- •Глава 1. Арбитражные суды и их функции и задачи
- •§ 1. История становления арбитражных судов в Российской Федерации
- •§ 2. Система, устройство ас в России. Статус судей ас.
- •§ 3. Функция ас. Задачи судопроизводства
- •§ 4. Право на обращение в суд
- •Глава 2. Понятие арбитражного процесса Понятие арбитражного процесса. Арбитражная процессуальная форма
- •Стадии арбитражного процесса.
- •Виды арбитражного судопроизводства.
- •Арбитражный процесс (арбитражное процессуальное право) как юридическая наука и учебная дисциплина.
- •Глава 3. Арбитражные процессуальные правоотношения Общая характеристика арбитражных процессуальных правоотношений, их отличие от регулятивных правоотношений.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений
- •Субъекты правоотношений
- •Объект и содержание правоотношений
- •Глава 4. Арбитражное процессуальное право и его источники Понятие источника арбитражного процессуального права
- •Конституция Российской Федерации.
- •Международные договоры.
- •Федеральные конституционные законы.
- •Федеральные законы
- •Иные федеральные законы.
- •§ 3. Нормы арбитражного процессуального законодательства
- •§ 4. Судебная практика
- •§ 5. Действие законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах
- •Глава 5. Принципы арбитражного процессуального права (ар.Процесса)
- •§ 1. Понятие, состав и значение принципов процессуального права
- •§ 2. Принцип законности в арбитражном процессе
- •§ 3. Организационно-функциональные принципы арбитражного процесса
- •§ 4. Функциональные принципы арбитражного процесса
- •Глава 6. Подведомственность дел арбитражному суду
- •§ 1. Понятие и критерии подведомственности дел арбитражным судам
- •§ 2. Подведомственность дел, возникающих из гражданских правоотношений
- •§ 3. Подведомственность дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- •§ 4. Подведомственность иных категорий дел
- •Глава 7. Подсудность дел арбитражным судам
- •§ 1. Родовая подсудность
- •§ 2. Территориальная подсудность
- •§ 3. Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд
- •Глава 8. Правовое положение отдельных участников арбитражного процесса.
- •Состав участников арбитражного процесса, общая характеристика лиц, участвующих в деле.
- •Арбитражный суд – основной участник арбитражного процесса.
- •Самоотвод.
- •III. Стороны в арбитражном процессе.
- •IV. Процессуальное соучастие.
- •V. Замена ненадлежащего ответчика.
- •VI. Процессуальное правопреемство.
- •VII. Участие третьих лиц в арбитражном процессе.
- •Признаки:
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные
- •Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
- •Постановление Пленума вас рф от 23.03.2012 n 15 «о некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
- •2) Государственные органы/органы мсу/ иные органы/организации и граждане.
- •IX. Иные участники процесса.
- •1) Эксперт (ст. 55 апк)
- •2) Специалист (ст. 55.1 апк)
- •3) Свидетель (ст. 56 апк)
- •4) Переводчик (ст. 57 апк)
- •5) Помощник судьи. Секретарь судебного заседания (ст. 58 апк)
- •Глава 9. Представительство в арбитражном процессе.
- •I. Понятие представительства.
- •Представителями в арбитражном суде не могут быть:
- •II. Виды представительства в арбитражном процессе.
- •III. Полномочия представителей в арбитражном суде.
- •Оформление и подтверждение полномочий представителя:
- •Глава 10. Доказательства и доказывание.
- •I. Понятие судебного доказывания.
- •II. Предмет доказывания.
- •III. Обязанность доказывания.
- •IV. Понятие и классификация судебных доказательств.
- •Теории:
- •Структура доказательства:
- •Классификация доказательств:
- •V. Отдельные виды доказательств.
- •1) Письменные доказательства.
- •2) Вещественные доказательства.
- •3) Объяснения лиц, участвующих в деле.
- •Объяснения луд имеют 2 составляющие:
- •Существует два вида объяснений луд: утверждение и признание.
- •4) Заключения экспертов.
- •5) Консультация специалиста.
- •6) Свидетельские показания.
- •7) Аудио- и видеозаписи.
- •8) Иные документы и материалы.
- •VI. Оценка доказательств.
- •VII. Обеспечение доказательств.
- •VIII. Судебные поручения.
- •Порядок выполнения судебного поручения:
- •Глава 11. Обеспечительные меры в арбитражном процессе.
- •I. Понятие, основания применения и виды обеспечительных мер.
- •Основания обеспечительных мер:
- •Обеспечительные меры:
- •II. Обеспечение иска.
- •III. Встречное обеспечение. Предварительные обеспечительные меры.
- •Глава 12. Предъявление иска в арбитражном суде
- •Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров
- •Претензионный порядок
- •Иной досудебный порядок
- •Когда он предусмотрен фз;
- •Когда он предусмотрен договором между сторонами спора.
- •Порядок соблюдения претензионного порядка
- •Последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка
- •Исковое заявление, его форма и содержание
- •Иск о присуждении
- •Иск о признании
- •Порядок предъявления искового заявления
- •Принятие искового заявления
- •Если судья считает, что у лица, подавшего исковое заявление, имеется право на предъявление иска он принимает заявление.
- •Ас возвращает исковое заявление (ст. 129 апк), если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
- •Отзыв на исковое заявление
- •Встречный иск
- •Удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска.
- •Между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
- •Соединение нескольких требований
- •Понятие, размер и порядок уплаты государственной пошлины
- •Понятие
- •Организации и фл, которые обращаются в ас за совершением юридически значимых действий.
- •Размеры государственной пошлины
- •Порядок уплаты государственной пошлины
- •Отсрочка, рассрочка и льготы при уплате государственной пошлины
- •Отсрочка и рассрочка уплаты
- •Возврат и зачет
- •Уплаты государственной пошлины в большем размере;
- •Возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии ас.
- •Прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения вс рф или ас.
- •Отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от подачи заявления (жалобы) в ас
- •Судебные издержки
- •Распределение судебных издержек
- •Процессуальные сроки
- •Понятие и виды процессуальных сроков понятие
- •Классификация процессуальных сроков
- •По способу установления сроков
- •1. Основная группа законных сроков включает сроки рассмотрения и разрешения арбитражных дел (ст. 267, 285, 2917, 3085 апк):
- •2. Законом также установлены сокращенные сроки производства по отдельным категориям дел.
- •По субъектам (участникам), для совершения процессуальных действий которых устанавливаются процесс. Сроки
- •Исчисление процессуальных сроков
- •Приостановление, перерыв, восстановление и продление процессуальных сроков
- •Информационное обеспечение участников арбитражного процесса
- •Судебные извещения
- •Вопрос о надлежащем извещении
- •Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов
- •Последствия неявки участников арбитражного процесса в судебное заседание
- •§ 1. Понятие и виды судебных актов
- •§ 2. Сущность решения арбитражного суда
- •§ 3. Принятие судом решения
- •§ 4. Содержание решения
- •§ 5. Законная сила решения арбитражного суда
- •§ 6. Исправление недостатков решения. Индексация присужденных денежных сумм
- •§ 7. Исполнение решений арбитражного суда
- •§ 8. Определение арбитражного суда первой инстанции
- •§ 1. Общая характеристика этих дел.
- •Сокращенные сроки для обращения в ас:
- •§ 2. Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании нпа судом по интеллектуальным правам.
- •Определяет, нарушают ли оспариваемый акт, решение, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере пд/ иной эд.
- •§ 4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •§ 5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Производство в ас по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 1. Подведомственность и подсудность ас дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 2. Порядок возбуждения и рассмотрения дела судом
- •§ 1. Обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации
- •§ 2. Особенности производства по делам о присуждении компенсации
- •§ 3. Решение суда по делу и его исполнение
- •Производство по делам о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Подведомственность, подсудность дел о банкротстве условия принятия заявления о банкротстве к производству ас
- •§ 3. Состав суда
- •§ 4. Состав луд
- •§ 5. Процессуальный порядок рассмотрения дела о банкротстве
- •Рассмотрение и разрешение дел по корпоративным спорам
- •§ 1. Подведомственность и подсудность корпоративных споров
- •§ 2. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •§ 3. Обеспечительные меры по делам из корпоративных споров
- •§ 4. Особенности обжалования судебных актов по корпоративным спорам
- •Рассмотрение и разрешение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- •§ 1. Понятие и виды групповых исков
- •§ 2. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- •Упрощенное производство.
- •Какие дела рассматриваются:
- •Особенности упрощенного производства
- •1 Этап: подача заявления.
- •3 Этап: сроки для предоставления доказательств сторонами:
- •4 Этап: Рассмотрение дела.
- •Производство в суде по интеллектуальным правам
- •Рассмотрение и разрешение дел в сип.
- •Аппеляционное производство. Сущность и значение апелляционного обжалования решений и определений, не вступивших в законную силу.
- •Право на апелляционное обжалование
- •Наличие вынесенного судом 1 инстанции решения, не вступившего в законную силу;
- •Возбуждение апелляционного производства
- •Рассмотрение дел в апелляционной инстанции
- •1 Этап: регистрация и распределение жалоб между судьями.
- •2 Этап - проверка дела и принятие или отказ по нему.
- •3 Этап - изучение существа дела.
- •Дело не может быть рассмотрено по существу единолично судьей, не могут принимать участие арбитражные заседатели.
- •4 Этап — судебное заседание.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции
- •Оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;
- •Отменить решение полностью или частично и принять новое решение;
- •Изменить решение;
- •Отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
- •Основания к изменению или отмене решений арбитражного суда
- •Постановление
- •Обжалование определений суда 1 инстанции
- •Производство в суде кассационной инстанции Сущность кассационного обжалования решений ас, вступивших в законную силу
- •Возбуждение кассационного производства
- •Рассмотрение жалоб в суде кассационной инстанции
- •1) Подготовительной;
- •2) Рассмотрение кассационной жалобы по существу;
- •3) Вынесение и оглашение кассационного постановления.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене решений и постановлений
- •Постановление суда кассационной инстанции
- •4 Части:
- •Обжалование определений
- •2 Группы определений, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке:
- •Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •Порядок рассмотрения заявления или представления
- •1 Этап:
- •2 Этап: начинается после вынесения судьей определения о передаче дела в Президиум
- •Полномочия суда надзорной инстанции и основания к отмене судебных актов
- •П и с ч и г, гарантированные к рф, общепризнанными принципами и нормами мп, мд рф;
- •Произвоздство по пересмору вступивших в законную силу судебных аков по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
- •4. Основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:
- •Новые обстоятельства, указанные в ч.3 ст. 311 Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела
- •Отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
- •Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта
- •Исполнительное производство
- •1) Источники права, регулирующие исполнительное производство
- •2) Органы, осуществляющие исполнение актов ас
- •2 Категории судебных приставов:
- •Участники исполнительного производства
- •Исполнительный лист как исполнительный документ
- •5) Возбуждение исполнительного производства
- •6) Обращение взыскания на имущество должника
- •7) Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Глава 5 фз «Об исполнительном производстве» Порядок исполнения в отношении организаций
- •8) Распределение взысканных сумм между взыскателями
- •9) Защита прав взыскателя, должника и других лиц при исполнении судебного акта
§ 1. Обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации
Цель принятия ФЗ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» - создание эффективного внутреннего средства правовой защиты против неоправданной продолжительности судебного разбирательства и исполнения судебного акта.
В основе законодательной модели - требование ЕСПЧ о необходимости разработать РФ эффективный внутренний механизм или комбинации правовых средств, которые обеспечили бы адекватное и достаточное возмещение в связи с нарушениями РФ конвенционных норм, вызванными, в частности, длительным уклонением государственных органов от исполнения судебных решений.
Создаваемое средство правовой защиты, как указал ЕСПЧ в пилотном постановлении от 15 января 2009 г. по делу «Бурдов против РФ» № 2, должно соответствовать принципам Конвенции и быть доступным в течение 6 мес. с даты вступления постановления в силу.
АПК был дополнен гл.27.
Критерии разумности срока:
сложность дела (относительно его предмета);
поведение сторон;
поведение властей;
важность судебного разбирательства для заинтересованного.
Эти критерии были положены в основу определения разумного срока судопроизводства в АС (ст. 61 АПК).
Право на обращение в АС с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет лицо, полагающее, что государственным органом, ОМСУ, иным органом, организацией, ДЛ нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок.
Срок подачи заявления – шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Возможна подача заявления и до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 761 АПК).
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в АС до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного ФЗ для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Гарантия - запрет судье, ранее принимавшему участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для подачи заявления о присуждении компенсации, рассматривать данное заявление (ст. 2221 АПК).
§ 2. Особенности производства по делам о присуждении компенсации
Возбуждение производства по делу. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в АС, полномочный рассматривать такое заявление, через АС, принявший решение. Полномочный АС - федеральный арбитражный суд округа (ФАС округа).
АС, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации вместе с делом в ФАС округа в трехдневный срок со дня поступления такого заявления в арбитражный суд.
В заявлении должны быть указаны:
наименование АС, в который подается заявление;
наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования других ЛУД, их место нахождения или место жительства;
сведения о судебном акте, принятом по делу, предмет спора, наименование АС, рассматривавшего дело, сведения об актах и о действиях органа, организации или ДЛ, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в АС первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, или общая продолжительность исполнения судебного акта;
обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебного акта;
доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;
последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок пли права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя
реквизиты банковского счета лица, подающего заявлен на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление должно быть оплачено государственной пошлиной (ФЛ – 200р, ЮЛ – 4000р.).
Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд. Если заявление подано с нарушением требований закона, то оно оставляется судом без движения. В определении, копия которого направляется лицу, подавшему заявление, суд указывает основание для оставления заявления, срок, в течение которого должны быть устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Если обстоятельства устранены в срок, то заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. В других случаях заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Основания для возврата заявления:
заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
заявление подано с нарушением порядка и сроков (ч. 2 ст. 2221 и ч. 1 ст. 2222АПК);
до вынесения определения о принятии заявления к производству АС от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;
не устранены обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, в срок, установленный определением АС
срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
О возвращении заявления АС выносит определение, которое может быть обжаловано в ФАС округа в месячный срок и рассмотрено коллегиальным составом этого же суда в 10-дневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.
В случае отмены определения заявление считается поданным в день его первоначального поступления в арбитражный суд.
Возвращение заявления о присуждении компенсации не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в АС в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления.
Рассмотрение заявления. Заявление рассматривается АС в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок над подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта.
Подготовка дела к судебному разбирательству. При подготовке дела к СР судья:
определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию, ДЛ, которые не исполнили судебный акт в разумный срок,
устанавливает срок для представления ими объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации.
Орган, организация, ДЛ обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы в срок, установленный арбитражным судом. Непредставление или несвоевременное представление- основание для наложения судебного штрафа.
АС рассматривает заявление о присуждении компенсации в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, но с особенностями (гл.27.1 АПК и ФЗ № 68).
Судебное представительство. При рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации интересы РФ представляет Министерство финансов РФ.
Если заявление о возмещении вреда, причиненного ФЛ/ЮЛ в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, ОМСУ либо их ДЛ, интересы РФ, СРФ, МО представляет соответствующий финансовый орган.
Если заявление предусматривает обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета СРФ, местного бюджета, то интересы представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета (ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 68-ФЗ).
Судебное разбирательство. АС устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
правовая и фактическая сложность дела;
ведение заявителя и других участников арбитражного процесса;
достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организации или ДЛ, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
общая продолжительность судопроизводства по делу и неисполнения судебного акта.
Компенсация присуждается АС в денежной форме.
Размер компенсации определяется АС.
Компенсация за нарушение права на рассмотрение дела в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета.
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо ДЛ этого органа или этой организации.