49. Становление общеимперских органов в Священной Римской Империи германской нации (император, рейхстаг, имперский суд)

С XIV—XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения — рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв, "имперский день"), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Его структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегии курфюрстов (3 духовных, 4 светских) коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего, в рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства не имперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Т.о., рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли интересы своих государств, князья — княжеств, а бургомистры имперских городов представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император спрашивал его согласие по военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций.

Вормсский рейхстаг 1495 года, провозгласивший "вечный земский мир" (запрещение частных войн), учредил имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных кня­жеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 чело­век), городами (2 человека), а председатель — императором

50. Гос-во Германии в период территориальной раздробленности (Золотая Булла 1356)

Германия выделилась из монархии Карла Великого в конце 9 в. Важной особенностью политического развития Германии в средние века является постепенное ее распадение на отдельные княжества, сохранявшие самостоятельность до 19 столетия. Причины этого явления:

1. экономическое развитие Германии шло слишком неравномерно по отдельным районам

2. экономические интересы отдельных районов часто расходились

3. практически не было экономических и слабо развиты торговые связи между отдельными районами

4. германские короли имели интересы в других странах, что ослабляло их позиции в самой Германии

5. ослаблению способствовала борьба германских императоров с папством, что также ослабляло их власть

6. императорская власть была избирательной и не была связана с городским сословием, следовательно, не получала его поддержки

Развитие феодализма в Германии шло медленнее по сравнению с другими западноевропейскими странами, оставался незавершенным процесс становления институтов феодализма. Ленная система находилась в неразвитом состоянии и была крайне запутанна, не был проведен принцип условности ленных держаний и порядок вассальных отношений. Германское общество делилось на 2 основных разряда: военное (рыцарство) и податное (крестьянство) сословия. Военное сословие было неоднородно, в него входили крупные землевладельцы, как светские, так и духовные, среднее и мелкое рыцарство. Податное сословие в свою очередь делилось на свободное и несвободное, причем среди крестьян могли быть земельные собственники. Горожане выступали или в качестве земельных собственников, или в качестве торговцев/ремесленников. Город был освобожден от ряда налогов и подчинялся особому городскому праву. Герцоги стремились к самостоятельности, что привело к конфликтам с королевской властью, которая пыталась опереться на поддержку церкви. Германские императоры стремились к подчинению Италии, и, поддерживаемые мелким рыцарством, начали итальянские походы.

Папская власть постепенно крепнет и начинает борьбу с германскими императорами, стремясь поставить власть духовную выше светской. Фридрих 2 в борьбе с Папой расширяет права духовных и светских феодалов, и это расширение приближает их по правам к положению государей: их владения выходили из-под ведения королевской юрисдикции они получили право эмиссии, были расширены судебные полномочия. Период междуцарствия, наступивший после гибели династии, сменяется периодом выборной монархии, на протяжении которой императоры избирались из разных домов во избежание ситуации наследственной монархии. Усиливается самостоятельность отдельных земель, отсутствует экономический центр, усиливается политическая раздробленность. В 1356 Карл 4 издает «Золотую Буллу». Эта булла лишила пап права участия в выборах императора, тем самым разрешив притязания духовных властей над светскими. Также булла урегулировала порядок выбора императора. Этот выбор производился курфюстами, среди которых 3 духовных и 4 светских земли. Выборы должны производиться большинством голосов, курфюсты обладают полной политической самостоятельностью. «Золотая Булла» узаконила частные войны, кроме войн вассалов против сеньоров: такие войны были воспрещены. Также ЗБ запретила союзы городов. В 15 веке независимость отдельных земель установилась так прочно, что они уже не боялись передать власть в руки одной династии. Корона сохранилась у династии Габсбургов, которые отказались от попыток объединения страны.