из электронной библиотеки / 835962403099984.pdf

Президента и постановлениями Правительства РФ на определенный срок до принятия соответствующих федеральных законов. Закон предусматривает освобождение предпринимателей от мелочной опеки органов исполнительной власти, кардинальное повышение уровня правового регулирования, дебюрократизацию экономики и имеет целью устранение необоснованных технических и административных препятствий в развитии предпринимательства, прекращение хозрасчетной деятельности надзорных органов, упорядочение в целом порядка разработки обязательных технических норм, уменьшение проблем при обязательной сертификации. Данный документ является комплексным законодательным актом РФ и устанавливает на высшем юридическом уровне на основе Конституции РФ и имеет огромное социально-экономическое значение, поскольку направлен на установление правил государственного регулирования требований к продукции, включая товары народного потребления, а также требований к работам и услугам в интересах потребителей. Закон вводит новую систему государственного нормирования в данной области, систему нормативной документации, вносит ясность во многие понятия, коренным образом меняет роль и значение стандартизации и стандартов, порядок функционирования различных институтов в данной области, включая организацию государственного контроля, кардинально меняет порядок установления требований к проведению работ и оказанию услуг.

Технический регламент (на основании российского законодательства о техническом регулировании) - это документ, который устанавливает обязательные требования к продукции, работам, услугам и процессам. Техническим регламентом может называться документ, принятый по специальной процедуре и устроенный особым образом. Принятие технических регламентов подразумевает, что министерства и ведомства не могут устанавливать обязательные требования в этой сфере: "Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона" (статья 5 относится к оборонной продукции). Что касается международных договоров, то технический регламент не может быть принят международным договором, заключенным на уровне министерств, ведомств или субъектов федерации. Такой договор должен быть ратифицирован Российским парламентом на федеральном уровне.

Процедура принятия технических регламентов федеральными законами является основной. Российской Федерации имеет право издать постановление о техническом регламенте до вступления в силу соответствующего федерального закона. При этом порядок принятия такого постановления должен полностью соответствовать требованиям Закона "О техническом регулировании". Правом издать указ о техническом регламенте, не придерживаясь процедуры, предусмотренной в Законе, обладает Президент Российской Федерации. Однако такой указ может быть издан в исключительных случаях, при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Обязательные требования к объектам технического регулирования составляют основу технического регламента. Обязательно указано, что это должны быть требования, обеспечивающие:

21

безопасность жизни и здоровья граждан;

безопасность имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

охраны окружающей среды; охраны жизни и здоровья животных и растений;

предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей. того, эти требования перечислены в пункте 1 статьи 7 Закона "О техническом регулировании" закрытым списком (кроме всего ниже перечисленного, в список не может быть добавлено ничего):

" Содержание и применение технических регламентов 1. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность;

ядерную и радиационную безопасность;

электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

единство измерений"

В регламенте должен содержаться полный перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования. Не имеют необходимости в обязательном внесении список: не включенные в технические регламенты требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

На переходный период в систему технического законодательства также входят оставшиеся обязательными до принятия соответствующих технических регламентов те требования ранее принятых нормативных документов (ГОСТов, СанПиНов, СНиПов и пр.), которые соответствуют целям технического регулирования, как это определено

22

переходными положениями Закона, а именно исключительно требования по безопасности (ст. 46). Также на переходный период входят федеральные законы и акты Правительства в сфере технического регулирования, полностью или частично сохраняющие свою силу в соответствии с временными исключениями или переходными положениями Закона.

Можно выделить следующие ограничения сферы технического регулирования в рамках системы технических регламентов, представляющиеся целесообразными, как минимум, на начальных этапах подготовки технического законодательства:

техническими регламентами регулируются не любые виды безопасности, а лишь связанные с возможностью непосредственного причинения вреда либо самой продукцией, либо в процессе ее производства;

техническими регламентами регулируются лишь те виды деятельности, к субъектам которых государством не могут быть предъявлены обязательные требования иначе, чем посредством технического законодательства;

техническими регламентами регулируется исключительно сфера технической безопасности, но не безопасности вообще;

техническими регламентами покрывается преимущественно сфера регулирования государством разного рода видов деятельности (ограничения прав граждан); но не сфера выполнения государственными органами функций по обеспечению безопасности граждан, национальной безопасности и т.п.

Базовым принципом новой системы технического регулирования является ограничение обязательных требований исключительно параметрами, обеспечивающими безопасность (но не потребительские достоинства, качество и т.п.).

Модуль 3.

Типизация конструкции и изделий технологических параметров.

Унификация — установление оптимального числа размеров или видов продукции, процессов или услуг, необходимых для удовлетворения основных потребностей.. В национальной практике России, как правило, используется термин «унификация», понимаемый как приведение к единообразию технических характеристик изделий, документации и средств общения (терминов, обозначений и др.)

Унификация — это распространённый и эффективный метод устранения излишнего многообразия посредством сокращения перечня допустимых элементов и решений, приведения их к однотипности. Унификация является разновидностью систематизации, которая преследует цель распределения предметов в определённом порядке и последовательности, образующей чёткую систему, удобную для пользования.

Унификация в процессе конструирования изделия — это многократное применение в конструкции одних и тех же деталей, узлов, форм поверхностей. Унификация в технологическом процессе — это сокращение номенклатуры используемого при

23

изготовлении изделия инструмента и оборудования (например, все отверстия одного или ограниченного значений диаметров, всё обрабатывается только на токарном станке, применение одной марки материала).

Унификация позволяет повысить серийность операций и выпуска изделий и, как следствие, удешевить производство, сократить время на его подготовку. С другой стороны, унификация зачастую ведет к увеличению габаритов, массы, снижению КПД и т. п. вследствие не всегда оптимальных значений используемых параметров и изделий. Поэтому целесообразность повышения степени унификации должна подтверждаться, например, на основе сравнения разных вариантов технических решений и соответствующего им соотношения затрат и выгод.

Уровень унификации изделия определяется с помощью системы показателей, например, коэффициентом, равным отношению числа унифицированных (одинаковых) элементов к общему их количеству. Если в конструкции имеется несколько групп унифицированных элементов, то общий коэффициент обычно получается свёрткой. Возможна оценка степени унификации по отношению массы или стоимости унифицированных деталей к общей массе или стоимости всего изделия

Агрегатирование - это метод конструирования машин и оборудования путем применения ограниченного числа унифицированных и стандартных деталей и сборочных единиц, обладающих функциональной и геометрической взаимозаменяемостью.

Агрегатирование позволяет скомпоновать новую машину с уже спроектированных и освоенных производством сборочных единиц и агрегатов, а не создавать ее как оригинальную, единственную в своем роде. Это позволяет значительно увеличить мощности предприятий без лишних затрат, без увеличения производственных площадей.

Принципы агрегатирования нашли применение во всех отраслях машиностроения. В настоящее время метод агрегатирования находит особенно широкое применение при создании технологического оборудования и средств механизации самого различного назначения, например металлорежущих станков, буровых станков, очистных комбайнов и др.

Заранее заложенная в конструкцию унификация упрощает последующее совершенствование таких изделий и их приспособление к новым условиям. Существуют следующие направления создания унифицированных конструкций:

метод базового агрегата. Разнообразие получаемых изделий основывается на наличии у них общей, базовой части (агрегата) и дополнительных частей, создающих это разнообразие. Например, разные по виду салона модели легковых автомобилей могут обладать одним и тем же двигателем и шасси (это — базовый агрегат);

компаундирование. Увеличение производительности изделия достигается параллельным присоединением и одновременной работой ряда однотипных изделий. Например, подключение дополнительных насосов, установка второго двигателя (а не увеличение мощности прежнего);

24

модифицирование. Это — приспособление уже выпускаемого изделия к новым условиям без изменения в них наиболее дорогих и ответственных частей. Например, замена материала корпуса асинхронного двигателя на другой с целью обеспечения возможности эксплуатации его в новых климатических условиях;

агрегатирование (принцип модульности). Новое изделие создается на основе комбинации уже имеющихся унифицированных агрегатов, которые обладают полной взаимозаменяемостью (совместимостью) по эксплуатационным показателям и присоединительным размерам.

Унификация может осуществляться до стандартизации, если её результаты не оформляются стандартом. Но стандартизация изделий и их частей обязательно предполагает их унификацию.

Комплексная стандартизация (КС) – это стандартизация, при которой исполняется целенаправленное и планомерное принятие и использование системы взаимоувязанных требований к объекту КС в целом и его главным элементам, так и к другим материальным и нематериальным факторам, воздействующим на объект, в целях обеспечения наилучшего решения определенных поставленных задач.

Сущность КС следует понимать как систематизацию, оптимизацию и увязку всех взаимодействующих факторов, обеспечивающих экономически оптимальный уровень качества продукции в установленные сроки.

Средством организации работ по комплексной стандартизации является разработка и реализация программ комплексной стандартизации основных типов продукции, позволяющих образовать разработку комплекса взаимоувязанных стандартов и технических условий.

Комплексная стандартизация позволяет создавать комплексы согласованных между собой нормативно—технических документов по стандартизации, регламентирующих нормы и требования к взаимосвязанным (в процессе проектирования, производства или эксплуатации) объектам стандартизации.

Главным плюсом КС является то, что требования к стандартизации любого объекта соответствуют задаче обеспечения технико—экономической эффективности всей группы (системы) объектов.

Экономичность КС зависит от решения задачи ее оптимального ограничения. Недостаточный охват нормативно—технической документацией компонентов КС и их показателей не даст положительного эффекта. Чрезмерно совершенный и полный охват экономически невыгоден, так как, начиная с определенного максимума, дальнейшее расширение пределов стандартизации резко увеличивает цену работ по стандартизации и мало отражается на уровне качества объекта КС. Особую роль играет этот принцип по отношению к конструкциям, устройствам, деталям, сырью и полуфабрикатам, являющимся составляющими объектов КС. Их номенклатура должна быть ограничена до компонентов отраслевого и специального использования с исключением общемашиностроительных узлов, деталей и материалов.

Основным показателем, устанавливающим степень КС, является интегральный коэффициент охвата изделий стандартизацией получаемый перемножением частных коэффициентов, характеризующих уровень стандартизации сырья, полуфабрикатов,

25

частей и деталей приборов, комплектующих изделий, оснащения, методов испытаний, готовой продукции и др.

Частный коэффициент К представляет собой отношение количества разработанных нормативно—технических документов на стандартизованные элементы конструкции к общему количеству нормативно—технических документов, необходимых для выпуска данной продукции.

Частные коэффициенты стандартизации делятся на группы по их отношению к орудиям труда (оборудование, оснастка, инструмент и т. п.), к предметам труда (сырье, материалы, полуфабрикаты и т. п.).

Модуль 4.

Инженерное благоустройство городских территорий и населенных мест

Задачи и методы вертикальной планировки

Вертикальная планировка (ВП) представляет собой преобразование, изменение приспособление естественного рельефа к требованиям строительства, планировки, застройки и благоустройства территории, т.е. организацию рельефа. Осуществляется ВП путем перемещения земляных масс на основе специально разработанных проектов. Любая территория, даже благоприятная, всегда требует некоторого приспособления и улучшения.

Основными задачами ВП городских территорий являются:

–обеспечение возможности стока поверхностных (атмосферных) вод с территорий застройки и по улицам города с необходимыми уклонами и направлением стока к городской подземной водосточной сети;– обеспечение удобного и безопасного движения городского транспорта и пешеходов путем придания улицам и дорогам города допустимых продольных уклонов;

–создание площадок для строительства зданий и сооружений путем преобразования рельефа;

–создание рельефа, благоприятного для прокладки инженерных сетей и коммуникаций.

–решение частных задач по устройству рельефа для размещения крупных и

уникальных объектов (аэродромов и др.). В проектно-планировочных работах ВП присутствует на всех стадиях. На стадии, предшествующей разработке генплана города (ТЭО развития города) разрабатывается карта планировочных ограничений. Она включает характеристику природных условий территории с выделением пригодных и непригодных для строительства территорий, а также требующих мероприятий по инженерной подготовке.

На стадии проектирования генплана города в состав проекта входит Схема организации рельефа городской территории, которая выполняется в два этапа: На первом – при решении вопросов общей планировки города – определяется

26

трассировка магистральных улиц и площадей, выбираются места размещения мостов, путепроводов и др. важных объектов. При этом намечаются опорные точки – 10 высотное положение основных элементов города. Эти точки в дальнейшем служат исходными при определении отметок кварталов и улиц.

На втором этапе разрабатывается окончательная проектная схема ВП территории города по осям проездов магистральных улиц. Устанавливаются продольные уклоны улиц, выделяются характерные точки перелома рельефа (рис. П.2).

Схемы ВП чаще всего выполняются в масштабах 1:5000 или 1:10000 с сечением горизонталей соответственно 1 м и 2,5 м.

Главное условие для проектов ВП – мероприятия по изменению рельефа должны выполняться с минимальным перемещением земляных масс. В любом проекте ВП стремятся к балансу объема насыпей и выемок. Поэтому главная задача ВП –

обеспечение стока поверхностных вод – решается с учетом максимального сохранения естественного рельефа, особенно при наличии зеленых насаждений (рис.

П.9–П.11).

На стадиях проектов детальной планировки и застройки выполняются: схемы ВП микрорайонов (с проездами), ВП улиц, окружающих микрорайоны, площадей, перекрестков (рис. П.4–П.6).

Проектирование ВП проводится двумя основными методами:

–проектных профилей;

–проектных (красных) горизонталей.

Кроме этого существует третья группа менее применяемых методов – графоаналитических.

Первый метод используется при проектировании улиц и дорог и заключается в составлении продольных сечений (профилей) по оси улиц в виде существующих (черных) и проектных (красных) отметок и поперечных профилей на каждом пикете (через 20–50 м). Заканчивается проектирование подсчетом объемов земляных работ. Трудоемкий метод.

Второй метод – красных горизонталей используется при проектировании схем

ВП в составе генерального плана, проектов детальной планировки и застройки

районов города и выполняется по сетке улиц без составления профилей. Метод заключается в изображении проектируемого рельефа в новых (красных) горизонталях, что позволяет совместить на одном чертеже план и вертикальную планировку

территории.

Третий метод – графоаналитический – это математический метод с составлением уравнений проектируемых плоскостей на основе условия равенства объемов

насыпей и выемок. По ним можно определить координаты любой точки поверхности (проектные и рабочие отметки).

Выбор территории для градостроительных целей на основе анализа природных

условий и ресурсов заканчивается комплексной (обычно балльной) оценкой территории. Эта оценка предваряет разработку генерального плана города и включает,

кроме природных условий, планировочные характеристики территории.

27

Комплексная оценка решает главные задачи, связанные с выявлением территориальных ресурсов, ограничивающих факторов и оптимальных направлений использования оцениваемой территории.

Комплексная оценка проводится по двум группам факторов – природным и антропогенным. Среди антропогенных факторов рассматриваются: санитарно гигиенические условия, обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями, а также проводится ландшафтная и рекреационная оценка.

Все оценки накладываются и суммируются. Оценка может быть дифференцированной балльной, стоимостной или смешанной.

В результате оценки выделяют зоны, благоприятные для определенного вида

использования (промышленной или жилой застройки или сельскохозяйственного

использования).

На последующих стадиях детальных разработок для города обосновывают

наиболее эффективные варианты проектов инженерной подготовки городских жилых и промышленных районов, а также защиты отдельных территорий. Территории классифицируются по трем группам: благоприятные, неблагоприятные и особо неблагоприятные. При этом для каждой зоны используют свои критерии, т.к. требования к строительству, инженерной подготовке и благоустройству для различных зон города неодинаковы.

Сброс ливневых вод может осуществляться различными системами канализования города:

–полной раздельной;

–общесплавной;

–полураздельной.

Система канализации, как правило, должна быть самотечной. Когда дождевые воды транспортируют отдельно от других загрязненных стоков, канализацию называют раздельной. Она может быть полной раздельной (когда дождевая сеть закрытая) и неполной (при открытой дождевой сети). В обоих случаях дождевые стоки стекают без регулирования и очистки в водоемы. Полная раздельная система канализации не требует объединяющего коллектора для совместного отвода по нему хозяйственно-бытовых и дождевых стоков. При общесплавной системе канализации предусматривают совместное удаление всех сточных вод одной системой трубопроводов на очистные сооружения. Эта система по сравнению с полной раздельной имеет более высокие санитарно гигиенические показатели, но при этом также и ряд ограничений, связанных с условиями рельефа и степенью очистки стоков. Недостаток этой системы – всю канализационную сеть надо строить одновременно.

28

Полураздельная система применяется при особо высоких требованиях к выпускаемым в водоемы сточным водам. Она имеет наиболее высокие санитарные показатели по сравнению с другими системами и удорожание не более чем на 5%.

Подобно раздельной, эта система канализации имеет две сети трубопроводов. По одной удаляют на очистные сооружения загрязненные сточные воды, часть которых сбрасывается в водоемы после предварительной очистки (осветления). Для очистки наиболее загрязненной части стоков используют специальные отстойники и биологические пруды, размещаемые на выпусках дождевой канализации.

Модуль 5.

Инженерное оснащение интерьерной среды

Свет нужен человеку не только для видения окружающих его предметов. Свет — важный биологический фактор, оказывающий влияние на здоровье человека и на всю внутрижилищную среду.

Свет регулирует обмен веществ в организме, влияет на его иммунологическое состояние — устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов (болезнетворных микроорганизмов, химических загрязнений воздуха и др.). Условия освещения во многом определяют психоэмоциональное состояние человека, его настроение и самочувствие.

Особенно ценен для человека биологически полноценный естественный свет. Прямые солнечные лучи и рассеянный свет несут в жилище не только поток видимого света, но и необходимые для здоровья ультрафиолетовые лучи и тепловое инфракрасное излучение. Ультрафиолетовые лучи способствуют оздоровлению человека, предупреждают развитие рахита у детей и авитаминоз у взрослых. Ультрафиолетовые лучи солнца оказывают и обеззараживающее влияние на воздух помещения, на поверхности предметов, убивая болезнетворную микрофлору.

Длительное пребывание в условиях недостаточного или некачественного освещения чревато возможностью развития нарушения зрения и проявления симптомов светового голодания. Недостаточное освещение городских магистралей увеличивает частоту дорожно-транспортных происшествий. Недостаточное освещение города сказывается также на общественном порядке и на санитарном состоянии городских объектов.

Гигиенические принципы формирования городской и внутрижилищ-ной среды включают оптимальное и правильное использование естественного света и инсоляции и рациональное искусственное - освещение как закрытых помещений, так и территорий городской застройки.

В условиях современных городов человек теряет значительную часть биологически активного естественного освещения и длительно находится в условиях закрытых помещений, т. е. в условиях денатурированной световой среды. Многоэтажная уплотненная городская застройка и загрязнение атмосферного воздуха городов уменьшают наружную освещенность и напряженность ультрафиолетовой радиации на

29

уровне земли более чем на 40%. Даже в пригородной зоне эти потери иногда превышают

20%.

Большую часть времени житель современного города проводит в закрытых помещениях разного назначения (жилище, рабочие помещения, городской транспорт, включая метрополитен, предприятия торговли и службы быта, учреждения культуры и др.), в которых ощущаются значительный дефицит естественного света и ультрафиолетовой радиации, что и позволяет говорить об определенной степени денатурированности световой среды.

Задержка естественного света остеклением светопроемов составляет, в среднем, 45%. Загрязненные стекла задерживают 50—70% света. Затенение противостоящими зданиями, солнцезащитными устройствами, шторами, озеленением и пр. приводит к дополнительной потере естественного света. Ориентация окон на северные румбы горизонта также уменьшает освещенность и облученность помещений. Особо ощутима при этом потеря естественной ультрафиолетовой радиации — она ниже, чем при южной ориентации, в 40 раз.

Новые планировочные решения в строительстве общественных зданий для административных учреждений, проектных организаций и т. п., характеризующиеся устройством боль-шезальных рабочих помещений, настолько ухудшают естественную световую среду для работающих, что в течение всего рабочего дня используется система совмещенного освещения, при которой недостаточный естественный свет постоянно дополняется искусственным. Денатурация световой среды в таких помещениях настолько велика, что сказывается на работоспособности и самочувствии людей (3. А. Скобарева,

1979).

Еще более неблагоприятны условия световой среды в помещениях, полностью лишенных естественного света, номенклатура и число которых в современном городе весьма велики и продолжают увеличиваться, в частности, за счет освоения подземного горизонта города.

Современные условия искусственного освещения не компенсируют потери естественного света. Имеющиеся на практике уровни искусственной освещенности значительно ниже оптимальных. Спектральный состав излучения искусственных источников света беден. Широко распространенным люминесцентным газоразрядным лампам присущи неблагоприятные свойства, отсутствующие у естественного света (монотонность излучения, пульсирующий световой поток, линейчатый спектр излучения, дефицит ультрафиолетовой составляющей и др.).

Количество проникающего в помещение дневного света определяется размерами светопроемов и наличием затенения окон противостоящими зданиями, озеленения, солнцезащитных устройств. Эти показатели регламентируются нормами естественного освещения.

Однако не только нормами определяется качество естественного освещения жилых помещений. К сожалению, на практике полноценное естественное освещение комнат населением зачастую недооценивается.

30