1. Ратификации подлежат международные договоры Российской Федерации:

а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом;

б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;

в) о территориальном разграничении Российской Федерации с другими государствами, включая договоры о прохождении Государственной границы Российской Федерации, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

г) об основах межгосударственных отношений, по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира и безопасности, а также мирные договоры и договоры о коллективной безопасности;

д) об участии Российской Федерации в межгосударственных союзах, международных организациях и иных межгосударственных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им осуществления части полномочий Российской Федерации или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для Российской Федерации.

2. Равным образом подлежат ратификации международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.

Виды мд:

• самоисполнимые – обладают прямым действием. Могут применяться судами для разрешения споров. Конвенция о защите прав и свобод ст. 3 запрет пыток.

• несамоисполнимые. Непосредственно применены быть не могут. Должна быть процедура имплементации. Прямая рецепция или видоизменение нормы. Ст. 20 Конвенции ООН против коррупции.

ГК ст. 7 п.2 – признание данной теории  ФЗ О МД ст.5 П 3 подтверждает это. В КРФ ч.4 ст. 15 можно интерпретироваться в качестве актов прямого действия. Нужно определить самоисполнимость. Решения контрольных институтов  Решения ЕСПЧ обязательны для государств участников Конвенция по защите прав человека и основных свобод. В силу самого соглашения и без конкретизации ЕК решения ЕСПЧ обязательны.  Некоторые страны думают, что толкование должно основываться на Венской конвенции. Но ЕСПЧ говорит об эволютивном толковании, что означает изменение толкования, расширение рамок ЕК, выявление новых прав и инструментов.  ППВС от 10.10.2003 №5 национальные суды должны выносить решения с учётом практики ЕСПЧ во избежание другого нарушения. Меры частного (конкретное дело) и общего характера (вне связи к конкретным нарушением). ПКС от 26.02 2010 №4п - Конвенция и решения ЕСПЧ, не противоречащие конституции, являются составной частью национальной правовой системы.  Итог: решения ЕСПЧ являются источником кп ППВС от 27 июня 2013 г. № 21. Национальный суд должен учитывать правовую позицию, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда

П.3 ППВС – гарантийная клаузула - национальное законодательство имеет приоритет, если у него более высокий уровень защиты. Принцип наибольшего благоприятствования в отношении прав человека. КРФ ч.1.ст17 – можем использовать ЕСПЧ.  с 2012 года наблюдается курс на изменение соотношения мп и кп. Конституция должна обладать приоритетом над мп- монизм с приоритетом конституции. Постановление 2013 №27-п, 2015 №21п – гипотетическое противоречие в непосредственном звучании норм ЕК или при толковании. Если расширительное толкование конвенции противоречит КРФ - право определить механизм исполнения в правопорядке России. Теория прагматизма получила отклик. 6. Федеративный договор.

Разграничение предметов ведения между:

• Федерацией и субъектами,

• территориальными субъектами (область-край),

• РФ и автономной областью и автономными округам

Заключение 31 марта 1991 - в предконституционный период, поэтому в случае противоречия действует крф  Федеративный договор практически исчерпал своё действие. Например, республики в нем называются суверенными, закрепляются их суверенные права. 

ПКС подстрелил от 07.07.2000 г 10п «алтайское дело». Суд признал неконституционными содержащиеся Конституции Республики Алтай положения о суверенитете, положение, согласно которому земля, недра, леса, растительный и животный мир, водные и другие природные ресурсы являются достоянием (собственностью) Республики Алтай.

Почему федеративный договор выше законов? До конца Хз. Это подконституционный подзаконный акт, действующий в части, не противоречащей Конституции, но находится выше ФЗ. Данное положение доктринально. 7. Законы. В КРФ упоминаются фз, фкз. Фз иногда следует толковать расширительно: фз и фкз ? Ч 3 ст 55 фкз о референдуме ограничительная оговорка    ст 6. Ч.3. п 10. На референдум не могут выноситься отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Поэтому референдальных законов быть не может. Отсюда только фз и фкз.

Есть доконституционные законы, то есть принятые до вступления в силу крф, их сейчас 129. Форма, в которой они приняты, не может быть оспорена в КС, можно оспорить только с точки зрения содержания нормы.