Статья 25 Конституции рф закрепляет право граждан на неприкосновенность жилища. Возможно проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц лишь в 2х случаях:

1. При непредвиденных чрезвычайных обстоятельствах, авариях, пожарах.

2. При защите правопорядка, а именно а) для раскрытия преступления и установления истины по делу; б) для получения сведений о преступлении и подозреваемых в его совершении лицах при проведении оперативно-розыскной работы; в) для пресечения преступлений и иных правонарушений; г) для исполнения приговоров и иных судебных решений.

Порядок проникновения в жилища регулируется, в частности, законом о милиции, ФЗ об ОРД, о судебных приставах.

Ст. 27 конституции закрепляет право граждан РФ свободно выезжать за пределы РФ и свободно возвращаться в РФ. В 1996 году принят закон «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Этот закон исчерпывающе определяет основания возможных ограничений:

На выезд:

1. Если гражданин осведомлен в сведениях, составляющих гос тайну.

2. Если гражданин призван на военную службу или направлен на альтернативную службу.

3. Если гражданин задержан по подозрению в совершении преступления, либо привлечен в качестве обвиняемого, или осужден за совершение преступления.

4. Если гражданин при оформлении документов для выезда указал заведомо ложные сведения.

5. Если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Статус Правительства РФ.

Правительство РФ является высшим федеральным органом исполнительной власти и согласно ст. 110 Конституции осуществляет исполнительную власть в РФ. Правовое положение Правительства устанавливается в гл. 6 Конституции и в ФКЗ “О Правительстве РФ” от 17 декабря 1997г. №2 ФКЗ.

Состав Правительства.

Правительство состоит из председателя правительства, его заместителя и федеральных министров. Ключевые полномочия по формированию Правительства принадлежит Президенту. Председатель назначается Президентом с согласия ГД. Несогласие носит отлагательный характер. После 3х раз отказа ГД Президент имеет право распустить ГД и назначить Председателем свою кандидатуру.

Остальные члены Правительства также назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства.

В настоящее время у Председателя имеются 8 заместителей и 17 федеральных министров.

При правительстве существуют органы, которые не входят в него. Аппарат Правительства РФ - организационная работа Правительства. Рассматривает обращения к Правительству, проводит экспертизу актов, которые представляются на рассмотрение Правительства. Организация контроля за исполнением тех решений, которые Правительство принимает. Возглавляет аппарат руководитель аппарата правительства, который может иметь ранг или заместителя председателя правительства, или федеральный министр. Деятельность определяется Положением “Об аппарате Правительства РФ”. Утверждено Постановлением Правительства от 1 июня 2004г.

Президиум Правительства РФ. Создается председателем Правительства РФ для решения оперативных вопросов. Состав также определяется председателем правительства РФ. Не часто создается президиум. С 2008г он действует постоянно для оперативного решения оперативных вопросов. 16 членов. Проводятся так часто, как захочет председатель правительства.

Координационные и совещательные органы при правительстве. Создаются либо в форме комиссии, либо в форме консультативного совета. Основная цель создания - подготовка предложений по каким-либо вопросам, имеющим важное общегосударственное межотраслевое значение, представление правительству документов. Могут возглавляться председателем, замами, министрами. Комиссия по осуществлению контроля над иностранными инвестициями.

Иные вспомогательные органы. Чаще всего они создаются для обеспечения деятельности Правительства. Институт законодательного правоведения при Правительстве РФ.

Случаи отставки Правительства.

По собственному желанию. Отставка принимается либо отклоняется Президентом.

Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия.

Если такая отставка будет инициирована ГД из-за недоверия Правительству. Правительство может поставить вопрос о доверии и ГД может отрицательно ответить. В любом смысле окончательное решение за Президентом.

При освобождении от должности Председателя Правительства все остальные члены Правительства слагают свои полномочия.

Компетенция Правительства РФ.

Правительство является органом общей компетенции, соответственно имеет полномочия во всех сферах государственного управления.

Основная задача Правительства - организация исполнения законов, указов президента, иных н-п актов в масштабах всей страны. Также организация контроля за исполнением Конституции, законодательства и иных н-п актов.

Полномочия достаточно подробно изложены в ФКЗ “О Правительстве РФ”.

Реализация внутренней и внешней политики РФ, которое определяется законодательными органами и Президентом РФ.

Осуществление регулирования в социально-экономической и административно-политической сферах путем принятия законов и н-п актов.

Разработка и контроль за реализацией федерально-целевых программ.

Общее руководство федеральными министерствами, иными федеральными органами исполнительной власти и контроль за их деятельностью.

Управление федеральной собственностью.

Издание подзаконных актов. Во многих случаях такое регулирование осуществляется на основании делегированного законотворчества (в законодательных актах указано, что данный вопрос должен регулироваться Правительством РФ. Правительство издает свои акты в форме постановлений и распоряжений. Постановления носят нормативный характер, а распоряжения носят индивидуальный характер и являются правоприменительными актами.