новая папка 1 / 220587

Данная модель разработана на основе анализа международного опыта и различных моделей фи- нансирования капитального ре- монта многоквартирных домов, предлагаемых для России, с це- лью создания устойчивой орга- низационной и финансовой сис- темы финансирования капиталь- ного ремонта и повышения энер- гоэффективности многоквартир- ных домов.

Данная модель содержит предложения по обязательному участию собственников в финан-

сировании капитального ремонта многоквартирных домов, привле-

чению кредитов коммерческих банков и мерам государственной поддержки собственников жилья при проведении капитального ремонта (реконструкции) много- квартирного дома.

I.1. Введение обязательных платежей собственников на капитальный ремонт

I.1.1. Создание фонда ремонта дома

Для создания в каждом много- квартирном доме резерва на ка-

питальный ремонт предлагается

законодательно установить обязанность собственников помещений в каждом многоквартирном доме создать фонд ремонта дома.

Субъект РФ на основании правил, утвержденных Прави- тельством РФ, устанавливает:

* Разработана в рамках проекта

Европейского Банка Реконструкции и Развития «Программа повышения

энергоэффективности городского жилищного фонда в Российской Фе- дерации – Разработка модели и за- конодательно-нормативной базы».

∙обязательный минимальный размер фонда ремонта дома как долю (например, 10 %) от установленного субъектом РФ стандарта стоимости ком-

плексного капитального ремонта многоквартирного дома, на-

правленного на обеспечение его безопасности и энергоэффек- тивности (возможно, дифферен-

цированно по муниципальным образованиям на территории субъекта Российской Федерации

итипам многоквартирных домов по конструктивно-планировоч- ным параметрам и уровню бла- гоустройства);

∙минимальной размер обязательной ежемесячной платы на капитальный ремонт дома в расчете на 1 квадратный

метр помещения собственника в многоквартирном доме.

В случае расходования средств из фонда ремонта на проведение выборочных капи-

тальных ремонтов до достижения установленного минимального размера фонда ремонта собст- венники помещений в много- квартирном доме обязаны вос- полнить израсходованные сред- ства фонда ремонта. При этом сохраняется размер обязатель- ной ежемесячной платы. После достижения установленного ми- нимального размера фонда ре-

монта средства из него могут расходоваться на установленные цели с последующим восстанов-

лением минимального размера фонда ремонта путем обязатель- ной ежемесячной платы.

Лица, управляющие многоквартирными домами (ТСЖ,

управляющие организации) и управляющие организации, от- ветственные за содержание мно- гоквартирного дома при непо-

средственном управлении домом

собственниками помещений, обязаны:

∙взимать установленную субъектом РФ обязательную минимальную плату на капитальный ремонт дома весь пе-

риод до достижения установлен-

ного обязательного размера фонда ремонта дома;

∙открыть отдельный для каждого дома банковский счет

для аккумулирования средств фонда ремонта дома, форми- руемого за счет платы собствен- ников помещений на капиталь- ный ремонт, и перечислять на

этот счет взимаемые платежи на капитальный ремонт;

∙принимать установленные законодательством меры к соб-

ственникам помещений, не исполняющим обязанность по внесению обязательных пла-

тежей на капитальный ремонт и других обязательных платежей;

∙регулярно предоставлять собственникам помещений в многоквартирном доме инфор-

мацию о состоянии фонда ремонта дома, соответствии его размера установленным тре- бованиям (и решению собствен- ников помещений);

∙при передаче управления домом другому лицу (при изме-

нении способа управления или смене управляющей организа-

ции) перечислять средства фонда ремонта дома на от-

дельный банковский счет, откры- тый новым управляющим, и пе-

редавать новому управляющему сведения о выполнении обяза- тельств собственниками поме-

щений в многоквартирном доме по внесению платы на капиталь- ный ремонт.

Уполномоченный орган субъекта РФ (жилищная инспекция) вправе:

∙осуществлять контроль за формированием фонда ре-

монта в многоквартирных домах;

∙применять меры административной ответственности,

установленные законодательст- вом, к лицам, управляющим мно- гоквартирными домами, за не-

исполнение действий по формированию фонда ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме реше-

нием общего собрания вправе:

∙установить бóльший размер

фонда ремонта дома и (или) бóльшую величину платы на ка- питальный ремонт, чем установ- ленные субъектом РФ.

I.1.2. Принадлежность средств фонда ремонта дома и распоряжение средствами

Для установления правового статуса и целевого назначе-

ния средств, формируемых за счет обязательной платы собст- венников помещений на капи- тальный ремонт дома, предлага-

ется законодательно установить, что:

∙ Средства, формируемые за счет платежей собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт,

являются общими целевыми средствами собственников

помещений в данном доме для оплаты общих расходов по финансированию капитального ремонта (энергоэффективной реконструкции) дома;

∙С прекращением права собственности на помещение

вмногоквартирном доме средства, внесенные собственником помещений в фонд ремонта до-

ма, не возвращаются, обяза-

тельства бывшего собствен-

ника по внесению установленной платы на капитальный ремонт дома переходят к новому собственнику помещения;

∙Распределение средств фонда ремонта многоквартирно-

го дома между собственниками помещений в доме пропорцио-

нально их доле в праве общей долевой собственности (с учетом

фактического участия в создании фонда ремонта) возможно только

вслучае, если принято решение

о сносе многоквартирного дома после признания его аварийным и не подлежащим капитальному ремонту (реконструкции), а также

вслучае, если собственники по-

мещений приняли решение не

восстанавливать многоквартир-

ный дом после его разрушения в результате природной или техно- генной катастрофы. При этом до распределения и выплаты собст-

венникам помещений средств фонда ремонта дома должны быть оплачены все расходы, свя- занные со сносом многоквартир- ного дома.

Для обособления средств,

вносимых собственниками по-

мещений на капитальный ремонт дома, от средств каждого из

собственников помещений и средств других лиц (собственни- ков помещений в других много- квартирных домах, ТСЖ, управ- ляющих организаций) предлага-

ется законодательно установить особый вид банковского счета, на котором аккумулиру-

ются средства на капитальный ремонт дома – номинальный банковский счет.

Номинальный банковский счет открывается банком клиен- ту (владельцу счета) для прове-

дения операций с денежными средствами, не являющимися

денежными средствами клиента (владельца счета). Право вла- дельца счета распоряжаться де- нежными средствами на номи-

нальном счете ограничивается законом и банковскими правила- ми. За счет средств номинально-

го банковского счета не могут удовлетворяться требования по обязательствам владельца счета.

Применительно к средствам фонда ремонта дома открытие номинального банковского счета означает, что:

–Владельцем номинального банковского счета является лицо, управляющее многоквар- тирным домом – управляющая

организация или товарищество собственников жилья, а средства

на данном счете принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, для

фонда ремонта которого открыт данный счет;

–Для индивидуализации

номинального банковского счета должен использоваться адрес многоквартирного дома;

–Использование средств,

находящихся на данном счете,

будет возможно только на ос-

новании решения общего собрания собственников помеще-

ний в данном многоквартирном доме (а в случаях, установленных законом – на основании решения суда);

– Законодательно определен

порядок перевода средств с

одного номинального счета на другой номинальный счет при изменении способа управле-

ния многоквартирным домом или при смене управляющей организации.

Средства фонда ремонта мно- гоквартирного дома в размере, установленном субъектом РФ,

находящиеся на номинальном банковском счете, должны быть защищены от банкротства банка, в котором открыт данный номи- нальный счет, подобно тому, как защищены накопления на бан- ковских счетах граждан.

I.1.3. Цели использования накоплений за счет обязательных платежей собственников на капитальный ремонт дома

Для обеспечения целевого ис- пользования средств фонда ре- монта дома, сформированных за счет обязательных платежей соб- ственников жилья на капиталь- ный ремонт, предлагается зако- нодательно установить, на какие виды расходов могут быть ис- пользованы эти средства.

Рекомендуется установить, что

за счет средств фонда ремонта дома могут оплачиваться все виды расходов, связанных с ка- питальным ремонтом (заменой) элементов общего имущества, реконструкцией многоквартирно- го дома, устранением или пре- дотвращением аварий, оплата которых не предусмотрена уста- новленной платой за управление,

содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквар- тирном доме:

a)Проведение энергоаудита,

специальных видов технического обследования здания (за исклю-

чением ежегодного технического осмотра общего имущества, осуществляемого лицом, управ- ляющим многоквартирным до-

мом в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме)

b)Разработка и утверждение проектной документации для проведения капитального ремон- та (реконструкции) многоквар- тирного дома;

c)Выполнение работ по капи- тальному ремонту (реконструк- ции) многоквартирного дома;

d)Осуществление техническо- го надзора за работами по капи-

–Осуществление ускоренного судебного рассмотрения исков ТСЖ и управляющих организаций

ксобственникам-должникам;

–Быстрое исполнение судеб- ных решений.

Кроме того, для решения про- блемы задолженности по обяза- тельным платежам собственни- ков помещений необходимы:

∙ Развитие муниципального жилья для предоставления по до-

говорам социального найма для тех домохозяйств, для которых

содержание собственного жилья является обременительным;

∙ Возможность для пенсионе-

ров заключить с банком договор обратной ипотеки.

I.2. Привлечение кредитов коммерческих банков для финансирования капитального ремонта (реконструкции) многоквартирных домов

Предлагаемая модель финан-

сирования капитального ремонта предполагает, что основным ис- точников финансирования ком-

плексного капитального ремонта и энергоэффективной модерни-

зации многоквартирных жилых домов в России будут банковские кредиты, привлекаемые под по- ток средств, формируемых за

счет платежей собственников на капитальный ремонт.

Основные элементы системы кредитования капитального ремонта:

∙Решение о привлечении кредита на проведение капи- тального ремонта многоквартир-

ного дома принимают собственники помещений в данном доме на основании предложения

оперечне работ, сроке проведе-

ния и стоимости капитального ремонта, подготовленного ли- цом, управляющим многоквар- тирным домом (ТСЖ или управ- ляющей организацией);

∙Собственники помещений принимают решение о привлече-

нии кредита на общем собрании большинством голосов

(необходимое количество голо- сов для принятия решения дол- жен установить закон, рекомен- дуемое количество голосов – более 50 процентов от общего

числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме);

∙Заемщиком кредита яв-

ляется лицо, управляющее мно-

гоквартирным домом (ТСЖ или управляющая организация), дей-

ствующее на основании решения общего собрания собственников помещений;

∙Выплата кредита производится за счет платежей собственников помещений на капитальный ремонт, необхо-

димый размер которых устанав- ливается общим собранием соб-

ственников помещений в доме

(решением общего собрания

собственников помещений банку предоставляется право ежеме-

сячного списания средств для оплаты кредита со счета, на ко- торый поступают платежи собст- венников помещений на капи- тальный ремонт);

∙Кредит предоставляется

без залога недвижимого иму-

щества собственников помеще- ний в многоквартирном доме, ТСЖ или управляющей организа- ции, без поручительства отдель-

ных собственников помещений

(под поток платежей собственни-

ков помещений на капитальный ремонт);

∙По требованию банка пору-

чительство по кредиту предос- тавляет гарантийное агентство,

созданное при поддержке госу- дарства;

∙Поручительство покрывает значительную часть кредита (7580%);

∙Поручительство по кредиту предоставляется гарантийным агентством на платной основе (1- 2% от суммы кредита, обеспе- ченной поручительством).

Гарантийное агентство мо-

жет быть создано как:

–Федеральное гарантийное агентство (на основе реоргани- зованной Государственной кор- порации – Фонда содействия реформированию ЖКХ) с сетью филиалов в субъектах РФ;

–Региональное гарантийное агентство.

Цель создания гарантийно-

го агентства – формирование нового массового кредитного продукта банковского сектора для капитального ремонта и энергоэффективной модерниза-

ции многоквартирных домов

Задачами гарантийного агентства являются:

На первом этапе:

∙Формирование требований

кпроектам капитального ремонта (реконструкции) многоквартир-

ных домов для предоставления поручительств по кредитам;

∙Формирование требований

кзаемщику кредита для предос- тавления поручительства по кре- диту;

∙Предоставление поручи-

тельств коммерческим банкам по кредитам на капитальный ремонт (реконструкцию) многоквартир- ных домов.

В перспективе возможно:

∙Привлечение средств меж- дународных финансовых институ- тов и институциональных инве- сторов;

∙Предоставление кредитных линий коммерческим банкам для кредитования энергоэффектив-

ной реконструкции жилищного фонда.

Требованиями гарантийного агентства к проектам капиталь-

ного ремонта (реконструкции) многоквартирного дома для пре-

доставления поручительства по кредиту могут быть следующие:

∙Проект капитального ремон- та (реконструкции) многоквар-

тирного дома должен обеспечить соответствие многоквартирного дома требованиям безопасности и (или) энергоэффективности

∙В состав работ по проекту включены работы/мероприятия,

указанные в отчетах технического и (или) энергетического обсле- дования здания (или рекомендо-

ванные энергоаудиторами для аналогичных зданий);

∙Проект капитального ремон- та (реконструкции) многоквар- тирного дома (состав работ и их стоимость) должен быть утвер- жден общим собранием собст- венников помещений в много- квартирном доме.

Требованиями гарантийного агентства к заемщикам креди-

та для предоставления поручи- тельства снижения рисков агент- ства могут быть следующие:

Финансовые требования:

∙Финансовая дисциплина соб- ственников помещений (собирае- мость платежей не менее 95%);

∙Размер фонда ремонта до кредитования (не менее 10-20%

стоимости проекта капитального ремонта + нерасходуемый оста- ток в размере 3-месячного пла- тежа по кредиту);

∙Размер платы собственни- ков в фонд ремонта дома обес- печивает выплату кредита с уче-

том уровня сбора обязательных платежей (ежемесячные поступ-

ления в фонд ремонта дома должны превышать ежемесячные платежи по кредиту не менее чем на 15%);

84

НЕДВИЖИМОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО N¹3/2012 ЭКОНОМИКА МУНИЦИПАЛЬНАЯ

∙Страхование многоквартир- ного дома на период кредита;

Организационные требования:

∙ТСЖ создан из собственни-

ков помещений одного дома

(членами ТСЖ являются более 80% собственников);

∙ТСЖ имеет опыт деятельно- сти не менее 6-12 месяцев;

∙У ТСЖ нет просроченной задолженностей по налогам, за коммунальные услуги;

∙Средства фонда ремонта дома находятся на отдельном счете, открытом ТСЖ;

∙Расчетный счет ТСЖ открыт

вбанке-кредиторе;

∙Все решения, связанные с капитальным ремонтом (реконст- рукцией) приняты общим собра- нием количеством голосов, соот- ветствующим законодательству;

∙Выбран подрядчик для про- ведения работ (не менее чем из 3 предложений) и заключен предва- рительный договор подряда;

∙Определено лицо для над- зора за работами.

I.3. Государственная поддержка собственников жилья при проведении капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома

Предлагаемая модель финан-

сирования капитального ремонта и повышения энергоэффективности многоквартирных домов предпола-

гает государственную поддержку по следующим трем направлени- ям:

–институциональная под- держка;

–бюджетная поддержка;

–информационно-методичес- кая поддержка.

Институциональная под-

держка заключается в участии государства (субъектов РФ) в

создании специализированных финансовых институтов для раз- вития системы кредитования ка- питального ремонта (реконструк- ции) жилищного фонда – гаран- тийных агентств для предостав-

ления поручительств по кредитам ТСЖ и управляющим организа- циям, привлечения средств фи-

нансовых рынков для реновации жилищного фонда.

Меры бюджетной поддерж-

ки направлены на государствен- ное стимулирование масштабно- го проведения капитального ре- монта и энергоэффективной ре-

конструкции многоквартирного жилищного фонда.

Предлагаемые меры бюджет- ной поддержки включают в себя:

∙субсидии юридическим ли- цам – товариществам собствен- ников жилья и управляющим ор- ганизациям;

∙субсидии банкам (для

уменьшения процентной ставки по кредитам на капитальный ре- монт в период запуска програм-

мы кредитования для повышения привлекательности и доступно-

сти кредитов для собственников жиль1);

∙субсидии собственникам – гражданам с низкими доходами.

I.3.1. Субсидии товариществам собственников жилья и управляющим организациям

Бюджетная помощь (субсидии)

товариществам собственников жилья и управляющим организа- циям предоставляется, исходя из следующих принципов:

–поддержка инициатив собственников жилья (субси-

дия предоставляется, только ес- ли собственники помещений са-

мостоятельно приняли решение о проведении капитального ремон-

та и его финансировании за счет собственных и заемных средств);

–поддержка комплексных ремонтов для повышения энергоэффективности дома или рекон-

струкции дома (комплексные ре- монты, реконструкция дома требу- ют больших вложений, следова- тельно, субсидии будут содейство- вать привлечению кредитов);

–размер субсидии должен зависеть от достигаемого ре-

зультата по повышению энерго- эффективности;

–развитие конкуренции на рынке (исполнители работ и ус- луг выбираются ТСЖ и УК на аль- тернативной основе – из не- скольких претендентов).

Виды субсидий для ТСЖ и

управляющих организаций:

∙ Субсидия на проведение энергоаудита многоквартирного дома и разработку проектной документации на комплексный капитальный ремонт (реконст- рукцию) многоквартирного дома

Эта субсидия особенная важна

впервый период развития про-

1 Экономическая эффективность этой меры не бесспорна, но она до- вольно востребована политически.

грамм энергосберегающей ре-

конструкции жилищного фонда для накопления информации о дефектах зданий различного ти- па, приводящих к повышенному потреблению энергии, о наборах работ и мероприятий, приводя- щих к достижению максимально- го энергосбережения, о наибо- лее эффективных проектных ре- шениях. Условием предоставле- ния данного вида субсидии явля-

ется предоставление отчета об энергоаудите и проекта реконст-

рукции здания в уполномоченный государственный орган для соз-

дания информационной базы по энергоэффективной модерниза- ции жилищного фонда.

∙ Субсидия на выполнение работ по капитальному ремонту (реконструкции многоквартирно- го дома):

–Субсидия для многоквартирных домов с большим сроком эксплуатации, нуждаю-

щихся в проведении неотлож-

ных работ по капитальному ремонту для восстановления безопасного состояния зда- ния, фонд ремонта которых еще не достиг размера, необ- ходимого для получения кре-

дита (субсидия предоставля- ется для того, чтобы суммар-

ная доля собственных средств собственники помещений, на- копленных в фонде ремонта, и средств субсидии от стоимо-

сти ремонта удовлетворяла требованиям банка для пре-

доставления кредита);

Данный вид субсидии имеет целевой характер, она предос- тавляется для ремонта домов, у собственников которых, в связи с

плохим техническим состоянием дома, нет времени для накопле- ния необходимых средств в фон-

де ремонта дома для получения кредита на ремонт.

–Субсидия, стимулирующая соб- ственников помещений в мно-

гоквартирных домах принимать решения о капитальном ремон-

те с привлечением кредитов (субсидии предоставляется ТСЖ и управляющим организа- циям, первыми обратившимся

за кредитами на капитальный ремонт, по решению собствен- ников жилья, при условии, что, стоимость ремонта составляет, например, не менее 1 тыс. руб- лей на 1 кв. м помещений в многоквартирном доме, а доля кредита в финансировании про- екта ремонта – не менее, на- пример, 50%);

86

НЕДВИЖИМОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО N¹3/2012 ЭКОНОМИКА МУНИЦИПАЛЬНАЯ

Этот вид субсидии имеет очень большое значение на пер- вом этапе – этапе запуска про- грамм кредитования капитально- го ремонта, – для привлечения внимания собственников поме-

щений к новым возможностям финансирования капитального ремонта Объем бюджетных средств для предоставления данного вида субсидий ограни- чен, о чем собственники жилья должны быть широко оповещены.

Размер данного вида субсидий может составлять, например, 1015 % от стоимости капитального ремонта.

–Субсидия, стимулирующая энергоэффективную реконст- рукцию многоквартирных до- мов (субсидия предоставляет- ся только для проектов ком- плексного капитального ре- монта (реконструкции) дома,

размер которой зависит от достигаемого результата по повышению энергоэффектив- ности (класса энергоэффек- тивности) многоквартирного дома;

Размер данного вида субсидии должен быть значимым для соб- ственников жилья (чтобы созда- вать стимулы к энергоэффектив- ной реконструкции домов), но не превышать долю финансирова- ния ремонта самими собственни- ками за счет собственных и за- емных средств (от 20 до 40 % в

зависимости от достигаемого результата). Размер субсидии

определяется по планируемым в проекте реконструкции результа- там энергосбережения (расчет- ного изменения класса энерго- эффективности здания). За дос- тижение запланированного эф- фекта энергосбережения в ре- зультате реализации рекомендо-

ванных в отчете об энергоаудите работ и мероприятий несет от- ветственность энергоаудитор. Условием предоставления суб-

сидии данного вида является предоставление лицом, управ- ляющим домом, отчетов о годо- вом потреблении энергии в тече-

ние ряда лет после завершения проекта в уполномоченный госу-

дарственный орган для создания информационной базы по энер-

гоэффективной модернизации жилищного фонда.

Бюджетная субсидия ТСЖ или управляющей организации

предоставляется при условии

предоставления в уполномочен- ный орган местного самоуправ-

ления или субъекта Российской

Федерации в составе заявки на субсидию документов, подтвер- ждающих, что ТСЖ или управ-

ляющая организация выбрали исполнителя работ по капиталь- ному ремонту (реконструкции) здания не менее чем из трёх2 предложений. В качестве таких

документов товариществом или управляющей организацией мо-

гут быть представлены копии предложений от организаций,

претендовавших на выполнение работ, копии отчетов (протоко- лов) ТСЖ или управляющей ор- ганизации об оценке предложе- ний или запросе котировок, ко- пия протокола заседания прав- ления ТСЖ о выборе исполните- ля или протокола заседания Со-

вета дома об участии в выборе исполнителя.

Бюджетная субсидия ТСЖ или управляющей организации пре- доставляется в следующем по- рядке:

–решение о предоставлении бюджетной субсидии принимает- ся до начала ремонта (до заклю- чения кредитного договора);

–средства субсидии пере-

числяются получателю субсидии после завершения и приемки работ для оплаты последнего платежа подрядчику с учетом фактической суммы расходов на капитальный ремонт, но не вели- чины, установленной решением о предоставлении субсидии.

Для осуществления мер бюджетной поддержки предлагается установить законодательно право субъекта РФ предоставлять субсидии на капитальный ремонт (реконструкцию) многоквартирных домов в рамках региональных программ.

I.3.2. Субсидии собственникам – гражданам с низкими доходами

Для обеспечения возможности собственникам помещений с низкими доходами участвовать в финансировании капитального ремонта (реконструкции) много- квартирного дома предлагается:

∙ расширить существующую программу жилищных субсидий на оплату жилого

2 При отсутствии в малом муници-

пальном образовании необходимого количества предложений жилищных ремонтных и строительных компаний,

число альтернативных предложений может быть сокращено до двух.

помещения и коммунальных услуг, включив в субсидируемые

расходы собственников квартир обязательную плату за капиталь- ный ремонт.

∙ рекомендовать субъектам РФ предоставлять дополни-

тельные меры государствен-

ной поддержки малообеспечен-

ным собственникам жилья при финансировании комплексного капитального ремонта (реконст- рукции) многоквартирного дома:

–предоставление субсидии для участия собственников – гра-

ждан с низкими доходами в формировании средств фонда ремонта, необходимых для по- лучения кредита;

–предоставление субсидии на оплату процентной ставки по кредиту в части, относящейся к собственникам помещений – гражданам с низкими дохода- ми.

Альтернативными мерами в

отношении собственников – гра-

ждан с низкими доходами могут быть следующие:

∙законодательно определить возможность по желанию граж- дан деприватизации (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений после оконча- ния срока действия закона «О

приватизации жилищного фонда

вРоссийской Федерации», а также вне зависимости от спосо- ба приобретения жилого поме- щения в собственность (привати- зация, купля-продажа, дарение, наследование и др.)

∙законодательно возмож- ность «обратной ипотеки» (по- жизненной ренты) для граждан пенсионного возраста.

I.3.3. Информационнометодическая поддержка

Информационно-методическая поддержка заключается в сле- дующем:

∙ Информирование собствен- ников жилья:

–О законодательных требовани- ях, связанных с безопасным состоянием и энергоэффек- тивностью жилых зданий;

–Об обязанностях собственни- ков жилья и лиц, управляющих многоквартирными домами, по

обеспечению безопасности и энергоэффективности жилых зданий;

–О преимуществах энергосбе- режения, комплексной рекон-

струкции многоквартирных домов;

–О возможностях и условиях получения заемных средств и бюджетной поддержки для ка- питального ремонта (реконст- рукции) многоквартирных до- мов;

–О лучшем опыте осуществления энергосберегающей реконст- рукции в жилищном фонде.

∙Методическая поддержка ТСЖ и управляющих организаций:

–Распространение результатов энергоаудитов типовых много- квартирных зданий, рекомен- даций по набору работ и ме-

роприятий для достижения эффекта энергосбережения и сокращения затрат на оплату коммунальных услуг;

–Разработка и распространение проектных решений для про- ведения реконструкции типо- вых многоквартирных зданий;

–Консультирование и предос- тавление методических реко- мендаций, примерных форм документов, расчетов эффек- тивности затрат для разработ- ки предложений собственни-

кам для принятия решения о проведении комплексного ка- питального ремонта (реконст- рукции) многоквартирного до- ма, подачи ходатайства о кре- дите, бюджетной помощи и другим вопросам;

–Проведение массового обуче- ния управляющих и представи- телей ТСЖ, советов много- квартирных домов.

II. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО УЧАСТИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В ФИНАНСИРОВАНИЯ

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

При создании фонда ремонта многоквартирного дома в каждом многоквартирном доме необхо-

димо на законодательном уровне решить следующие задачи:

–обеспечить принятие реше- ния о формировании фонда ре-

монта многоквартирного дома в каждом многоквартирном доме и

оразмере обязательных плате- жей собственников для его фор- мирования;

–обеспечить обязательность исполнения решения о формиро- вании фонда ремонта многоквар- тирного дома;

–обеспечить постоянное на- хождение средств фонда ремон-

89 … ремонта капитального финансирования Модель .»города экономики Институт« Фонд