_{ДРУЖБА 2021}

Меню билетов

Y

1. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права 6

2.Предмет административного права 8

3. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды. 9

4. Источники административного права. 11

5. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений. 12

6. Административно-правовой метод регулирования 14

7. Понятие и цели организации управления. 15

8. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением). 16

9. Методы деятельности органов исполнительной власти. 18

10. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти 19

11. Система органов исполнительной власти в РФ: понятие, основные звенья 20

Виды органов исполнительной власти 21

12. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики 23

13. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики. 24

14. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере 25

15. Управление в области финансов, бюджета и налогов 26

16. Система органов исполнительной власти в области образования и науки 27

17. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения МГУ им. М.В. Ломоносова 28

18. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения 30

19. Организация государственного управления внутренними делами. 31

20. Организация управления иностранными делами. 33

21. Управление в сфере обороны 34

22. Органы управления безопасностью. 35

23. Государственная граница, её защита и охрана 37

24. Система органов исполнительной власти субъектов РФ 38

25. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта РФ 39

26. Президент РФ и исполнительная власть 40

Правовой статус полномочного представителя Президента РФ 40

Правовая природа поручений Президента РФ 41

27. Администрация Президента РФ: понятие, основы правового положения 42

28. Правовое положение Правительства РФ 43

Представление о кандидатуре вносится в ГД Президентом: не позднее 2-недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства либо в течение 1 недели со дня отклонения кандидатуры или отставки Председателя Правительства. 43

Кандидат представляет в ГД программу основных направлений деятельности будущего Правительства РФ. Перед его обсуждением кандидат отвечает на вопросы депутатов. По окончании ответов на вопросы представители фракций высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее. 43

ГД рассматривает представленную кандидатуру в течение 1 недели. 43

Если ГД отклоняет кандидатуру, Президент вправе внести в ГД представление по новой кандидатуре или повторно по отклоненной кандидатуре. 43

После 3-кратного отклонения Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ и вправе распустить ГД и назначить новые выборы. 43

Заместители и «правительственные» министры 44

Председатель Правительства представляет ГД на утверждение кандидатуры своих заместителей и «правительственных» министров: 1) в случае формирования нового состава Правительства – не позднее 2-недельного срока со дня назначения на должность Председателя Правительства; 2) в случае, если должность стала вакантной после назначения на должность Председателя Правительства, – не позднее 1 недели со дня появления вакантной должности федерального министра; 3) в случае, если должность стала вакантной до назначения на должность Председателя Правительства, – не позднее 1 недели со дня назначения на должность Председателя Правительства. 44

ГД в течение 1 недели принимает решение по кандидатурам. 44

После 3-кратного отклонения ГД кандидатур Президент вправе назначить на эти должности из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства. Если после 3-кратного отклонения ГД представленных кандидатур остаются вакантными более 1/3 должностей членов Правительства, Президент вправе распустить ГД и назначить новые выборы. 44

Президент не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД (Конституция РФ). 44

Президентом после утверждения их кандидатур ГД 44

СФ не позднее недельного срока со дня получения представления и сопутствующих материалов информирует в письменной форме Президента о результатах рассмотрения представленной кандидатуры [СФ никак не оказывает влияния на данные кандидатуры] 44

Президентом после консультаций с СФ 44

29. Правовые акты управления: понятие, виды. 46

30. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления. 48

31. Утрата силы правовыми актами управления 50

32. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры 51

33. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении 53

34. Административный договор: понятие и виды 54

35. Административно-правовой статус граждан 55

36. Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий 57

37. Право граждан РФ на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд из РФ и въезд в РФ 59

38. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 60

39. Административно-правовые гарантии прав граждан. 63

Гарантии – система экономических, политических, социально-экономических, правовых и организационных 1) условий реализации гражданами их прав, свобод. Гарантии включают также 2) защиту этих прав и свобод и 3) восстановление нарушенных прав граждан. 63

Для их обеспечения должны быть реальные экономические, социальные и иных возможности. Нередко при их отсутствии нормы законов, предусматривающие права граждан, не исполняются либо не могут быть исполнены эффективно. Плохие медицина, жилищные программы, образование. 63

Виды гарантий: 63

политические - обеспечение реального участия населения в управлении делами государства, признание источником власти народа, в возможности непосредственного участия в процедурах государственного управления. Также они по своему содержанию предусматривают приоритет личности и гражданина в государстве, признают многопартийность и политическое многообразие. 63

экономические - обеспечение материальных условий для осуществления прав и свобод, обязанностей граждан в сфере государственного управления. Конкретно, они выражены в процедурах обеспечения роста благосостояния валюты, твердом курсе валюты. 63

организационные - разветвленная система правоохранительных, контролирующих, надзорных и других органов (суд, прокуратура, полиция, нотариат). Наличие разветвленной системы общественных организаций, которые тоже могут осуществлять контрольно-надзорные функции. 63

юридические - система правовых норм, в которых закреплены условия, порядок реализации прав и свобод граждан, а также их охраны в случае нарушения этих прав. Её образуют в основном нормы, непосредственно направленные на реализацию прав и свобод граждан и защиту от их нарушений. Основной правовой гарантией выступает закон, но еще и подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства). 63

Судебные и внесудебные гарантии: 63

1. Судебные. Статус судебной власти и процессуальные формы ее осуществления выдвигают суды как гаранты прав и свобод граждан на первый план. Их приоритет в этой области определен Конституцией РФ, установившей, что права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 63

2. Внесудебные: повседневная деятельность других государственных органов, органов местного самоуправления, направленная на обеспечение прав, свобод и обязанностей граждан и их, в необходимых случаях, защиту и восстановление, осуществляемые в соответствии со спецификой функций и компетенцией этих органов. Это приоритетные направления их деятельности, определенные НПА. 63

Президент РФ выступает гарантом прав и свобод как глава государства. 63

Деятельность Уполномоченного по правам человека - рассмотрения жалоб граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства и по собственной инициативе Уполномоченного в случаях, установленных законом, например, при массовых нарушениях прав указанных субъектов. Проводит проверки по выявлению нарушенных прав, рекомендует меры по устранению таких нарушений. 63

40. Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ 64

41. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания. 65

42. Административно-правовой статус предприятий и учреждений. 66

Учреждение — некоммерческая организация, выполняет социально-культурные или административно-политические функции. Учреждения создают социальные ценности в основном непроизводственного характера. 66

а) от видов собственности — на частные, государственные (государственные и субъектов РФ) и муниципальные (городских, сельских и др. муниципальных образований). Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия. 66

43. Основы административно-правового статуса общественных объединений. 67

44. Режим военного и чрезвычайного положения. 68

45. Правовые основы государственной службы 70

46. Понятие, виды, принципы государственной службы. 72

47. Государственные служащие: понятие и виды, основы административно-правового положения 73

48. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. 74

49. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация 76

50. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих. 77

51. Ограничения и запреты на государственной службе 78

52. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы 79

53. Государственная служба иных видов 80

54. Военная служба. Комплектование Вооруженных сил РФ 81

55. Регистрация актов гражданского состояния 82

Срок выдачи – 3 дня. 84

56. Административное принуждение: сущность, виды. 85

57. Административная ответственность. Понятие и особенности, отличие от юридической ответственности 87

58. Административная ответственность юридических лиц. 88

59. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав. 89

60. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система. 90

61. Компетенция РФ и субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. 91

62. Административные наказания: сущность, виды, классификация 92

63. Предупреждение как вид административного наказания 93

64. Административный штраф как вид административного наказания 94

65. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания. 95

66. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания 96

67. Административное приостановление деятельности как административное наказание 97

68. Дисквалификация как вид административного наказания 98

69. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания. 99

70. Административный арест как вид административного наказания. 100

71. Обязательные работы как вид административного наказания. 101

72. Правила назначения административных наказаний 102

73. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы 104

74. Подведомственность дел об административных правонарушениях. 106

75. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях. 107

76. Участники производства по делу об административном правонарушении. 108

77. Возбуждение дела об административном правонарушении 110

78. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении. 111

79. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления 112

80. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика. 114

Меры обеспечения производства (гл. 27 КоАП) – процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях. 114

81. Досмотры как меры обеспечения производства 116

82. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства 117

83. Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства. 118

84. Виды постановлений и решений по делу об административном правонарушении. 119

85. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении. 120

86. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении. 122

87. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме. 123

88. Обязанности и права полиции 124