А) Аристотель. Политическое устройство.
Работа над проблемными вопросами государственного устройства была начата Аристотелем в годы его преподавания в Ликее. Под его руководством было описано 158 государственных устройств! Поэтому есть все основания полагать, что у Аристотеля был значительный материал политического характера, чтобы сформировать определенное учение о поставленной проблеме. Необходимо понимать также, что в своих политических воззрениях Аристотель во многом повторят Платона.
Аристотель, как и Платон, считал государство не просто средством обеспечения безопасности индивидов и регуляции общественной жизни с помощью законов. Высшая цель государства, согласно Аристотелю, состоит в достижении добродетельной жизни, а поскольку добродетель – условие и гарантия счастья, то соответственно жизни счастливой. «Целью государства является благая жизнь… само же государство представляет собой общение родов и селений ради достижения совершенного самодовлеющего существования», наилучшей жизни, которая, по Аристотелю, предполагает не просто материальный достаток (Аристотель был сторонником среднего материального достатка, когда в обществе нет ни бедных, ни слишком богатых людей), но в первую очередь соблюдение справедливости».
Именно справедливость является высшим государственным благом, то есть то, что служит общей пользе, право, служащее мерилом справедливости, является регулирующей нормой политического общения. Отношения власти и подчинения бывают, по Аристотелю, трех родов: 1) господские, 2) брачные, 3) отцовские.
В качестве высшего вида общения государство включает в себя общение между свободными и равными людьми, гражданами государства.Рабы не считаются гражданами государства. Люди от природы неравны, считает Аристотель: тот, кто не в состоянии сам отвечать за свои поступки, не способен стать господином самого себя, не может воспитать в себе умеренность, самоограничение, справедливость и другие добродетели, тот раб по природе и может осуществлять лишь волю другого.
Как и Платон, Аристотель разработал концепцию «лучшего государства», в которой обосновывал положение о преимуществе частной собственности. Он утверждал, что необходимо умеренное богатство. Для него наиболее приемлемым вариантом была полития, которая объединяла в себе добродетель, умеренное богатство и свободу. В политическом устройстве Аристотель различал три части: законодательную, административную и судебную. Гражданин же государства должен быть допущен к исполнению судейской и административной функции. Также требовалось наблюдение за официальными лицами, чтобы они не превращали административную должность в источник личного обогащения.
Но будучи большим реалистом, чем его учитель, Аристотель хорошо понимал, что идеальное государство в земных условиях едва ли удастся создать в силу слабости и несовершенства человеческого рода. Именно поэтому очень большое внимание было уделено изучению существующих в реальности государств.
Все формы государственного устройства Аристотель делил по имущественному признаку и по моральной значимости правления. Также существовал такой критерий деления государственных устройств, как «правильные» и «неправильные».
По первому признаку, т. е. по количеству правящих (имущественный признак), Аристотель выделял такие формы правления:
Правильные – монархия, аристократия и полития(республика);
Неправильные – тирания, олигархия и демократия.
Из отклоняющихся видов для Аристотеля наихудшей является тирания, а наиболее умеренной – демократия.
По второму признаку выделялись в качестве правильных такие государства, при которых власть имущие имеют в виду общую пользу, а неправильные, где имеется в виду только собственная польза.