Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / Ответы Административное право-1.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
512.36 Кб
Скачать

51. Система органов исполнительной власти в области культуры.

  1. Правительство РФ обеспечивает государственную поддержку и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов РФ, проведение единой государственной политики в области культуры; осуществляет регулирование и государственный контроль в области международного культурного сотрудничества и т. д.

  2. Важное место в системе органов управления культурой занимает Министерство культуры РФ(Минкультуры России), которое осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав.

Функции:

        1. вносит в Правительство РФ проекты ФЗ, НПА Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения

        2. на основании и во исполнение КРФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты.

        3. осуществляет:

  • ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ;

  • лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;

  • научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия;

  • поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры, искусства, образования в области культуры и искусства

        1. осуществляет государственный контроль и надзор за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, за вывозом из РФ и ввозом на ее территорию культурных ценностей; за соблюдением законодательства об архивном деле в РФ;

        2. осуществляет в соответствии с законодательством РФ и иными НПА о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

        3. определяет границы историко-культурных заповедников федерального значения;

        4. принимает в установленном порядке решения о перемещении объектов культурного наследия;

        5. регистрирует культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию РФ;

        6. организует конгрессы, конференции, семинары, творческие конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства и т.д.

Министерство культуры РФ с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

2. давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

3. учреждать в установленном порядке знаки отличия, ведомственные награды в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими работников, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

  1. Федеральное архивное агентство (Росархив)( руководство деятельностью этого агенства напрямую принадлежит Президенту РФ) осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела. В своей деятельности оно руководствуется ФЗ от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в РФ», Указ Президента «Вопросы федерального архивного агенства 2016 г., другими правовыми актами.

В содержание деятельности Росархива входят:

    1. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов,

    2. Исполнительной исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод,

    3. Оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

  1. Организация экспертизы архивных документов, документов Архивного фонда РФ, заявленных к временному вывозу за пределы РФ, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их временного вывоза;

  2. Ведение государственного учета документов Архивного фонда РФ; Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ;

  1. Осуществление мер по обеспечению преимущественного права РФ на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи; обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов; контроль сроков возврата архивных документов, временно вывезенных за пределы РФ и т.д.;

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)(руководство над ним принадлежит минкульту), Положение о котором утверждено Постановлением Правительства РФ 2004 года (ред. 2014 года), осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере туризма, руководствуясь ФЗ «Об основах туристской деятельность в РФ».

В процессе своей деятельности Ростуризм реализует приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности; осуществляет продвижение туристского продукта на внутреннем и мировом туристических рынках; в установленной сфере деятельности представляет интересы РФ в международных организациях и т.д.

В субъектах РФ действуют органы управления различных организационно-правовых форм: министерства, управления, департаменты и др. К их ведению относится осуществление федеральной политики в области культуры, разработка на ее основе региональных и иных программ сохранения и развития культуры, их реализация, финансовое и материально-техническое обеспечение; создание, реорганизация и ликвидация организаций и учреждений культуры; формирование фондов развития культуры; информационное обеспечение культурной деятельности.

В их компетенцию входит организация охраны и обеспечения объектов культурного наследия регионального значения; библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов РФ; создание и поддержка государственных музеев, учреждений искусства. На них возложен контроль за исполнительной исполнением законодательства о культуре и т. д.