- •Вопрос 1 — глава 4. С. 87–130. Вопрос 2 — глава 5. С. 157–175. Вопрос 3 — глава 4. С. 131–143. Вопрос 4 — глава 6. С. 176–241. Вопрос 5 — глава 6. С. 245–264.
- •Вопрос 1.
- •«Акт для продления этого настоящего парламента» (10 мая 1641 г.).
- •«Акт о потонном и пофунтовом сборе» (от 22 июня 1641 г.).
- •Акт о регулировании деятельности Тайного Совета и об упразднении суда, обычно именуемого «Звездной палатой» или Акт об упразднении Звездной палаты (5 июля 1641 г.).
- •«Акт об отмене корабельных сборов» (7 августа 1641 г.)
- •7) Акт о королевских лесах (7 августа 1641 г.)
- •Вопрос 2. Дело графа Страффорда. Импичмент (Impeachment) и Билль об опале (Bill of Attainder).
- •Вопрос 3. Великая ремонстрация 1641 г. (22 ноября 1641 г.).
- •Вопрос 4. Законодательная деятельность «долгого парламента» в первой половине 1642 года: формирование идеологии гражданской войны.
- •«Акт о лишении всех лиц духовных сословий правомочия осуществлять какую-либо светскую юрисдикцию или власть» (февраль 1642 г.)
- •Ординанс лордов и общин в Парламенте о безопасности и защите Королевства Англии и доминиона Уэльса (Ординанс о милиции).
- •20 Мая Парламент принял три резолюции:
- •Вопрос 5.
- •Требования парламента.
- •Ответ Карла. Королевский вариант теории «смешанной монархии».
- •Смешанный характер английского правления.
- •Вопрос 6. Суд над королем Карлом Первым. Уничтожение английской монархии.
28.02.2012 г.
Семинар № 3.
Тема: Законодательство английской революции 1640 – 1660 гг.
Вопросы:
Законодательство «долгого парламента» 1641 года.
Дело графа Страффорда. Импичмент (Impeachment) и Билль об опале (Bill of Attainder).
Великая ремонстрация 1641 года.
Законодательная деятельность «долгого парламента» в первой половине 1642 года: формирование идеологии гражданской войны.
Доктрина «смешанной монархии» в идеологии и практике английской политики XVII века.
Суд над королем Карлом I. Уничтожение английской монархии.
Законодательные акты английской республики (commonwealthandfreestate).Протекторат Оливера Кромвеля. Орудие управления (Instrumentofgovernment). Реформа государственного строя протектората.
Литература:
1. Томсинов В. А. Юридические аспекты Английской революции 1640–1660 годов. Период конституционной борьбы: ноябрь 1640 – август 1642 года. М.: Зерцало-М, 2010.
Вопрос 1 — глава 4. С. 87–130. Вопрос 2 — глава 5. С. 157–175. Вопрос 3 — глава 4. С. 131–143. Вопрос 4 — глава 6. С. 176–241. Вопрос 5 — глава 6. С. 245–264.
2. Томсинов В. А. Законодательная деятельность английского парламента
в первой половине 1642 года: Формирование идеологии гражданской войны. Статья вторая // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 2009. № 3. С. 16–42. На сайте В. А. Томсинова: tomsinov.com.
Вопрос 1.
Законодательство «долгого парламента» 1641 г. (ограничение королевской власти и возникновение двоевластия).
«Долгий парламент» был созван королем Карлом I 3 ноября 1640 г. Этот парламент можно назвать не только «долгим», но и революционным, так как деятельность этого парламента изначально была направлена на разрушение традиционной, исторически сложившейся юридической конструкции государственного строя.
Этот вывод можно сделать из анализа правовых актов, принятых «долгим» парламентом в 1641 г.
«Трёхгодичный акт» 15 февраля 1641 г. (Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламента; по Томсинову – Акт для предотвращения неудобств, случающихся вследствие долгого перерыва в работе парламентов).
Состоял из 11 статей.
Данный акт вносил ряд нововведений в юридическую конструкцию государственного строя Англии.
Согласно данному акту:
а) Парламент должен был созываться королем не реже одного раза в три года;
б) При несогласии короля на его созыв парламент собирался по инициативе других лиц (лорда-канцлера, лорда-хранителя Большой печати, пэров, шерифов) или самостоятельно;
в) Парламент не может быть распущен или его деятельность приостановлена ранее чем через 50 дней после начала заседаний;
г) Обе палаты теперь могут избирать своих спикеров в любое время в течение работы парламента, одобрение кандидатур королем не требовалось (ранее такое одобрение королем было необходимо);
д) Члены любого будущего парламента получали право на участие в его работе и на участие в парламентских заседаниях до принятия присяги на верность королевской власти. Эти права закрепляются за членами и в том случае, если принятие такой присяги вообще не будет предложено;
НО!!! Если король предложит парламентариям принять данную присягу, а они откажутся, то такие парламентарии исключаются из состава парламента.
е) Вступление актов в законную силу перестало увязываться с окончанием парламентской сессии. Ранее королевское согласие, венчавшее процесс принятия законов, завершало сессию парламента. Теперь сессия могла продолжаться и после того, как король одобрил законы.
ВЫВОД: принятие данного акта упрочило позиции парламентской оппозиции и создало условия для дальнейшей реформы государственного устройства Англии. Парламентарии придавали этому акту особое значение, удовлетворена была и палата общин, и лорды.
«Акт для продления этого настоящего парламента» (10 мая 1641 г.).
Еще название - «Акт для предотвращения
неудобств, которые могут возникнуть вследствие несвоевременно-
го перерыва в сессии, приостановки деятельности или роспуска этого настоящего Парламента».
Этот акт касался только «настоящего парламента», созванного 3 ноября 1640 г., а не парламента вообще;
Установлено, что парламент может быть распущен, его сессия прервана, приостановлена только актом самого парламента (т.е. только с согласия самого парламента). Таким образом, все другие способы приостановления, прекращения его деятельности объявлялись незаконными; исключалась возможность возвращения к беспарламентскому правлению.
Из этого положения – два важнейших последствия для дальнейшей судьбы традиционной английской государственности:
- Король лишился такого эффективного средства как роспуск парламента, поэтому он стал искать другие незаконные способы борьбы с оппозицией, например, применение армии;
- Однако парламент не мог обойтись без короля в законодательной деятельности, так как без одобрения акта королем он не вступал в силу. Таким образом, король мог полностью парализовать деятельность парламента – для этого ему было просто достаточно не давать согласия на акт.
ВЫВОД: «Акт для продления этого настоящего парламента» создал ситуацию, при которой конфликт между королем и парламентской оппозицией мог разрешиться мирным, законным путем только при условии добровольного отказа какой-либо из сторон от борьбы и полной капитуляции.
Если же никто из сторон не хотел отступать, то для достижения своих целей они не могли не нарушить правовых норм.
Противоречия между королем и парламентом, в данном случае, могли легко перерасти в гражданскую войну.