Итоги нэПа.
За короткие сроки было покончено с голодом.
не очень быстро, но твердо и уверенно развивалась кооперация.
К 1925 г. посевные площади достигли уровня 1913 г.
К 1925 г. довоенного уровня достигло животноводство.
К 1925 г. по валу объем сельхозпродукции превысил объем 1913 г. на 10%.
Если в 1922 г. государство заготавливало 40 млн. тонн, то в 1925 г. 90 тонн зерна.
В 1921‑24 гг. валовая продукция крупных государственных промышленных предприятий возросла в 2 раза по сравнению с уровнем 1913 г.
На государственных предприятиях сохранили основные кадры рабочих. С 1924 г. рост рабочих в государственном секторе.
По НЭПу был осуществлен план государственной электрификации ГОЭЛРО, принятой в декабре 1920 г. Построили Волховскую, Шатурскую, Каширскую и Нижегородскую ГЭС.
В октябре 1922 г. в обращение был выпущен червонец, который был конвертируемой устойчивой советской валютой.
Весной 1924 г. денежная реформа была завершена, был ликвидирован бюджетный дефицит и внешнеторговый оборот стал строится на твердой советской валюте (1 червонец = 6 долларов).
Но, несмотря на высокие цифры, Ленинская программа была далека от планируемой. Тот факт, что сельское хозяйство приблизилось к уровню 1913 г. не мог скрыть ряд проблем, которые не могли скрыть судьбу НЭПа. К 1925 г. НЭП достиг пика. У него было 2 пути развития: 1. дальнейшее развитие НЭПа; 2. его демонтаж.
К 1925 г. НЭП в целом выполнил свои задачи. Встал вопрос — либо НЭП победит большевиков, либо большевики НЭП. Демократизация хозяйства повлекла бы за собой стремление к демократизации общественно‑политической жизни. Зажиточное крестьянство и совбуры потребовали бы политической власти и тогда бы возникла опасность для большевиков, т.е. нельзя было проводить политику сочетающую элементы свободной рыночной экономики и тоталитарной политической системы. Большевики поняли это и начали демонтаж НЭПа.
Кризис хлебозаготовок, демонтаж нэПа
(Это конец ответа на вопрос нэп и начало ответа на вопрос коллективизация)
В 1926 г. большинство в партии получила "сталинская группировка", в нее входили члены Политбюро: председатель ВСНХ Куйбышев, нарком обороны Ворошилов, секретарь ЦИК съезда Советов Калинин, секретарь ЦКК при ЦК Орджоникидзе и секретари ЦК: Молотов, Микоян и Рудзутак. Они пошли на демонтаж НЭПа и поводом стал кризис хлебозаготовок зимы 1927‑28 гг.
Этот кризис возник как кризис рыночных колебаний. Для заготовки хлеба более удачным оказался 1926 г. Тогда был собран хороший урожай зерновых при незначительном урожаи технических культур. Осенью 1927 г. наоборот зерновых собрали на 75 млн. тонн меньше, а технических в 2 раза больше, вследствие чего весной резко повысились цены на зерновые и рыночная конъюнктура позволила крестьянам, особенно зажиточным и середнякам, решить свои проблемы за счет технических культур и животноводства, а зерно придержать до весны.
Сокращение государственных заготовок ставило под угрозу планы промышленного развития, т.к. продажа хлеба за границу была единственным источником капиталов. Также нехватка продовольствия могла вызвать социальные конфликты в городах, хотя все же угрозы не было. Аналогичная ситуация была зимой 1925‑26 гг. и тогда ее смогли преодолеть быстро и без чрезвычайных мер к крестьянству. По предложению Бухарина тогда на полгода было заморожено промышленное строительство, а высвобожденные деньги использовались на закупку зерна заграницей.
Летом 1926 г. был собран хороший урожай и повышены закупочные цены на зерно, это заинтересовало крестьян продать хлеб не на рынке, а государству. План был перевыполнен в 2 раза. Заграницу было отправлено также в 2 раза больше, компенсировав тем самым полугодовой простой в промышленности. Никто не пострадал.
Зимой 1927‑28 гг. угрозы голода не было, просто хлеба собрали столько, сколько было необходимо, т.е. не было излишка. Бухарин предложил сделать все по сценарию 1925 г., но Сталин использовал эту ситуацию как предлог к свертыванию НЭПа и переход к коллективизации. На места последовали Сталинские директивы с угрозами в адрес местных партийных организаций с требованием поднять на ноги все комитеты для преодоления кризиса хлебозаготовок. В своей директиве Сталин писал: "дело заготовок является делом всей партии и в партийной работе в деревне отныне будет делаться ударение на задачи борьбы с кулацкой опасностью". Это было неожиданным для всех, т.к. таким тоном с ними не говорили со времен "военного коммунизма".
Зимой 1927 28 гг. в хлебные районы страны выехали партийные руководители. 15 января 1925 г. Сталин выехал в Сибирь, где провел 3 недели (единственная поездка Сталина по СССР). Он был в Новосибирске, Барнауле, Омске, где встречался с партийными руководителями и в результате этих встреч выяснилось, что партийные работники на местах восприняли это как НЭП. Они считали, что ничего страшного в этом нет, что надо подождать весну, но Сталин реагировал на это в духе "военного коммунизма". Результатом поездки стало отстранение от работы и исключение из партии нескольких тысяч работников местного звена. Только летом 1928 г. было исключено из партии 1157 человек с формулировкой "за мягкотелость и срастание с кулаком". Все это нагнетало обстановку для произвола. Узнав, что крестьяне ждут весеннего повышения цен, он отдал указ заставить сдать хлеб по нынешним ценам, иначе отбирать и распределять следующим образом: 75% в пользу хлебозаготовок; 25% продавать по твердым рыночным ценам в кредит беднякам. По сути, это был возврат к комбедам. Указание привлекать за спекуляцию тех, кто хочет реализовать хлеб на рынке. В связи с этим были закрыты рынки и проводились обыски. Хлеб забирали не только у тех, у кого были излишки, но и у тех, кто владел умеренным запасом. Суды выносили приговоры за конфискацию не только хлеба, но и инвентаря. Иногда чиновники доходили до рукоприкладства. И, наконец, дошло до статьи 58 пункт 10 Конституции РСФСР — контрреволюционная агитация и пропаганда. Эта статья применялась к тем, кто открыто роптал на насилие. Судьи, не хотевшие мириться подвергались чисткам.
Сталин говорил, что если крестьяне будут саботировать хлебозаготовки к ним будут применяться жесткие меры вплоть до колхозов и совхозов. Сталин говорил "советская индустрия не должна зависеть от капризов кулака". 1 марта 1928 г. на места была отправлена директива, подписанная 1—ым секретарем ЦК Молотовым "О весенней посевной кампании", в которой говорилось, что вся работа местных партийных организаций по проведению весенней посевной компании будет расцениваться в зависимости от успехов в деле расширения посевов и коллективизации хозяйств. Таким образом, весна 1928 г. стала переломным моментом в истории советского крестьянства. Она знаменовала конец НЭПа и переход к форсированной коллективизации.