1.Стимулирующие меры (по развитию конкуренции)

• Создание нормативных предпосылок для развития конкуренции

• Принятие и реализация отраслевых и региональных программ демонополизации экономики (программы реформирования)

• Увеличение числа конкурентоспособных субъектов, осуществляющих однородную деятельность

• Развитие организованного сектора товарного рынка

• Внедрение конкурентных способов закупок товаров в неорганизованной секторе и секторе публичных закупок (напр, торги, аукционы, запрос котировок, предложений)

• Снижение административной нагрузки на бизнес

• Налоговое стимулирование и др

Меры больше декларативные, чем практически применимые и полезные

Существует План мероприятий (Дорожная карта) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" 2012 г.

2.Запретительные и ограничительные меры Общие Запрет на злоупотребление доминирующим положением

Доминирующее положение на рынке - положение ХС или группы лиц на рынке определённого товара, которое даёт возможность:

1. влиять на условия обращения товаров, или

2. устранять с этого рынка других ХС, или

3. затруднять доступ другим ХС (ст. 5 ФЗ)

Правила признания субъекта доминирующим:

• доля которого на рынке определенного товара превышает 50%

• доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 50%,, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом

Доминирующее положение не может быть признано (кроме финансовой организации), если доля не превышает 35%, кроме случаев, установленных ФЗ

Формы злоупотребления: навязывание невыгодных условий, поддержание монопольно высокой/низкой цены, необоснованный отказ от заключения договора, изъятие товара из обращения, если на него есть спрос и др.

Запрет на соглашения, ограничивающие конкуренцию

Соглашение - договорённость в письменной или устрой форме

Виды:

1.Допустимые

2.Недопустимые

• Горизонтальные (картели) - между ХС - конкурентами на одном товарном рынке

• Вертикальные - между ХС, один из которых приобретает товар, а другой предоставляет товар (неконкурирующие), если приводят к последствиям, указанным в п2 ст11

  • Агентский договор тоже мб

  • Мб признаны допустимыми, если являются договорами коммерческой концессии либо если доля каждого ХС не более 20%

• Соглашения о совместной деятельности, если приводят к последствиям п2 ст11

  • Мб признаны допустимыми, если такими соглашениями

    • Не создаётся возможность устранить конкуренцию

    • Не налагают на третьих лиц ограничения

    • Результатом являются последствия, указанные в п1.1 ст13: совершенствование производства, получение покупателя преимуществ

• Иные соглашения (о навязывании условий договора и др)

  • Мб допустимыми (те же критерии что и у совместной деятельности)

Не распространяются на соглашения внутри группы компаний!! Потому что компании с экономической точки зрения являются едиными ХС