Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП Тема 8.2.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
08.01.2023
Размер:
43.24 Кб
Скачать

Меры федерального вмешательства:

1. Объявление режима чрезвычайного положения.

2. Введение прямого президентского правления

3. Перераспределение полномочий между феде­ральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

4. Использование процедуры импичмента.

5. Роспуск законодательных (представительных) органов власти.

6. Меры финансового воздействия.

7. Перевод под непосредственное подчинение феде­рального правительства подразделений милиции, внутренних войск, иных силовых ведомств субъ­ектов Федерации.

8. Отмена незаконного решения органов законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти субъектов Феде­рации.

9. Ликвидация субъекта Федерации как само­стоятельного образования.

9. Правовой статус столицы России. Правовой регулирование государственного языка Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила в качестве столицы город Москву (ст. 70) и предусмотрела необходимость дальнейшей юридической регламентации в федеральном законе одного из важнейших институтов государства. Однако Конституция и законодательство до настоящего времени не разрешили ряд проблем: не раскрыто в полной мере понятие "столица Российской Федерации", не определены элементы ее статуса, в том числе функции, субъекты защиты. Кроме того, исключительно актуальной является проблема функционирования столицы на территории равноправного субъекта РФ - города федерального значения Москвы, определения критериев, какими необходимо руководствоваться при разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерального и регионального уровней в г. Москве.

Правовое регулирование такого института, как столица, закреплено в Законе Российской Федерации 1993 г. "О статусе столицы Российской Федерации" (далее - Закон) и не претерпело существенных изменений после принятия Конституции РФ (которая все же предусматривает необходимость принятия федерального закона). Необходимо разрешить следующие теоретические задачи, имеющие практическое значение: определение 1) признаков столицы; 2) задач, разрешаемых с помощью данного института; 3) понятия "столицы" и ее особенностей в федеративном государстве; 4) территории столицы, являющейся одновременно территорией субъекта Федерации (соотношение этих понятий в соответствии с принципом территориального верховенства).

Чтобы ответить на вопрос, что такое столица, необходимо выделить ее признаки. Во-первых, это населенный пункт (город) в границах законодательно определенной территории, установленный высшими органами власти либо путем референдума граждан суверенного государства. Во-вторых, столица отличается устойчивостью и стабильностью, непосредственно связана с возникновением и развитием государства, его памятниками, знаменательными датами, объектами государственного значения, символами. В-третьих, столицей является город, в котором расположены преимущественно все государственные (федеральные) органы власти, представительства иностранных государств и из которого осуществляется управление территорией государства. В-четвертых, это объективно привилегированный город, о развитии которого государство проявляет особую заботу (а не просто осуществляет защиту) вследствие его особой социально-экономической и политической роли.

Государственный язык - предусмотренный Конституцией страны язык, используемый в законодательстве, делопроизводстве и судопроизводстве. Это язык, на котором государственная власть общается с гражданами. На государственном языке публикуются законы и другие правовые акты, издаются официальные документы, протоколы и стенограммы, ведутся делопроизводство в государственных органах и официальная переписка. Государственный язык преимущественно используется СМИ, является основным языком обучения и воспитания в образовательных учреждениях.

Конституция РФ (ч. 1 ст. 68) устанавливает, что государственный язык РФ на всей ее территории является русский язык. Русский язык согласно Закону РСФСР от 25 октября 1991 г. "О языках народов РСФСР" (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г.) является основным средством межнационального общения народов РФ. Федеральные законы об образовании, о культуре предусматривают право граждан на получение основного общего образования на родном языке, право этнических групп создавать национальные клубы, студии и коллективы искусства, организовывать библиотеки, кружки и студии по изучению национального языка. Конституция (ч. 2 ст. 68) закрепляет право республик устанавливать свои государственные языки., которые могут употребляться в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком РФ. В России согласно Конституции (ч. 3 ст. 68) гарантируется всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. От государственного языка следует отличать язык межнационального общения - понятие, используемое по отношению к языку, на котором общаются граждане различных национальностей, проживающие в данном государстве или в определенной местности.