Тема 2 «институциональные формы организации общественного сектора» Ключевые понятия

Распределение и перераспределение, трансферт, издержки перераспределения, принцип компенсации, экономическая эффективность, справедливость, равенство, общественное благосостояние, утилитаризм, либертаризм, эгалитаризм, роулзианство, государство благосостояния.

Задания и упражнения

1. В каких формах осуществляются перераспределительные процессы?

2. Почему создание общественных благ тесно связано с пере­распределением?

3. Из чего складываются издержки перераспределения?

4. Что представляет собой принцип компенсации и как он связан с идеей оптимизации по Парето?

5. В чем состоит проблема выбора между эффективностью и справедливостью?

6. Каковы особенности утилитаристского, либертаристского и эгалитаристского подходов к проблемам благосостоя­ния общества?

7. Что выражает понятие «государство благосостояния»?

Вопросы по теме для самостоятельной работы:

1. Охарактеризуйте институциональные основы формирования экономики общественного сектора.

2. Чем определяется порядок отнесения институциональных струк­тур к общественному либо частному сектору экономики?

3. Опишите основные признаки и факторы, определяющие разви­тие частно-государственного предпринимательства.

4. Какие существуют основные организационно-правовые формы государственных предприятий?

5. Раскройте роль и функцию «золотой акции» в управлении акци­онерным обществом.

6. Дайте характеристику понятия «некоммерческая организация».

7. Каковы основные виды и формы некоммерческих организаций?

8. Опишите экономические основы функционирования некоммер­ческих организаций.

9. Раскройте основные признаки и особенности благотворитель­ной деятельности в РФ.

10. Опишите место и роль низовой демократии в формировании институтов гражданского общества.

11. Охарактеризуйте особенности взаимоотношений органов мест­ного самоуправления с органами общественного самоуправления.

12. Какие существуют формы государственной поддержки обще­ственных объединений?

Раздел 2. Основы функционирования общественного сектора

Тема 3 «формирование спроса

И предложения на общественные

И социально значимые блага. Общественный выбор»

Ключевые понятия

Общественный выбор, политическое решение, избиратель, политик, государственный аппарат, голосование, теорема о невозможности, медианный избиратель, интенсивность предпочтений, обмен голосами, рациональное неведение, сокрытие предпочтений, коллективное принятие решений, профиль предпочтений, циклическое голосование, рациональный выбор, группы специальных интересов, лоббирование, погоня за рентой, изъяны государства.

Задания и упражнения

1. Что изучает теория общественного выбора?

2. В какой роли выступает потребитель в процессах обще­ственного выбора? Каким образом он проявляет свои предпочтения?

3. Что такое рациональное неведение?

4. Почему участники общественного выбора могут быть за­интересованы скрывать свои предпочтения?

5. Какую роль в процессах общественного выбора играют политические деятели? Каков критерий рациональности их действий?

6. Каковы критерии рационального поведения для бюрократии?

7. Какова связь между процедурами голосования, стабильностью политического курса и представлениями о справедливости?

8. Что такое универсальность механизма принятия коллективных решений?

9. Что такое полнота процедуры голосования?

10. В каком случае коллективный выбор считается рациональным?

11. Что представляет собой парадокс голосования?

12. Почему результат циклического голосования произволен либо подвержен манипулированию?

13. Что такое «одновершинное» распределение предпочтений индивида? Каким свойством обладают профили, состоящие из «одновершинных» предпочтений?

14. Почему при многокритериальном выборе, как правило, встречаются такие распределения предпочтений, которые не являются «одновершинными»?

15. Что доказывается в теореме Эрроу о невозможности?

16. В чем состоит роль медианного избирателя?

17. Почему на практике общественный выбор не полностью сводится к определению позиции медианного избирателя?

18. Каково значение интенсивности предпочтений для исхода голосования?

19. Что такое обмен голосами?

20. Как образуются и действуют группы специальных интересов?

21. Какова роль лоббирования?

22. Что представляет собой погоня за рентой?

23. Какие тенденции общественного выбора обусловлены влиянием бюрократии?

24. Каковы основные факторы, определяющие изъяны государства?

Задача 1. Общество состоит из трех человек с тремя наборами предпочтений. Борис "А" предпочитает "В", "В" предпочитает "С". Сергей "С" предпочитает "В" и "А". Лида "В" предпочитает "С" и "А". Возможен ли в обществе демократический выбор?

Задача 2. Компания из трех студенток рассматривает три альтернативы. Катя предпочитает три пирожных двум, а два одному. Маша два пирожных предпочитает одному, но одно трем. Оля одно пирожное предпочитает трем, а три двум. Группа выбирает количество пирожных по правилу простого большинства и рассматривает все варианты. Сколько пирожных будет выбрано? Будет ли наблюдаться парадокс голосования? Измените предпочтения Ольги, чтобы избежать парадокса голосования.

Задача 3. Избиратели подразделяются на три одинаковые по величине группы: молодежь, люди средних лет и пожилые. Распределение их симпатий между тремя кандидатами в президенты представлено в таблице, в %.

Кандидаты	Молодежь	Средний возраст	Пожилые
Иванов	35	34	65
Петров	25	30	20
Сидоров	40	36	15

Кто победит при принятии решении простым большинством голосов?

Задача 4. Страна Выборляндия состоит из пяти префектур (А, В, С, D, E). В верхних строках табл. указано, какова численность населения (сотен тыс. человек) в каждой из них. На очередных президентских выборах баллотируются 5 кандидатов, обозначенные как a, b, c, d и e. В таблице показано, каково отношение граждан каждой из префектур к этим кандидатам – в столбцах они указаны в порядке убывания популярности.

Распределение предпочтений выборщиков по префектурам

Префектуры	A	B	C	D	E
Число жителей, тыс.чел.	12	10	9	7	5
Распределение предпочтений	e b c a d	c b a d e	a d e c b	d b a e c	d c a b e

1. Определите, чья кандидатура победит на выборах, если используется двухступенчатое правило относительного большинства.

2. Определите, чья кандидатура победит на выборах, если используется многошаговое двоичное голосование.

3. Определите, чья кандидатура победит на выборах, если используется процедура ободряющего голосования, если избиратель исключает в каждом столбце все кандидатуры, начиная с 4-й.

Вопросы по теме для самостоятельной работы:

1. Дайте характеристику отличия понятия и основных свойств общественных от частных благ.

2. Раскройте отличие экономической природы общественного блага от социально значимого блага.

3. Чем обусловлен государственный патернализм в отношении социально значимых благ?

4. На примере клубного блага охарактеризуйте проблему переполняемости.

5. В чем состоит отличие в формировании спроса и предложения, но чистые и смешанные общественные блага?

6. Раскройте основные подходы к порядку ценообразования в экономике общественного сектора.

7. Опишите особенности рассмотрения проблемы «безбилетника» в рамках теории и практики экономики общественного сектора.

8. Охарактеризуйте цены Линдаля и механизм распределения издержек на общественные расходы.

9. Уточните границы рыночных отношений в общественном секторе.

10. Опишите основные механизмы формирования рыночных от­ношений в экономике общественного сектора.