1). Статут, ординанс и прокламация в английском праве XVII в.

В средневековой Англии «ординансами» называли акты, имевшие высшую юридическую силу. Причем бывало так, что одни и те же законодательные акты именовались одновременно «провизиями (provisions)», «статутами (statutes)» и «ординансами (ordinances)». Однако в это время уже наметилось определенное различие между ними.

Ординансы рассматривались в качестве узаконений, в которые, в отличие от статутов, легче было внести те или иные поправки. Различие между актом парламента и ординансом в парламенте состоит в том, что у ординанса недостает тройного согласия, и он предписывается одним или двумя из них.

Ординанс является лишь временным (temporary) и может быть изменен одними Общинами. Но Акт — вечное Право (perpetual Law) и не может быть изменен иначе, как Королем, Лордами и Общинами.

По своей юридической природе ординанс, изданный парламентом без участия короля, был сходен с королевской прокламацией, которая в отличие от статута, представлявшего собой акт короля-в-парламенте (king-in-parliament), была актом короля как единоличного властителя (rex solus).

Короче. Статуты – это акты принятые всеми 3 estates парламента. Ординансы – не всеми. Прокламации – одним королем.

2). Доктрина ≪смешанной монархии≫ в английской политико-правовой идеологии XVII в.

«Англия — не просто субординационная или абсолютная, но координационная и смешанная Монархия, — отмечал он. — Это смешение или координация существует в верховенстве самой власти, иначе Монархия не была бы смешанной: Все Монархии имеют в себе смешение или структуру подчиненных и нижестоящих должностных лиц, но здесь Монархия или высшая власть сама составлена из 3 равных друг другу Корпораций (Estates), Короля и двух Палат Парламента; этой смешанной власти никакая подчиненная власть ни в каком случае не будет способна оказать сопротивление»2. В современной исторической литературе «смешанная монархия», существовавшая в Англии накануне революции 1640–1660 годов, понимается, как правило, в качестве государственного строя, при котором имело место смешение законодательной и исполнительной властей. В Англии же указанного времени под «смешанной монархией» понимался государственный строй, предполагавший слияние в единое политическое тело короля, Палаты лордов и Палаты общин.

3) Доктрина 2х тел:

Король Эдуард 4 передал в аренду на 21 год доставшиеся ему от отца земли земельные угодья. Затем он умер, не достигнув совершеннолетия. На престол взошла Мэри Тюдор, его сестра и дочь Генриха8. После смерти Мэри королевой стала Елизавета, дочь Генриха8 от брака с Анной Болейн. Елизавета обнаружила то, что земли были сданы в аренду, и обратилась по этому поводу к судьям с просьбой ответить на вопрос, можно ли признать данный договор действительным при условии того, что Эдуард4 не достиг в тот период совершеннолетия и не имел дееспособности для заключения подобных договоров. Мэри тоже ставила этот вопрос на рассмотрение, однако судьи к моменту ее смерти не успели вынести решение по данному вопросу. Позднее же, рассмотрев все факты, судьи единогласно решили, что королева не может отказаться от договора аренды, даже на том основании, что король Эдуард не был совершеннолетним. Доктрина двух тел заключалась как раз в том, что король имеет в себе два тела: тело естественное и тело политическое. Его тело естественное является смертным, подверженным всем слабостям, случайностям и глупостям малолетства и старости, подобно другим естественным телам. Но его политическое тело является телом, которое нельзя потрогать и увидеть, состоящее из политики и правительства для руководства народом и проведения в жизнь власти. Это тело было полностью лишено глупостей малолетства и старости и других недостатков, которым подвержено естественное тело. То, что король совершает в своем политическом теле, не может быть лишено законной силы. И поэтому его грамоты, договора и прочие документы, которые он издает, имеют полную юридическую силу и не могут быть аннулированы по причине его несовершеннолетия. Важно также отметить, что тело естественное и тело политическое неразделимы. Их совокупность и является одним единым телом. Происходит их интеграция.

Как известно, король рассматривался в Средневековье и как индивид, и - по крайней мере уже со времен Каролингов - как сверхъестественное существо, причастное сакральной власти. По естественной природе своей король - обычный человек, а по божественной власти, переданной ему освящением, он - милостью Божьей Христос, Богочеловек.

4) Трехгодичный акт от 25 февраля 1641

согласно Трехгодичному акту 16 февраля 1641 г., парламент должен был созываться, по крайней мере, один раз каждые три года, а при несогласии короля сделать это он мог быть созван другими лицами (пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно. Эти положения были дополнены законом, запрещавшим прерывать, отсрочивать заседания и распускать Долгий парламент иначе, как актом самого парламента. Тем самым исключалась возможность возвращения к беспарламентскому правлению

5) Дело графа Стаффорда: Импичмент и Билль об опале

Первоначально Палата общин предприняла попытку привлечь графа Страффорда к ответственности за государственную измену по правилам процедуры импичмента (impeachment). В соответствии с этими правилами члены Палаты общин, сформулировав статьи обвинения, должны были передать их в Палату лордов, которая выступала в качестве судебного органа. Решение, которое выносилось лордами в результате судебного процесса, должно было основываться на нормах английского права, которые действовали в момент совершения обвиняемым деяний, определенных Палатой общин в качестве преступлений. Импичмент потерпел неудачу.

К вышеприведенным статьям обвинения графа Страффорда в государственной измене члены нижней палаты английского Парламента вскоре добавили целый ряд новых статей. Обвинительный акт, на основе которого 22 марта начался суд над Страффордом, состоял из 28 пунктов. Тем не менее, попытка Палаты общин привлечь графа к ответственности посредством импичмента потерпела неудачу. Билль об опале (bill of attainder) являлся по своему статусу законодательным актом Парламента, вступавшим в действие в том порядке, в котором получали юридическую силу и другие парламентские законы, а также при условии, если на него давал свое согласие король. Поскольку билль об опале имел статус законодательного акта, Палата общин могла посредством его придать качество государственной измены даже тем деяниям, которые не рассматривались в английском праве как преступления такого рода. Более того, билль об опале допускал осуждение того или иного лица за деяние, которое в момент его совершения вообще не считалось в английском праве преступлением. ( это все прям из книжки Томсинова)

6) Изменение в

Королевские прерогативы, несмотря на их ограничение парламентом после "славной революции", оставались достаточно широкими. Король считался носителем исполнительной власти; верховным судьей с правом прекращения процесса и помилования; главнокомандующим вооруженными силами; светским главой государственной англиканской церкви. Оставались у королевской власти и полномочия в законодательной сфере. Без его подписи ни один акт не становился законом. Однако в XVIII веке продолжилась тенденция к ограничению королевских прерогатив. И если во второй половине XVII века король постепенно лишался законодательных функций, то XVIII век характеризовался потерей контроля за исполнительной властью.

7)

король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов (ограничение суспензивной власти короля), освобождать кого бы то ни было из-под их действия (ограничение диспензивной власти короля), разрешать какие-либо изъятия из законов.

Король не может взимать сборов в свою пользу без согласия парламента. Набор и содержание войска возможно лишь с согласия парламента. Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается. Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства.

Запрещается требовать чрезмерных залогов, штрафов, применять наказания, не предусмотренные законом.

Большая часть этих положений отразила принципы естественного, неотчуждаемого права человека и гражданина. В Билле содержались также некоторые условия занятия престола Вильгельмом и Марией. Принципиальным положением конституционного характера сталзапрет для католика занимать престол, который действует и поныне. Дальнейшее развитие это положение получило в Акте об устроении.

Итак, Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства, провел, правда не очень четко, границу между исполнительной и законодательной ветвями власти. Король, нарядус парламентом, участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власти. Билль стал долговременной основой английской конституционной монархии, закрепив раз и навсегда верховенство парламента в области законодательной и финансовой политики