33 Билет - Теоретические основы и современное состояние международной трудовой миграции.

Международная миграция рабочей силы – перемещение трудящихся, ищущих работу, в другие страны. Международная миграция рабочей силы – это межгосударственное перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. Она влючает два встречных явления: Эмиграция – выезд населения страны за границу, Иммиграция – въезд населения других стран на территорию данной страны. Эти разнонаправленные потоки трудовых ресурсов формирует международный рынок труда, который объединяет аналогичные рынки на уровне государств и регионов. Трудовая миграция является формой существования международного рынка труда.

Виды:

1.      Безвозвратная, при которой мигранты выезжают на ПМЖ в принимающей стране;

2.      Временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 года до 6 лет;

3.      Сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (с/х и сфера услуг);

4.      Маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно;

За последние годы все большую роль стали играть экономические причины: поиск работы, повышение доходов, уровня жизни и т.п. Хроническая безработица, которая существует в некоторых странах (особенно слаборазвитых), стала важным фактором усиления миграции. Этому же способствуют увеличение в последние годы размеров вывозимого капитала, создание разветвленной сети филиалов крупных фирм за рубежом, так как вслед за капиталом в эти страны устремляются и желающие получить работу.

Международная миграция рабочей силы между развитыми странами осуществляется прежде всего по неэкономическим причинам. В этом случае значительную роль играют престижность работы или фирмы, возможность профессионального роста, карьеры, культурные потребности. Для развитых стран большая проблема – так называемая «утечка умов», например, из Европы в США. Своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, созданный в 1947 году. Его население на 60% увеличилось за счет миграционных потоков и в значительной мере (на 30%) за счет выходцев из СССР.

Основными отрицательными последствиями трудовой миграции для страны-донора являются:

1. Снижение производственного потенциала страны и ухудшение качества кадрового обеспечения промышленности, строительства и других отраслей экономики вследствие оттока высококвалифицированных специалистов и уменьшения численности экономически активного населения.

2. Обеднение интеллектуальной среды, эрозия и распад интеллектуального сообщества и дефицит профессиональной рабочей силы, требующие затрат на восполнение утраченного высококвалифицированного потенциала.

3. Усложнение этнополитической ситуации в стране-доноре, возникновение и обострение межэтнических, региональных и клановых противоречий. Так, в результате притока коренного населения из южных областей Киргизии в северные происходит дробление населения на местных и приезжих, приводящее к конфликтам на почве разделения сфер влияния различных кланов.

4. Утрата поликультурности и поликонфессиональности, обеднение культурных межэтнических взаимодействий, нарушение преемственности национальных традиций.

5. Ухудшение демографической ситуации в стане-доноре.

6. Чем больше живут мигранты за рубежом, тем меньше становятся их денежные переводы, связи с родиной постепенно ослабевают.

7. Рост инфляции в случае значительного веса внешних трансфертов .

страна-реципиент трудовых ресурсов неминуемо столкнется и с отрицательными последствиями трудовой миграции, главными из которых будут:

1. Демпинг на рынке труда и в сфере услуг, приводящий к снижению заработной платы местных работников.

2. Усиление конкуренции за рабочие места.

3. Рост безработицы, вызванный массовым притоком мигрантов.

4. Мигранты оказывают сопровождаемое осложнением жилищных проблем давление на социальную инфраструктуру, а также увеличивают расходы на социальные, языковые, обучающие программы, являются причиной возникновения мигрантских гетто.

5. Снижение эффективности и производительности труда из-за вызванных использованием более дешевой рабочей силы проблем с внедрением трудосберегающих технологий.

6. Львиную долю сбережений мигранты отправляют на родину, что не способствует повышению их платежеспособного спроса в принимающем обществе и реинвестированию капитала в экономику страны-реципиента.

7. Стихийный приток трудовых мигрантов и отсутствие координации предложения с реальным спросом на рабочую силу.

8. Массовые экономические (контрабанда, незаконные финансовые операции) и уголовные правонарушения.

9. Улучшение демографического положения стран-импортеров трудовых ресурсов за счет миграции не все исследователи рассматривают как положительный эффект.

10. Негативное отношение местного населения к мигрантам в целом

11. Мигранты могут полностью отрицать культуру принимающей страны, пытаться навязать свою собственную, провоцируя тем самым межэтнические конфликты

«Утечка умов» – это односторонняя миграция научно-технических кадров в рамках мирового хозяйства в преимущественно промышленно развитые страны, ведущая к утрате квалифицированных специалистов стран-доноров (ученых, «звезд» спорта). Но все же в настоящее время существует серьезная проблема – это возможное увеличение масштабов научной эмиграции из России в ближайшем будущем. Утечка умов так же приводит к нежелательным структурным сдвигам в экономике, падению престижа отечественной науки, старению научных кадров.

В связи с напряжённой обстановкой в мире в Россию приезжает всё больше людей, имеющих гражданство других стран. На данный момент сложно точно сказать, сколько мигрантов в России по состоянию на 2016 год. По заверениям экспертов, в начале года в стране находилось 10 000 000 иностранных граждан, причём порядка 4 000 000 из них жило здесь нелегально и ещё 860 000, оформив документы и обязавшись выехать через год, до сих пор остаются в России. Более 50% мигрантов оседает в Москве и Московской области, а также в Петербурге и окрестностях. Как нетрудно догадаться, в этих городах приезжим намного легче найти работу, в том числе и не требующую официальной регистрации.

Трудовая миграция в регионе приобретает все большую социальную и экономическую значимость. Крупнейшая страна региона, Российская Федерация, является основной страной приема мигрантов – выходцев из стран Центральной Азии и Южного Кавказа. Со времени принятия нового миграционного законодательства в начале 2007 года в Российской Федерации были зарегистрированы более 1,9 млн трудящихся–мигрантов. Второй принимающей страной в регионе является Казахстан.

Большинство мигрантов занимают на рынке труда ниши, которые не заполняются местными работниками. Важно отметить, что трудовая миграция и денежные переводы мигрантов на родину становятся способом выживания для их семей и обеспечивают их финансовую независимость. Денежные переводы мигрантов составляют значительную часть ВВП в таких странах, как Армения, Таджикистан и Киргизстан.

(по данным миграционных служб ⁽¹⁾ принимающих стран; человек)

	Принимающие страны
	Беларусь	Казахстан	Молдова	Россия	Украина
Всего	4835	30988	590	1052281	19030
в том числе:
прибывшие из стран СНГ	1943	2749	131	786468	5844
Азербайджана	77	426	8	28004	705
Армении	77	10	8	37257	135
Беларуси	-	55	5	…	586
Грузии2)	31	42	8	1113	269
Казахстана	56	-	2	5573	95
Кыргызстана	5	75	1	71805	141
Молдовы	118	87	-	48090	513
России	1	1276	39	-	2441
Таджикистана	104	168	-	171175	41
Туркменистана	3	25	-	1213	236
Узбекистана	163	213	1	320687	682
Украины	1308	372	59	101551	-
прибывшие из других стран мира	2892	28239	459	1052281	13186