8

Тема 4. Право международных договоров

Право международных договоров, его источники и кодификация. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.; Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.; Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.; Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года.

Понятие и виды международных договоров. Субъекты международных договоров. Договор и третьи государства.

Порядок и стадии заключения международных договоров. Полномочия. Принятие текста. Парафирование. Подписание. Ратификация. Присоединение. Оговорки. Регистрация. Депозитарий и его функции.

Форма и структура договоров – письменная и устная. Преамбула, основная часть, заключительная (протокольная) часть. Языки договора, правило альтерната. Наименование договоров.

Условия правомерности договоров. Недействительность договоров, противоречащих императивным нормам международного права. Последствия недействительности договора. Основания для оспаривания действительности договора: ошибка, обман, подкуп.

Действие договора. Вступление в силу договора. Срок действия. Пролонгация. Принцип «pacta sunt servanda» (договоры должны исполняться). Примат международного договора.

Толкование договоров: официальное, неофициальное, внутригосударственное. Основные принципы толкования: добросовестность, единство, равная достоверность, максимальное использование разноязычных текстов и др. Приёмы толкования: грамматический, логический, систематический, исторический.

Понятие и способы прекращения международных договоров: автоматические (истечение срока, исполнение, возникновение новой императивной нормы, прекращение существования субъекта договора) и волевые (денонсация, аннулирование, ревизия, коренное изменение обстоятельств). Приостановление действия договора. Возобновление договора. Юридические последствия прекращения и приостановления действия международного договора.

Влияние войны на договоры: прекращение действия договоров, приостановление действия, восстановление действия договоров.

9

Тема 5. Право международных организаций

Право международных организаций как отрасль международного права, её становление, развитие и значение в современном мире.

Юридическая природа современных международных организаций. Устав – юридическая основа деятельности международной организации. Компетенция организации и её функции. Международная правосубъектность и договорная правоспособность международных межправительственных организаций (ММПО). Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года. Представительство государств при международных организациях.

Членство в международных организациях: порядок вступления и выхода, исключение из членства и его приостановление.

Структура международных организаций. Порядок формирования, компетенция органов международных организаций. Правовое значение постановлений международных организаций, порядок принятия рекомендаций и решений.

Организация Объединённых Наций. История создания ООН. Учёт опыта деятельности предшественницы ООН – Лиги Наций. Устав ООН. Цели и принципы. Членство. Система органов ООН. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд, Секретариат. Региональные учреждения ООН. Постоянные представительства при ООН.

Специализированные учреждения ООН и МАГАТЭ: уставы, порядок создания, связь с ООН, направления и характер деятельности.

Региональные международные организации: Лига арабских государств, Организация африканского единства, Организация американских государств, Организация исламской конференции, Совет Европы, НАТО, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Международные экономические организации: Европейский союз, ВТО, АСЕАН, ОПЕК и др.

Юридическая природа Содружества Независимых Государств (СНГ). Устав СНГ. Компетенция, полномочия и функции СНГ. Органы СНГ, порядок принятия ими решений.

Международные неправительственные организации: понятие, роль и значение в современном мире.

Международные конференции: понятие, круг участников, порядок работы, юридическое значение принимаемых решений. Международные конференции и международные организации.

10

Тема 6. Ответственность в международном праве

Понятие международно-правовой ответственности. Возникновение и развитие института международно-правовой ответственности.

Основания международно-правовой ответственности субъектов международного права. Международное правонарушение: понятие, классификация международных правонарушений (международные преступления, международные деликты). Международные преступления и преступления международного характера.

Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Политическая ответственность государств. Сатисфакции. Санкции индивидуальные (реторсии, репрессалии) и коллективные (ограничение суверенитета, бойкот, блокада, эмбарго и др.). Материальная ответственность государств (репарации, реституции, субституции, ресторации, компенсация).

Обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Ответственность международных организаций. Международные организации как субъекты международно-правовой ответственности и как субъекты международных притязаний.

Международная уголовная ответственность физических лиц. Ответственность физических лиц за совершение международных преступлений (преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности, агрессию, геноцид, апартеид). Главные преступники и исполнители. Международные военные трибуналы. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества 1968 года. Ответственность физических лиц за совершение преступлений международного характера (наркобизнес, работорговля, пиратство, терроризм, угон воздушных судов и др.). Ответственность физических лиц за совершение малозначительных по степени общественной опасности правонарушений (деликтов).

Римский статут Международного уголовного суда (МУС). Деятельность МУС по привлечению к уголовной ответственности физических лиц, совершивших тягчайшие международные преступления.

Тема 7. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

Становление, развитие, основные направления международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Признание государствами особой опасности для всего международного сообщества отдельных уголовных деяний и необходимо-

11

сти совместных мер для их пресечения; координация мер по предотвращению и пресечению преступлений международного характера; оказание взаимной правовой помощи по уголовным делам; изучение проблем международной преступности и мер по борьбе с ней; обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью. Принципы сотрудничества государств в борьбе с преступностью: невыдача лиц, преследуемых по политическим основаниям; неотвратимость наказания; гуманность; защита собственных граждан за границей.

Правовые формы и юридические основания сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Конвенции, двусторонние договоры по оказанию правовой помощи по уголовным делам.

Сотрудничество государств в борьбе с международными преступлениями. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН об определении агрессии 1974 года. Международные военные трибуналы. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 года. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 года. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 года. Деятельность Международного уголовного суда (МУС). Причины неучастия Российской Федерации в деятельности МУС.

Отдельные виды преступлений международного характера и сотрудничество государств по их пресечению и наказанию преступников. Борьба с рабством, работорговлей и другими формами торговли людьми: Конвенции 1926 г. и 1953 года. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Многостороннее сотрудничество государств в борьбе с уголовной преступностью в рамках ООН. Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол): устав, цели, задачи, деятельность. Участие России в деятельности Интерпола.

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).

Выдача преступников (экстрадиция). Преступления, влекущие выдачу. Правовые основания выдачи или отказа выдачи. Правила выдачи преступников. Передача лиц, осуждённых к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются.

12

Тема 8. Международное гуманитарное право

Понятие международного гуманитарного права. Возникновение предпосылок, становление и развитие новой отрасли международного права. «Широкий», «взвешенный» и «узкий» подходы к определению международного гуманитарного права. Соотношение понятий: «международное гуманитарное право», «международная защита прав человека», «международное право в период вооружённых конфликтов».

Соотношение понятий «права человека», «права личности», «права гражданина». Классификация прав человека. Концепция межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Всемирная конференция по правам человека 1993 года. Понятие и виды международных стандартов в области прав человека.

Международная защита общих прав человека: Устав ООН, резолюции международных организаций (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 г.), международные договоры в области прав человека (Пакты о правах человека 1966 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г.), решения региональных конференций (Документы, принятые на Конференции СБСЕ по человеческому измерению: в Копенгагене в 1990 г. и в Москве в 1991 г.).

Особое значение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными 1977 г., Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979 года.

Специальная защита прав женщин и детей. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года. Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооружённых конфликтов 1974 года. Конвенция о правах ребёнка 1989 года.

Международно-правовая защита жертв войны. Понятие жертв войны, общие требования к их защите, международно-правовые источники. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года.

Международный контроль за реализацией универсальных и региональных нормативных актов о правах человека. Международные механизмы и процедуры в области прав человека: понятие и виды.

Система международных органов, занимающихся правами человека.