7.2. Виды затрат на противопожарную защиту

Согласно действующему законодательству каждая организация должна обеспечивать пожарную безопасность принадлежащих ей объектов. Она осуществляется в целях защиты помещений и работающих в них сотрудников от пожара. Какие расходы возникают у организации при обеспечении пожарной безопасности? Как они учитываются в налоговом и бухгалтерском учете?

Для защиты от пожаров объекта выделяются значительные средства, которые направляются главным образом на выполнение инженерно-технических мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности зданий и производственных процессов, а также на содержание и оснащение пожарной охраны.

Инженерно-технические мероприятия включают в себя работы по обеспечению огнестойкости зданий и сооружений, создание безопасных путей эвакуации, установку автоматических систем пожаротушения и сигнализации, устройство противопожарного водопровода, приобретение первичных средств пожаротушения и т.д.

Затраты на пожарную охрану складываются из расходов на подготовку и содержание личного состава, оснащение подразделений пожарной техникой и средствами пожаротушения, строительство пожарных депо, учебных и испытательных полигонов, а также на научно-исследовательские работы в области противопожарной защиты.

При определении затрат на противопожарные мероприятия возникает достаточно много конфликтов между заказчиками, проектировщиками, строителями, эксплуатационниками и специалистами пожарной охраны на разных стадиях и различных уровнях. Причинами этих конфликтов являются, с одной стороны, разные подходы к оценке тех или иных мероприятий, а с другой - непредсказуемость возникновения пожара. Возможность возникновения пожара определяется вероятностным методом, который сильно зависит от числа вводимых параметров, и его результаты всегда могут быть поставлены под сомнение.

Вопросы пожарной безопасности регулируются федеральными законами от 21.12.94 № 69-ФЗ «0 пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЭ), а также иными нормативно-правовыми актами, в числе которых:

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила пожарной безопасности);

Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820;

Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12,12.2007 № 645 (далее - Нормы пожарной безопасности) и др.

На основании названных документов каждая организация должна иметь систему обеспечения пожарной безопасности, то есть комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на защиту людей и имущества от пожара. К ней предъявляются определенные требования. В рамках выполнения этих требований организация производит различные расходы.

К расходам на пожарную безопасность, в частности, можно отнести следующие затраты:

• составление декларации пожарной безопасности и оценка пожарного риска;

• приобретение минимального набора средств пожаротушения;

• приобретение, установка, а также обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения;

• оборудование офиса курительными комнатами;

• противопожарное обучение;

• услуги профессиональных пожарных;

• страхование риска потерь от пожара и пр.