определении финансового режима деятельности СП в технико-экономическое обоснование были заложены ставки ренты за пользование недрами –10 % и налога на прибыль –20 %. В проект было вложено несколько десятков миллионов долларов.

После первого года деятельности СП в налоговое и земельное законодательство были внесены изменения и увеличены ставки налога на прибыль и ренты за пользование недрами, а также введены новые экспортные пошлины. Иностранный инвестор обратился к правительству субъекта федерации с просьбой об уменьшении фискального бремени до параметров, указанных в технико- экономическом обосновании. Правительство субъекта федерации своим распоряжением освободило СП от уплаты экспортной пошлины и снизило отчисление роялти. Прокурор предъявил иск к субъекту федерации в защиту государственных и общественных интересов о признании недействительным этого решения.