Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
32
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
4.32 Mб
Скачать

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ (ст. 647 КоАП РФ)

15 ДНЕЙ СО ДНЯ

ПОЛУЧЕНИЯ

ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

УКАЗАННЫЕ

СРОКИ

РАССМОТРЕНИЯ

ДЕЛА

ПРОДЛЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖАТ!

В случае поступле-

ния ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела срок рассмотрения может быть продлён судьёй, рассматривающим дело, но не бо-

лее чем на 1 месяц,

а по делам, связанным с исполнением налогового обязательства, на период срока обжалования

- В ДЕНЬ ПОЛУЧЕНИЯ

ПРОТОКОЛА и дру-

гих материалов дела – при рассмотрении правонарушения, совершение которого влечёт административный арест, административное выдворение;

-48 ЧАСОВ

смомента административного задержания – в отношении лиц, подвергнутых административному задержа-

нию

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Лица, обладающие

лицо, в отношении которого вынесено поста-

правом

новление;

обжалования

потерпевший;

 

законный представитель физического лица;

 

законный представитель юридического лица;

 

защитник и представитель

 

 

Органы, в которые

жалоба на постановление, вынесенное:

подается жалоба

судьей, рассматривается в вышестоящем суде;

 

коллегиальным органом в районном суде по

 

месту нахождения коллегиального органа;

 

должностным лицом вышестоящим органом

 

 

 

406

(должностным лицом) либо районным судом по

месту рассмотрения дела;

иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Федерации, районным судом по месту рассмотрения дела.

В случае если жалоба поступила одновременно в вышестоящий орган и в суд, она рассматривается судом.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством

Сроки подачи жалоба на постановление по делу об админи-

жалобы стративном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления;

в случае пропуска этого срока он может быть по ходатайству лица, подающего жалобу, восстановлен судьей или должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу;

подача жалобы через орган, вынесший постановление, обязывает этот орган в течение трех суток направить ее со всеми материалами в соответствующий суд либо вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу);

жалобы рассматриваются субъектами административной юрисдикции единолично в десятидневный срок со дня ее поступления.

Жалобы на постановления об административном аресте или административном выдворении

407

подлежат рассмотрению в течение суток с мо-

мента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест или подлежит административному выдворению

Решения, жалоба остается без удовлетворения, а поста-

выносимые по новление без изменений; результатам постановление отменяется, и дело возвращает-

рассмотрения ся на новое рассмотрение судье, в орган, долж- жалобы ностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного

наказания;

постановление отменяется, и дело прекращается;

постановление изменяется, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

постановление отменяется, и дело об административном правонарушении направляется на рассмотрение по подведомственности

Полномочия прокурор правомочен опротестовать вступив-

прокурора шее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы

408

право применения протеста принадлежит про-

курорам субъектов Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям. Они могут быть также пересмотрены председателями верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместителей, Председателем Верховного Суда РФ и его заместителями

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Понятие и

Исполнение постановлений является заключи-

сущность

тельной стадией по делам об административ-

 

ных правонарушениях и предназначена для

 

обеспечения защиты законных прав и интере-

 

сов физических и юридических лиц

 

 

Задачи

1 Исполнения вынесенного постановления и

 

защита законных прав и интересов физических

 

и юридических лиц.

 

2 Способствование профилактике и предупре-

 

ждению административных правонарушений,

 

воспитанию граждан в духе уважения к закону

 

и его соблюдению, а также ответственности

 

перед обществом

 

 

Вступление

вступает в законную силу после истечения

в законную силу

срока, установленного для обжалования поста-

постановления

новления, если оно не было обжаловано или

 

опротестовано;

 

после истечения срока, установленного для

 

обжалования решения по жалобе, протесту, ес-

 

ли оно не было обжаловано или опротестовано,

 

за исключением случаев, если решением отме-

 

 

 

409

няется вынесенное постановление;

немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление

Органы исполнения Обращение постановления по делу к исполне-

постановлений по нию возлагается на субъектов административ- делам об админи- ной юстиции, которые вынесли постановление стративных по делу. Указанные органы обязаны исполнить правонарушениях его в течение трех суток или вправе принять решение о предоставлении лицам, привлеченным к административной ответственности, отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, могут приостановить своим определением исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до

рассмотрения протеста

Основания прекра- издание акта амнистии, если такой акт устра-

щения исполнения няет применение административного наказа-

постановлений ния;

отмена или признание постановления утратившим силу закона;

смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявление его в установленном законом порядке умершим;

истечение срока давности исполнения постановления о назначении наказания;

410

отмена постановления.

Постановление по делу не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня вступления в законную силу. В случае если лицо уклоняется от исполнения такого постановления, исчисление срока давности возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые может быть обращено административное взыскание

Окончание Окончание исполнительного производства

исполнительного наступает, если исполнение постановления о производства назначении административного наказания произведено полностью, а именно: административный штраф взыскан, конфискованные вещи реализованы, административный арест отбыт и т.д. Факт исполнения постановления фиксируется отметкой в нем об исполненном административном наказании. Далее постановление возвращается субъектам, уполномоченным исполнить его, судье, органу, должностному ли-

цу, вынесшим постановление.

КоАП РФ также устанавливает случаи, когда постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление. Эти случаи являются следующими:

а) если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится

411

 

привлеченное к административной ответствен-

 

ности физическое лицо, не находится привле-

 

ченное к

административной

ответственности

 

юридическое лицо либо не находится имуще-

 

ство указанных лиц, на которое может быть об-

 

ращено административное взыскание;

 

 

б) если у лица, привлеченного к администра-

 

тивной ответственности, отсутствуют имуще-

 

ство или доходы, на которые может быть об-

 

ращено административное взыскание, и меры

 

по отысканию имущества такого лица оказа-

 

лись безрезультатными;

 

 

 

 

 

в) если истек срок давности исполнения поста-

 

новления

о назначении

административного

 

наказания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды производств

Предупреждение

Исполняется судьей, ор-

по исполнению по-

 

 

ганом,

должностным

становления по де-

 

 

лицом, вынесшими по-

лам об админи-

 

 

становление, путем вру-

стративных право-

 

 

чения или направления

нарушениях и осо-

 

 

копии

постановления

бенности порядка

 

 

физическому

лицу

или

их исполнения

 

 

законному представите-

 

 

 

лю юридического лица,

 

 

 

в отношении

которых

 

 

 

оно вынесено, а также

 

 

 

потерпевшему

 

 

 

 

 

 

 

 

Административный

Должен

быть

уплачен

 

штраф

лицом,

привлеченным к

 

 

 

административной

от-

 

 

 

ветственности, не позд-

 

 

 

нее

тридцати

дней

со

 

 

 

дня

вступления поста-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

412

 

 

 

 

 

новления в законную

силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа об уплате административного штрафа по истечении указанного срока постановление о назначении наказания направляется судебному приставуисполнителю для взыскания суммы административного штрафа

Конфискация 1 Постановление судьи о

орудия совершения конфискации вещи,

или предмета явившейся орудием со-

административного вершения или предме-

правонарушения том административного правонарушения, исполняется судебным

413

приставом-исполните-

лем, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов территориальными органами Росгвардии.

2 Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, исполняется таможенным органом

Лишение Исполняется уполномо-

специальных прав ченными на то долж-

ностных лицами органов внутренних дел и органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции, путем изъятия водительского удостоверения, удостоверения на управление судами, охотничьего билета и т.д. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату

414

Административный Исполняется органами

арест внутренних дел немедленно, сразу же после вынесения такого постановления в месте, определяемом указанными органами. При этом в о т- ношении арестованного применяется личный досмотр. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста

Административное Исполняется органами

выдворение внутренних дел или пограничными органами. До административного выдворения указанные лица по решению суда могут содержаться в специальных помещениях

Дисквалификация Исполняется немедлен-

но путем прекращения договора (контракта) с лицом, привлеченным к административной ответственности, на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Информация в виде копии вступившего в законную силу постанов-

415

ления о дисквалифика-

ции направляется в орган, уполномоченный формировать и вести реестр дисквалифицированный лиц. (Минюст РФ и его территориальные органы)

Административное Исполняется судебными

приостановление приставами-

деятельности исполнителями сразу же после вынесения такого постановления

Обязательные Исполняется судебным

работы приставом-исполните- лем. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Лицо, которому назна-

416

 

 

чено

административное

 

 

наказание в виде обяза-

 

 

тельных работ, привле-

 

 

кается

к отбыванию

 

 

наказания не позднее 10

 

 

дней со дня возбужде-

 

 

ния

судебным приста-

 

 

вом-исполнителем ис-

 

 

полнительного

произ-

 

 

водства.

 

 

 

Время обязательных ра-

 

 

бот не может превышать

 

 

4 часов в выходные дни

 

 

и в дни, когда лицо, ко-

 

 

торому назначено адми-

 

 

нистративное

наказание

 

 

в виде обязательных ра-

 

 

бот, не занято на основ-

 

 

ной работе, службе или

 

 

учебе; в рабочие дни

 

 

2 часов после оконча-

 

 

ния работы, службы или

 

 

учебы, а с согласия ли-

 

 

ца,

которому

назначено

 

 

административное нака-

 

 

зание в виде обязатель-

 

 

ных работ, 4 часов.

 

 

Время обязательных ра-

 

 

бот в течение недели,

 

 

как правило, не может

 

 

быть менее 12 часов

 

 

 

 

Административный

Постановление об адми-

 

запрет

нистративном запрете на

 

 

 

 

 

 

417

 

 

 

 

на посещение мест посещение мест прове-

проведения дения официальных официальных спортивных соревнова- спортивных ний в дни их проведения соревнований в дни должно быть исполнено их проведения лицом, привлеченным к административной ответственности. Органы внутренних дел ведут учет лиц, которым назначен административный запрет, в целях обеспечения исполнения постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

418

СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

I

АДМИНИСТРАТИВНОЕ

РАССЛЕДОВАНИЕ

возбужде-

 

состав-

 

 

направле-

ние дела,

 

ление

 

 

ние прото-

установле-

 

прото-

 

 

кола судье,

 

 

 

ние обсто-

 

кола

 

 

органу,

ятельств

 

 

 

 

д/лицу

 

 

 

 

 

 

II

РАССМОТРЕНИЕ

ДЕЛА

 

 

 

рассмотре-

 

 

 

объявле-

подго-

 

 

ние дела и

 

 

 

ние и вру-

товка к

 

 

вынесение

 

 

 

чение ко-

рассмот-

 

 

решения

 

 

 

пии поста-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рению

 

 

по делу

 

 

 

новления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III

ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ

IV

ИСПОЛНЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ

 

 

 

рассмотрение

подготовка к

 

 

рассмотрению

 

 

жалобы/

жалобы/

 

 

протеста

протеста

 

 

 

 

 

 

 

обращение

 

решение

 

 

окончание

постанов-

 

вопроса

 

 

 

производ-

 

 

 

 

ления к

 

об

 

 

ства и

 

 

 

исполне-

 

отсрочке и

 

 

исполне-

нию

 

рассрочке

 

 

ние

 

 

исполне-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

419

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1 Всеобщая декларация прав и свобод человека (1948 г.) // Международные акты о правах человека : сборник документов. Москва : НОРМА, 2000. С. 39-44.

2 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 г.) // Туманов В. А. Европейский Суд по права человека. Москва : НОРМА, 2001. С. 217-286.

3 Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Российская газета. 1995. 23 июня.

4 Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 292.

5 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

6 О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

7 Конституция (Основной закон) Российской Федерации (с послед. поправ.) // СЗ РФ.

2009. № 4. Ст. 445.

8 О военном положении : Федеральный конституционный закон от 30.01.2002. № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

9 О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

10 О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (с послед. поправ.) // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 3.

11 О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.1.

12 О чрезвычайном положении : Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

13 Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. –– 1997. –– № 9. –– Ст. 1011.

14

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с

послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. –– 2002. –– № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

 

 

 

15

Арбитражный

процессуальный

кодекс

Российской

Федерации

от

24.07.2002

№ 95-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

 

 

 

16

Гражданский

процессуальный

кодекс

Российской

Федерации

от

14.11.2002

№ 138-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

 

 

 

17

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

 

от

 

 

от 21.11.2011

 

// СЗ РФ. 2011. № 48. – Ст. 6724.

 

 

 

 

 

 

№323-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

420

 

 

 

 

 

 

18 О прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

19 О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227. 20 О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №22-ФЗ// СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1392.

21 О беженцах: Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425.

22 О вынужденных переселенцах : Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

23 О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.

24 О ветеранах: Федеральный закон от 12.12.1995 № 5-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.

25 О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

26 Об образовании в Российской Федерации // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598. 27 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. 28 О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.

29 О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

30 О государственной охране: Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.

31 О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3812. 32 О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

33 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.

34 О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2011. № 19. – Ст. 2716.

35 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. – Ст. 145.

36 О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. – № 34. Ст. 4029.

421

37 О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801.

38

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федераль-

ный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002. –

№ 30. –

Ст. 3032.

 

39

О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от

26.09.1997 № 125-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.

40

О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от

27.05.2003 № 58-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2003. – № 22.– Ст. 2063.

 

41

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный

закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. –

№ 25. –

Ст. 2485.

 

42

О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002 №

184-ФЗ

(с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5140.

 

43

О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон

от 10.07.2002 № 86-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.

44

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ

(с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.

 

45

Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения

свободы: Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-I // ВСНД и ВС РФ.

1993 г. № 33. Ст. 1316.

 

46

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испол-

нительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (с учетом послед. поправок) // СЗ РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 772.

47 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

48 О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.

49 Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ

(с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1997.

– № 47. – Ст. 5340.

50 Об исполнительном производстве:

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ

(с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2007.

– № 41. – Ст. 4849.

422

51 Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996, № 61-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 23. Ст.2750.

52 О внутренних войсках МВД Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 06.12.1997 № 27-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст.711.

53 О безопасности: Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 390ФЗ // СЗ РФ – 2011. – №1. – Ст.2.

54 О полиции: Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. – Ст.900.

55 О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ // СЗ РФ. 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7020.

56 О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ // СЗ РФ. 1995. – № 1595. Ст.1269.

57 О войсках национальной гвардии Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 03.07.2016 № 226-ФЗ // СЗ РФ. – 2016. № 27 (часть I). Ст. 4159.

58 Об участии граждан в охране общественного порядка: Федеральный закон Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ // СЗ РФ. 2014. № 14. – Ст. 1536.

59 О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от от 21.05.2012 № 636 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2012.– № 22. – Ст. 2754.

60 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

61 О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 16.02.2005 № 159 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 8.–– Ст. 629.

62 Об Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2004 № 400 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 13. – Ст. 1188.

63 Положение об Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2004 № 490 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 15. – Ст. 1395.

64 Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1997. – № 11. – Ст. 1301.

65 Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации Указ Президента РФ от 11.08. 2003 № 960 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2003. – № 33. – Ст. 3254.

423

66 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4108.

67 Вопросы Федеральной службы судебных приставов: Указ Президента РФ от 13.10. 2004 № 1316 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4111.

68 О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и должности федеральной государственной гражданской службы: Указ Президента РФ от 01.07.1998 № 641 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1998. – № 23. – Ст. 2502.

69 О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 437.

70 О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) : Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 438.

71 О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 439.

72 О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 27.09. 2005. № 1131 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 40. – Ст. 4017.

73 Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: Указ Президента РФ от 30.12.1995 № 1203 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4775.

74 Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 5419(43). – 2 марта.

75 Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности российской Федерации» // СЗ РФ. 2016 . № 1 (часть II). Ст. 212.

76 Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. №28.

77 Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 №1336 Федеральная программа «Реформирование государственной службы РФ (2003–2005 гг.)» // СЗ РФ. 2002. №47. – Ст.4664.

78 Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» // СЗ РФ. 2006. №8. – Ст.897.

79 Указ Президента Российской Федерации от 05.10.2009 «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» // РГ. № 198. от 20.10.2009.

424

80 Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2009 №1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» // СЗ РФ. 2009. №52 (1 ч.). Ст.6536.

81 Указ Президента Российской Федерации от 18.02.2010 №208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Рос. газ. 2010. №36. 19 февраля.

82 Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. №17. Ст.2083.

83 О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.1993 № 491 (с послед. изм. и доп.) // САПП РФ. – 1993. – № 22. – Ст. 2032.

84 О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 12.08.2000 № 592 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3473.

85 Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.

86 О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 № 260 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.

87 Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц: Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2003. – № 42. – Ст. 4077.

88 О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 4. – Ст. 305.

89 О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2005. – № 31. – Ст. 3233.

90 Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

425

91 О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц: Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №805 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4584.

92 О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. –2005. – № 47. – Ст. 4933.

93 Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 // Российская газета. 2014. 14 ноября.

94 О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию: приказ МВД России от 05 мая 2005 г. № 403 ред. от 12 января 2015 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 36 от 03 сентя б- ря 2012 г.

ЛИТЕРАТУРА

1

Агапов А. Б. Административное право : учебник. – 9-е изд., перераб. и доп. – Москва :

Изд-во «Юрайт», 2016. – 937 с.

 

 

2

Административное право : учебник / П.М. Ершов, Д.П. Звоненко, М.В. Иванов. –

2-e изд., доп. и перераб. – Москва : Юстицинформ, 2011. – 560 с

 

3

Административно-процессуальное право : учебник /

под ред. А. И. Каплунова. Санкт-

Петербург, 2015.

 

 

4

Административно-процессуальное право : учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. –

Иркутск, 2015.

 

 

5

Административное право России : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп.

/ отв. ред.

Л. Л. Попов. – Москва : Проспект, 2015. – 560 с.

 

 

6

Административное право для бакалавров / М. Б. Смоленский, М. В. Алексеева. – Ростов

на Дону : Феникс, 2015.

 

 

7

Административный процесс : учебник / под ред. М. А. Штатиной. – Москва : Изд-во

«Юрайт», 2015. – 364 с.

 

 

8

Административно-процессуальное право России

: учебник / А. Б.

Зеленцов,

П. И. Кононов, А. И. Стахов. – Москва : Изд-во «Юрайт», 2016. – 341 с.

 

9

Административное право : учебно-практическое пособие для бакалавров (доп. УМО) /

под общ. ред. Н. М. Конин. – Москва : Юрайт, 2014. – 446 с.

 

10 Административное право России : учебник для вузов по спец. «Юриспруденция» (рек. Минобрнауки; УМЦ; НИИ Минобрнауки) / ред. В. Я. Кикоть. – 6-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2015.

11 Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России : учебник. – Москва : Зерцало-М, 2011. – Ч.1.

426

12 Акимова С. А., Прудникова Т. А., Редкоус В. М. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. (На примере миграционных служб) : учебное пособие. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2012.

13 Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России : учебник. – Москва : Зерцало-М, 2011. – Ч. 2.

14 Андреева Е. М., Сидоров Е. И. Административное право : учебное пособие. – Москва : Издательство МГОУ, 2011.

15 Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций. – 4-е изд. – Москва : Омега-Л, 2009. – 580 с.

16 Батычко В. Т. Административное право : конспект лекций. – Таганрог : ТТИ ЮФУ, 2008.

17 Барциц И. Н. Реформа государственного управления в России. Правовойаспект. – Москва : Формула права, 2008. – 512 с.

18 Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник. – 3-е изд. – Москва, 2008. – 816 с.

19Бахрах Д. Н. Административное право. – Москва, 2001. – С.415.

20Галузо В. Н., Волкова В. В., Хахалева Е. В. Административный процесс : учебное пособие. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2010.

21Головистикова А. Н. Административное право России в таблицах и схемах : учебное пособие. – Москва : Эксмо, 2007.

22Губарева Т. И. Административный процесс : учебное пособие. – Москва : Инфра-М, 2014.

23Демин А. А. Государственная служба. – Москва : Книгодел, 2010 г.

24Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е. В. Административное право : учебник. – Москва : Эксмо, 2009. – 928 с.

25Елагин Р. И. Административное право России : учебник. – Москва : Книжный мир. 2011. – 384 с.

26Кирин А. В. Теоретические основы административно-деликатного права // Государство и право. – 2010. – № 10. – С.26-36.

27Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Новая редакция, действующая в 2014 году : постатейный комментарий / В. С. Чижевский. – 17-е изд., перераб. и доп. – Москва : Книжный мир, 2014.

28Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право : учебник. – Москва : Изд-во «Юрайт», 2015. – 574 с.

29Копытов Ю. А. Административное право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Изд-во «Юрайт», 2015. – 649 с.

30Корчагин А. Ю. Административная юстиция в России: историко-правовой дискурс // Рос. юстиция. – 2012. – № 12. – С.8-11.

31Лапина М. А. Административное право : курс лекций. 2009. – 149 с.

32Липатов Э. Г., Филатова А. В., Чаннов С. Е. Административная ответственность : учебно-практическое пособие. – Москва : Волтерс Клувер, 2010.

427

33 Маилян С. С. Административно-правовые режимы в теории административного права // «Черные дыры» в рос. законодательстве. – 2002. – № 4. – С.320-342.

34Макарейко Н. В. Административное право : конспект лекций. – 8-е изд. – Москва : Издво «Юрайт», 2014. – 189 с.

35Мигачев Ю. И., Попов Л. Л., Тихомиров С. В. Административное право Российской Федерации : учебник / под ред. Л. Л. Попова. – 4-е изд., нерераб. и доп. – Москва : Изд-во «Юрайт», 2015. – 519 с.

36

Министерства и ведомства : учеб. пособие / под ред. А. Н. Козырина,

Е. К. Глушко. – Москва : Норма, 2008. –256 с.

37

Миронов А. Н. Административное право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва :

Инфра-М : ИД Форум, 2013.

38

Мухин А. А., Мухина И. А. Административное право России : электронное учебное по-

собие. – Ижевск : Удмуртский государственный университет, 2013. – 265 с.

39

Осинцев Д.В. Административная ответственность и ее превращенные формы // Рос.

юрид. журнал. – 2012. – № 5. – С.148-160.

40

Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушени-

ях : научно-практическое пособие. – Москва : Проспект, 2011.

41

Пикулькин А.В. Система государственного управления : учебник. – Москва : ЮНИТИ-

ДАНА, 2010.

42Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России : учебник. – Москва, 2010. – 752 с.

43Потапова А. А. Административное право. Конспект лекций : учебное пособие. – Москва : Проспект, 2012.

44Россинский Б. В. Административное право : учебник для вузов. – Москва : Норма, 2010. – 928 с.

45Румянцев Н. В., Стахов А. И. Административная ответственность : учебное пособие. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА. – 2012.

46Сатышев В. Е. Административное право : учебное пособие. – 5-е изд., испр. и доп. – Москва : Омега-Л, 2012. – 252 с.

47Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация // Рос. юстиция. – 2009. – № 3. – С.51-56.

48Федощев А. Г., Федощева Н. Н. Административное право в схемах и определениях : учебное пособие. – Москва : Книжный мир, 2009. – 112с.

49Четвериков В. С. Административное право : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Инфра-М, 2013. – 351 с.

50Черногор Н. Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. – Москва : Юриспруденция, 2011.

51Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления : учебник. – 3-е изд., перераб. – Москва : Норма, 2008. – 448 с.

52Чучаев А. И., Грачева Ю. В., Задоян А. А. Преступления против общественной безопасности : учебно-практическое пособие. – Москва : Проспект, 2013. – 256 с.

428

РЕСУРСЫ СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1 Официальные сайты высших органов государственной власти Российской Федерации:

Президент Российской Федерации. URL: http://president.kremlin.ru/

Правительство Российской Федерации. URL: http://www.government.ru/

Государственная Дума. URL: http://www.duma.gov.ru/

2 Официальные сайты федеральных органов исполнительной власти:

МВД Российской Федерации. URL: http://www.mvdinform.ru

Министерство юстиции Российской Федерации. URL: http://www.minjust.ru

ФСБ Российской Федерации. URL: http://www.fsb.ru/, http://www.fsb.gov.ru/

Федеральная налоговая служба. URL: http://www.nalog.ru/

3 Официальные сайты высших органов судебной власти:

Конституционный суд Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru/

Верховный Суд Российской Федерации. URL: http://www.supcourt.ru/ 4 Другие полезные сайты широкой тематики:

Официальный интернет-портал правовой информации.URL:http://pravo.gov.ru

Юридическая Россия. URL: http://law.edu.ru

Официальная Россия. URL: http://www.gov.ru/

Центр стратегических разработок. URL: http://www.csr.ru/

–Электронная юридическая библиотека, раздел административное право. URL: http://www.allpravo.ru

Электронная библиотека. URL: www.gumer.info

Российская государственная библиотека. URL: http://rsl.ru

Электронная научная библиотека. URL: http:// elibrary.ru

Электронный путеводитель «Правовые ресурсы в сети Интернет». (РНБ) . URL: http://www.nlr.ru/lawcenter/ires/putiw.htm

Правовой портал (правовые новости, кодексы РФ, законопроекты,

судебная практика). URL: http://www.kadis.ru/

Правовая база «Гарант». URL: http://www.garant.ru/

Правовая база «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/

Информационно-правовая система «Кодекс». URL: http://www.kodeks.ru/

429

Учебное издание

Самир Мурсалович Микаилов

КРАТКИЙ КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА ДЛЯ БАКАЛАВРИАТА

(В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ)

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Редактор Н.М. Быкова

 

 

 

Подписано в печать 22.11.17

Формат 60х84 /16

Бумага 85 г/м2

Печать цифровая

Усл.печ.л. 26,88

Уч.-изд. л. 26,88

Заказ 198

Тираж 100

 

Библиотечно-издательский центр КГУ. 640020, г. Курган, ул. Советская, 63/4. Курганский государственный университет.

430