- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •Выяснение признаков государственного управления:
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •Основу предмета ап составляют организационные, называемые также управленческими, отношения. Они формируются в связи с организацией и реализацией функций ив.
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •8.Порядок рассмотрения обращений граждан в рф
- •9. Организация и принципы деятельности полиции.
- •5. Общественное доверие и поддержка граждан.
- •6. Взаимодействие и сотрудничество.
- •7. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
- •10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •По структуре объекта
- •По соотношению прав и обязанностей сторон:
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Требования к структуре регламента фоив.
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования
- •II. Федеральные министерства, руководство
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства,
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения. Классификация органов исполнительной власти.
- •18. Административный штраф как вид административного наказания
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан
- •20. Виды органов исполнительной власти
- •В зависимости от государственного устройства,
- •По правовым основаниям создания:
- •По способу формирования:
- •По организационно-правовым формам различаются:
- •В зависимости от подведомственности федеральных органов исполнительной власти
- •По соотношению с исполнительной властью
- •В зависимости от участия в осуществлении полномочий
- •По характеру компетенции
- •В зависимости от характера функций и полномочий фоив возможен и иной вариант их классификации:
- •По порядку разрешения подведомственных вопросов
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •Президент формирует Правительство рф .
- •Президент рф устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
- •Президент рф осуществляет также полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами рф и Председатель Совета Безопасности рф .
- •Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъекта рф .
- •24. Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта рф
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •26. Правовое положение Правительства рф .
- •27. Административное право в системе российского права
- •1. Административное право с конституционным правом
- •2. Административное право с гражданским правом
- •3. Административное право с уголовным правом
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •28. Правила назначения административных наказаний.
- •Наказания фл за административные правонарушения должны назначаться с учетом:
- •Наказания юл за административное правонарушение должны назначаться с учетом:
- •Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, за исключением дисквалификации.
- •Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности
- •29. Административно-правовой метод регулирования
- •30. Административно-правовые меры противодействия коррупции.
- •Совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация.
- •32. Система органов исполнительной власти: понятие , основные звенья
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •34. Меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •36. Система органов управления связью
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •38.Система органов исполнительной власти в субъектах рф
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды
- •1. По юридическим свойствам:
- •3. По наименованию:
- •41.Понятие и цели организации управления
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •44. Административная ответственность. Понятие и особенности.
- •Основание – административное правонарушение
- •Меры административной ответственности – административные наказания
- •45. Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •Правительство рф:
- •Министерство труда и социальной защиты рф. Действует на основании Положения о нем, утвержденным Постановлением Правительства 2012г.
- •46. Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
- •47. Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •48. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •Физические лица
- •II. Юридические лица
- •49. Организация управления иностранными делами.
- •50. Административные наказания: сущность, виды.
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •52. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •53. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении (см. Далее).
- •3. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •4. Исполнение решения по делу об административном правонарушении (см. 61 вопрос).
- •5. Пересмотр – факультативная стадия (см. 58 вопрос).
- •54. Государственная граница, ее защита и охрана.
- •55. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •56. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •Протест прокурора:
- •Представление прокурора:
- •Постановление прокурора:
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона:
- •57. Органы управления безопасностью.
- •58. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении
- •59. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •60. Обязанности и права полиции.
- •Осуществление оперативно-розыскной деятельности
- •61. Исполнительной исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •63. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •64. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •65. Регистрация актов гражданского состояния.
- •66. Виды решений и постановлений по делу об административном правонарушении
- •67. Утрата силы правовыми актами управления.
- •68. Государственный контроль в сфере здравоохранения
- •69. Режим военного положения
- •70. Система органов исполнительной власти в области транспорта
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •72. Административная ответственность юридических лиц
- •73. Организация государственного управления внутренними делами
- •74. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих
- •75. Правовой статус полномочного представителя Президента рф
- •76. Режим чрезвычайного положения
- •77. Учреждения образования. Особенности административно-правового регулирования положения мгу имени м. В. Ломоносова
- •78. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •Вопрос 79. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Вопрос 80. Понятие и виды деятельности органов исполнительной власти
- •Вопрос 81. Комплектование вооруженных сил рф
- •Вопрос 82. Администрация президента: понятие, основы правового положения
- •Вопрос 83. Компетенция рф в области законодательства об админ правонарушениях
- •Вопрос 84. Федеральные органы исполнительной власти: организационные формы и полномочия
- •Вопрос 85. Административное право в системе Российского права.
- •1. Административное право с кп
- •2. Административное право с гп
- •3. Административное право с уп
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •Вопрос 86. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы
- •Вопрос 87. Применение полицией отдельных мер гос принуждения
- •Задержание
- •Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории
- •Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов
- •Формирование и ведение банков данных о гражданах
- •Вопрос 88. Предпосылки возникновения административных правоотношений
- •89. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме
- •Вопрос 90. Административный арест, как вид административного наказания.
- •91. Понятие и виды гражданских служащих
- •В зависимости от деления гражданской службы:
- •В зависимости от категорий должностей гражданской службы:
- •По делению гражданских служб на группы:
- •По классным чинам, которые присваиваются в соответствии с занимаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы:
- •По характеру полномочий (роли государственных служащих в осуществлении государственно-властных функций):
- •92. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений
- •93. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система
- •Во времени:
- •В пространстве:
- •94. Основы административно-правового статуса гражданских служащих
- •95. Административный договор.
- •96. Правовые основы государственной гражданской службы
- •97. Административное задержание
- •98. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении
- •99. Источники административного права.
- •100. Правовая природа поручений Президента рф
- •101. Правовые основы организаций оказания медицинской помощи
- •По видам медицинской помощи
- •По условиям
- •По формам
- •102. Государственные корпорации и компании: понятие, основы административно-правового положения
- •103. Обязательные работы как вид административного наказания
- •104. Административное законодательство: понятие и виды
II. Федеральные министерства, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Российской
Федерации, федеральные службы и федеральные агентства,
подведомственные этим федеральным министерствам
…
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
…
Министерство просвещения Российской Федерации
…
III. Федеральные службы и федеральные агентства,
руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Российской Федерации
…
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
…
Федеральное агентство по делам молодежи
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
НПА - Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 594 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» – ВЫЖИМКИ ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ:
1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.
5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:
5.1. федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, … среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, …, российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации,…;
5.2. федеральный государственный контроль качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в подпункте 5.1 настоящего Положения…
5.3. государственный надзор за соблюдением указанными в пункте 5.1 настоящего Положения организациями требований законодательства РФв сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию…
5.6. контроль за расходованием субъектами РФсубвенций на осуществление переданных полномочий РФв сфере образования…;
5.7. контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
5.8. контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФна выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
5.9. лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 5.1…;
5.10. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 5.1 …;
5.12. организация формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся…;
5.17. ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Службой, а также сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5.21. организация разработки контрольных измерительных материалов для проведения государственной итоговой аттестации… и критериев оценивания экзаменационных работ…;
5.22. организация централизованной проверки экзаменационных работ…
5.40. осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФили Правительства Российской Федерации.
Действует на основании Положения о ней, утвержденным Правительством РФ от 15 июля 2013 года.
Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.
На неё возложен не только надзор, но и контроль в сфере образования
В Положении определены организации и органы, в отношении которых Рособрнадзор осуществляет федеральный государственный контроль качества образования в соответствующих образовательных организациях, то есть тех же, в отношении которых предусмотрен надзор.
На службу возложен федеральный контроль качества образования в тех же организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Рособрнадзору принадлежит в сфере его деятельности ряд полномочий в отношении ОИВ субъектов РФ.
Важные полномочия Рособрнадзора:
-лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в положении о Службе.
-государственная аккредитация образовательной деятельности не только тех же организаций, но и иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в РФ федеральных государственных стандартов и осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории РФ.
Рособрнадзор вправе:
пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера
приостанавливать действие выданной Службой лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным государственным программам
приостанавливать действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки
лишать организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации
запрещать прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
В УЧЕБНИКЕ ЭТОГО ВРОДЕ ДАЖЕ НЕТ - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 409 (ред. от 01.07.2016) "О Федеральном агентстве по делам молодежи"
5. Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. организует реализацию мер государственной молодежной политики;
5.1(1). разрабатывает и реализует план мероприятий в сфере государственной молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, социализацию молодежи,…;
5.1(2). разрабатывает и реализует молодежные проекты,…;
5.1(4). осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи,…;
5.1(7). осуществляет меры, направленные на профессиональную ориентацию молодежи, …;
5.3. осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений по результатам конкурса проектов (программ) указанных объединений;
5.4. формирует и ведет Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;
5.6. осуществляет… полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнительной исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности…;
5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, указами Президента РФи постановлениями Правительства Российской Федерации.
Органы управления образованием субъектов РФ также имеют свою компетенцию, например, разработка и реализация республиканских и региональных программ развития; создание, реорганизация и ликвидация образовательных организаций соответствующего подчинение, лицензирование их деятельности и т.д.
В ФЗ «об образовании» также предусмотрены полномочия высшего ДЛ субъекта РФ, связанные с реализацией полномочий, переданных РФ на осуществление субъектов РФ.
Законодательство об образовании относит к органам управления образованием также «ведомственные государственные органы управления образованием». Также есть полномочия в области образования у органов местного самоуправления.
В РФздоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст. 7). Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Охрана здоровья граждан — важнейшая задача государства как социальной политической организации.
Охрана здоровья людей — это совокупность мер направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
************** ДАЛЕЕ ТО, что было до недавнего времени, то есть до указа Президента – ПРОСТО ДЛЯ ПОНИМАНИЯ, ЭТО УЧИТЬ НЕ НАДО, Я ТАК ДУМАЮ!!!
Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки России) — федеральный орган исполнительной власти, специально созданный для управления образованием в стране. Действует на основании Положения о нем, утвержденного Постановлением Правительства РФ 3 июня 2013 г. Оно осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, а также в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных организаций, в сфере молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования
На Минобрнауки России возложены координация и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Министерство наделено широкими полномочиями в сфере образования. Они принимают огромное количество нормативных правовых актов.
Примеры:
-перечни профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям, направлениям
-порядок и основания предоставления учащимся академического отпуска
-порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования
-перечень вступительных исполнительной ытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня и т.д
Функции и полномочия министерства:
-координация деятельности в сфере образования федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ и иных субъектов образования, организация мониторинга системы образования
-обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне РФ в сфере образования
- принятие НПА по вопросам осуществления ОГВ субъектов РФ переданных полномочий РФ в сфере образования
- внесение в Правительство РФ по представлению ОИВ, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, предложения об изъятия полномочия РФ в сфере образования, переданных для осуществления ОГВ субъекта РФ, у ОГВ субъектов РФ
-подготовка предложений по совершенствованию законодательства