35. Административная юрисдикция: основные черты, принципы, структура.

Существует несколько определений.

Административная юрисдикция – правоприменительная, правоохранительная и контрольно-надзорная административную деятельность, которая осуществляется в нормативно установленном порядке. Юрисдикционную функцию осуществляют органы исполнительной власти, и суды.

Можно выделить следующие основные виды административно-юрисдикционного производства:

а) производство по делам об административных правонарушениях

б) производство по применению дисциплинарных взысканий (дисциплинарное производство);

в) производство по жалобам.

Административной юрисдикции присущи следующие черты.

1. Наличие правового спора (правонарушения). Юрисдикция возникает лишь тогда, когда необходимо решить спор о праве, нарушении установленных правовых норм. Относительно административной юрисдикции такого рода споры возникают между сторонами общественных отношений, которые регулируются административно-правовыми нормами, приобретая характер административно-правовых споров.

2. Административно-юрисдикционная деятельность вследствие своей особой социальной остроты требует надлежащего процессуального регулирования. Установление и доказательство событий и фактов, их юридическая оценка осуществляются в рамках особой процессуальной формы, которая является важной, обязательной для юрисдикции.

3. Обязательность принятия решения в виде юридического акта - еще один важный признак юрисдикционной деятельности. Будучи способом решения правовых конфликтов, юрисдикция предусматривает необходимость принятия окончательного решения - акта применения норм права к конкретному случаю.

4. Еще одной особенностью административной юрисдикции является разнообразие органов, которые ее осуществляют

5. Сфера административного процесса не исчерпывается реализацией норм административного материального права и защитой административно-правовых отношений. Нормы финансового, земельного и других отраслей права в ряде случаев применяются в соответствии с правилами, установленными административно-процессуальными нормами.

6. Административная юрисдикция (в отличие от уголовного и гражданского) охватывает более широкий круг общественных отношений, имеет более сложную структуру производств, регламентируется многочисленными административно-процессуальными нормами

Принципы: законности, гласности, презумпции невиновности, оперативности и экономичности, права на защиту, равенства граждан перед законом, ответственности должностных лиц за принятое решение

Структура: субъект, объект, основания – юридические факты.

36. Виды органов административной юрисдикции.

Органы административной юрисдикции - органы государственной власти и должностные лица, в компетенцию которых входит право (права) по применению мер административной ответственности и мер обеспечения производства по их применению.

В соответствии с КоАП РФ к их числу относятся: 1) судьи (мировые судьи); 2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 3) федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то, исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.