7. Соотношение государства и права

Пять основных позиций:

Первая позиция получила название этатистской. Согласно данной позиции государство является главным институтом общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок, защищает и охраняет общество от нападений извне и т. д. Государство предшествует праву, последнее зависимо от государства, порождено им. Следовательно, право выступает совокупностью государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

Вторая позиция сложилась на основе естественно-правовой теории и предполагает существование права до и независимо от государства. Государство – продукт права, так как утверждается юридическими способами

Третья позиция – дуалистическая и исходит из существования сложной двусторонней функциональной связи между государством и правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга. Право без государства бессильно, государство же не способно существовать без права как регулятора общественных отношений.

Четвертая позиция – позитивистская. Была распространена в конце XIX в. в Германии и России. Позиция проповедует идею самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. Однако такое самоограничение определяется самим государством.

Пятая позиция обычно именуется либерально-демократической. Она обосновывает идею связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона и права, считая право первичным элементом.

Воздействие права на государство. два главных направления воздействия права на государство:

• воздействие на внутреннюю организацию государства. Право оформляет структуру государства. Право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.

• воздействие на деятельность государства. Право воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком. Одновременно право придает деятельности государства легальный характер, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.

Роль государства в отношении права заключается в следующем:

• В осуществлении правотворческой деятельности

• В санкционировании государством норм

• В признании юридически обязательными регуляторами по­ведения фактически сформировавшихся и существующих отно­шений и связей В развитии системы нрава - обеспечить приоритетную роль закона в системе законодательства; способствовать развитию иных источников права - нормативного договора, обычного права; в-тре­тьих, придать праву системный характер, обеспечить взаимосвязь нормативных актов

• в обеспечении реализация права - призвано создавать факти­ческие, организационные юридические предпосылки

• Государство обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений

Правовая (юридическая) политика государства - комплекс идей, задач, реализуемых обществом в сфере действия права. Правовая политика служит основой для правовых реформ и различных преобразований в юридической сфере. Поэтому ее подразделяют на три вида: а) законодательную; б) правоприменительную; в) правоохранительную

Соотношение права и государства проявляется:

• в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что и право, и государство являются инструментами социальной регуляции,

• различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Роль государства в обществе – устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права – создавать для реализации данного порядка юридический механизм;

• взаимодействии государства и права. Право формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;

• противоречии государства и права, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая произвол государства.