Учебное пособие 800286

Таким образом, в работе была произведена попытка освятить наиболее актуальные проблемы социальной политики в современной Россия, без которой невозможно достичь эффективной экономической ситуации, а также создать новую российскую модель социального государства. В работе было предоставлено не только определение социальных проблем, но также и указано их место в современном мире. Единой задачей исследования являлось улучшение качества социального политики, путем создания инструментов для работы с социальными проблемами и путями их решения.

Литература

1.Голикова Г.В. Методология исследования стратегии управления организации на основе воспроизводства инвестиционного капитала и роста индивидуального благосостояния / Г.В Голикова, Н.В. Голикова // Вестник Воронежского государственного технического университета. - 2009. - Т. 5. - № 12. - С. 257-259.

2.Голикова Г.В. Модернизация российской экономики: проблемы и перспективы стратегического развития / Г.В Голикова, Н.В. Голикова, И.С Наумов // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики материалы I Международной научно-практической конференции. - Тамбов: ТРОО «Бизнес-Наука-Общество». – 2012. – С. 102 – 107.

3.Егорова М.С., Смирнова А.А. Социальная политика России [Электронный ресурс] - https://applied-research.ru/ru/article /view?id =6732 (дата обращения: 17.02.2019)

4.Олейникова Е.Г. Социальная политика государства в современной России: проблемы научного анализа [Текст]/ Е.Г. Олейникова.-Философия социальных коммуникаций, 2012. - №1. - С.43-49

5.Савченко И.А. Модель социальной политики в современной России / И.А. Савченко. - Инновационная наука, 2016.

-№4. - С.192-195.

71

УДК 330.11

И. А. Пургаева, М. В. Кривошлыкова

ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Воронежский государственный технический университет

В данной статье рассмотрены предпосылки к развитию цифровизации всех сфер жизни общества, определено понятие «цифровая экономика», представлена её сущность и особенности функционирования. Проанализированы распоряжения правительства о реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и представлены перспективы развития.

Ключевые слова: цифровая экономика, цифровые технологии, цифровые платформы, цифровизация, национальная программа.

С конца XX века человечество вступило в новый период трансформации процессов глобализации и их влияния на все сферы жизнедеятельности общества. Глобализация есть процесс объединяющего взаимодействия в социальной, экономической, политической и духовной сферах жизни. Международное разделение труда, научно-технический прогресс дали импульс к развитию данного явления, а кооперация, диверсификация, специализация и концентрация - стали факторами наращения глобализации. Современное представление о глобализации в сфере экономической деятельности расценивается как процесс формирования, изменения и дальнейшего развития структуры и инфраструктуры мирового экономического хозяйства, а также на основе процессов международного разделения труда и потребности движения факторов производства между странами происходит слияние национальных экономик во взаимосвязанную и взаимодействующую систему [7].

Интеграции приводит к созданию единой системы всемирных отношений во всех сферах общественной жизни, главной целью которой является стирание границ для обмена продукцией и услугами, информацией, капиталом и трудовыми ресурсами. Процесс все заметнее начинает развиваться в новых тенденциях, влечет за собой последующие изменения в международных связях, которые создают объективные предпосылки активизации и стимулирования развития цифровых и информационных технологий.

72

Так начало XXI века на основе глобализации и информационной революции принесло развитие цифровых технологий. В свою очередь они привели к появлению нового типа информационной экономики, который основывается на научных открытиях и знаниях, подготовке и внедрении идей и инноваций. Для такого экономически активного общества информация рассматривается как основной ресурс, который преобразуется в систему знаний и все больше переводит экономические отношения в сетевое пространство. В своем развитии постиндустриальное общество ступило в новейшую фазу информационного способа производства и потребления, которую еще часто называют экономикой знаний, электронной, сетевой, Интернет-экономикой, цифровой экономикой. Несмотря на то, что список определений обладает некоторым разнородным смыслом, с другой стороны, он обозначает один и тот же период в хозяйственной деятельности.

Термин «цифровая экономика» появился впервые в 1994 г. в книге «Электронно-цифровое общество», автором которой является Дон Тапскотт, позже в 1995 г. американский информатик Николас Негропонте из Массачусетского университета ввел его в широкое употребление. Цифровую экономику следует рассматривать как полноценную экономику, которая включает основные элементы, фазы воспроизводства экономической системы (производство, распределение, обмен и потребление). Она осуществляет свою деятельность на качественно новом уровне в преимуществе на цифровых технологиях информационного способа производства и потребления [3, с. 12]. Зачастую понятие цифровая экономика включает в себя:

-практическое применение цифровых (компьютерных) технологий сбора, обработку, преобразование и передачу информации;

-развитие передовых технологий: больших данных, нейронных сетей, применение автономных роботов, искусственного интеллекта;

-непростую систему организации и технического взаимодействия, а именно сложное структурное взаимодействие совокупности различных элементов (технических, инфраструктурных, нормативных и законодательных), использующихся рыночными агентами в целях обмена знаниями;

-расширение сервисов по предоставлению онлайн-услуг,

73

электронные платежи и интернет-торговля; - экономические отношения, опосредуемые интернетом,

сотовой связью. Формирование на промышленных предприятиях единого информационного пространства. (Объединение информации с датчиков и оборудования в единую сеть, применение облачных и аддитивных технологий) [1, с. 11].

Формирование цифровой экономики, цифровой трансформации промышленных предприятий обуславливает появление таких особенностей как:

1.Повышение эффективности. Увеличение производительности труда (из-за кооперирования участников проекта, которые имеют возможность работать на расстоянии (онлайн)) в совокупности с возникновением новых технологий уменьшаются складские расходы (товары быстрее выходят на рынок), снижаются ремонтноэксплуатационные расходы на оборудование, сокращаются внутрисменные простои, повышается уровень качества выпускаемой продукции.

2.Конкурентные преимущества. Поведение экономического субъекта направлено на получение стабильного конкурентного преимущества, формирование нового рынка своей продукции в сравнительно короткий период, монопольное функционирование производства продолжительное время.

3.Трансформация структуры занятого населения. По оценкам специалистов, возникновение новых технологий в максимально краткий период приведет к уменьшению числа рабочих мест, которые будут незначительно восполнены вакансиями в новых сферах экономики. Повысятся профессионально-квалификационные требования к сотрудникам фирм, произойдет изменение профессиональных компетенций.

4.Возникновение и развитие новых виртуальных валют как средства электронного платежа.

5.Перераспределение экономического влияния стран. Цифровая экономика привела к формированию новых аспектов конкуренции, возрастанию барьеров входа на товарный рынок. (Например: возникновение сетевого эффекта - от числа потребителей будет зависеть цена товара или услуги, из-за этого у конкурентов формируется проблема, так как уже функционирующая фирма имеет собственную клиентскую базу). (Усиливающаяся конкуренция требует от хозяйствующих субъектов поиска смелых решений для

74

развития с использованием синергетического эффекта – слияние или поглощение организаций).

Ученые и практики имеют повышенный интерес к цифровой экономике, так как они понимают решающую роль преобразований в стратегической конкурентоспособности страны. Так как поиск идей, разработка и обновление инновационных концепций и стратегий приведут к развитию страны в условиях обостренного научно-технического и экономического соревнования между ведущими странами мира.

28 июля 2017 года по распоряжению Правительства № 1632 - р была утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации», предполагающая внедрение цифровых технологий во все сферы жизни. В рамках указа Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и одновременным внедрением цифровых технологий была подготовлена национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации».

В июне 2018 года был опубликован бизнес-школой Швейцарии IMD рейтинг, показывающий конкурентную способность стран в цифровой среде. Россия поднялась на две строчки и заняла 40-позицию из 63-х, в 2019 году был разработан индекс цифровизации бизнеса Институтом статических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, который отразил скорость приспособления предпринимательского сектора к цифровой трансформации. Рассчитывался данный индекс по 5 показателям, таким как степень применения высокоскоростного интернета, облачных сервисов, RFID-технологии, ERP-систем и вовлеченность в электронную торговлю. Ведущее положение заняла Финляндия (значение Индекса составило 50 пунктов), затем Бельгия - 47 пунктов, Дания – 46 пунктов, Россия имеет – 28 пунктов [5].

Утверждено новое Положение № 234 от 2 марта 2019 года о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в котором изложены: структура реализации данной программы, система контроля и мониторинга за выполнением федеральных проектов [3]. Обозначили паспорта национальной программы «Цифровая экономика» и всех 6 федеральных проектов, которые рассматривают: правовое регулирование развивающейся цифровой среды, информационную инфра-

75

структуру, появление новых цифровых технологий, изменение структуры кадров, государственное управление, базирующееся на цифровых технологиях, и осуществление информационной защиты. Организация «Цифровая экономика» (АНО) обнародовала «Схему движения к цифровой экономике», которая отражает основные маршруты движения по этим шести программам и целевые показатели, которые должны осуществиться к 2024 году, включая его.

Основным условием выхода отечественной экономики на новый виток развития является активизация инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе, и для повышения экономической безопасности, и для создания предпосылок для дальнейшего устойчивого развития [2,6], в том числе в сфере цифровизации национальной экономики.

Мероприятия национальной программы России «Цифровая экономика» нацелены на воплощение преобразований в социальноэкономической сфере. В перспективах планируется:

в информационной инфраструктуре. Провести внедрение широкополосных сетей связи, внедрить центры обработки данных, создать цифровые платформы работы с данными: а это значит, что предстоит подключить к сети интернет 100 % социально значимых объектов; произвести оснащение высокоскоростным доступом к интернету 97 % домохозяйств;

информационная безопасность. Обеспечить меры защиты от информационных угроз, повысить материальное благосостояние жизни населения: достичь 90 % применения органами государственной власти, местного управления отечественного программного обеспечения, а так же обеспечить 97 % использование отечественных средств защиты населения.

поддерживать и развивать «сквозные» цифровые технологии, формировать спрос на российские технологии, сервисы и продукты, а также обеспечить функционирование системы, обеспечивающей финансирование проектов. Особое внимание уделяется сквозным технологиям (блокчейн, большие данные, робототехника, искусственный разум, квантовые вычисления, технологии виртуальной и дополнительной реальности), поэтому 8 февраля 2019 Минкомсвязь России определило меры их поддержки.

структура кадров. Усовершенствовать систему образования, которая обеспечит высококвалифицированными кадрами и повлечет изменение рынка рабочей силы, создать систему мотивации к

76

участию в современной экономике, привлечь 120 тысяч человек на обучение по специальностям, связанными с ИТ, и для повышения цифровой грамотности с помощью онлайн программ обучить 10 миллионов человек.

нормативное регулирование. Создать регулятивную среду отношений, а также правовые условия необходимые для становления цифровой экономики.

цифровое государственное управление. Достичь взаимодействия между гражданами, государственными органами и учреждениями на 70 % по средствам электронного цифрового общения, вывести на новую ступень 100 % предоставляемых государственных услуг и сервисов (дистанционно, онлайн, без личного присутствия).

Предположительно, общие расходы по программе должны составить 1,634 трлн. руб. [4].

На основании вышеперечисленного становится ясна значимость данных направлений. Успешная реализация мероприятий национальной программы позволит сформировать устойчивую ин- формационно-коммуникационную инфраструктуру, создать единое цифровое пространство, которое объединит все индустрии и отрасли. А также цифровизация поспособствует решению вопроса глобальной конкурентоспособности и национальной безопасности России.

Литература

1.Антонова, Л.И. Цифровая экономика. Социальноэкономические и управленческие концепции [Электронный ресурс] : коллективная монография / Л. И. Антонова, Д. И. Городецкий, А. Ф. Золотарева [и др.] ; под ред. А. А. Степанова. -

М.: Научный консультант, Виктория плюс, 2018. - 186 c. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/80804.html (дата обращения 05.04.2019)

2.Антонов, И. С.Инвестиции и инновации в России как фактор роста экономической безопасности страны [Текст] / И.С. Антонов, И.А. Пургаева // Проблемы устойчивого социальноэкономического развития российского общества в современных условиях Материалы межвузовского круглого стола. - Воронеж: Воронежский государственный технический университет. 2018. - С. 4-13.

3.Бабкин, А.В. Формирование цифровой экономики в

77

России: сущность, особенности, техническая нормализация, проблемы развития [Текст] / А.В. Бабкин, Д.Д. Буркальцева, Д.Г. Костень, Ю.Н. Воробьев, // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. Т. 10. № 3. - С. 9-25.

4.Постановление Правительства РФ от 02.03.2019 № 234 «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (вместе с «Положением о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации») // СПС Консультант Плюс // [Электронный ресурс] : - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.04.2019)

5.TAdviser, база знаний России о технологиях, ИТпроектах и профессионалах отрасли. [Электронный ресурс] : Режим доступа : www.tadviser.ru/index.php/ (дата обращения 05.04.2019)

6.Толстых, И.А. Особенности, характеризующие потенциал экономической безопасности России [Текст] / И.А. Толстых // Россия и мир: философско-гуманитарные и социальноэкономические аспекты развития Материалы Всероссийской научной конференции. – Воронеж: Воронежский государственный технический университет. 2016. С. 121-126.

7.Чикулина, К.В. Предпринимательство в современной России: состояние, анализ [Текст] / К.В. Чикулина, И.А. Толстых // Актуальные проблемы экономических и социальногуманитарных наук Межвузовский сборник научных трудов. - Воронеж: Воронежский государственный технический университет. 2016. С 144-149.

УДК 316. 3 + 330

В.А. Смышляев

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА: СОЦИОФИЛОСОФСКИЕ И ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Воронежский государственный технический университет

В статье рассмотрены и охарактеризованы политэкономические и социально-философские контуры цифровизации ключевых сфер жизнедеятельности и развития нашей страны. Особое внимание уделено определению приоритетных направлений цифровизации, анализу ее специфики и

78

противоречивости с позиций социально-философских критериев, а также выявлению ее перспектив сквозь призму проблематики оптимизации государственной политики в технолого-технической и социальноэкономической сферах.

Ключевые слова: цифровизация, индустриальные технологические уклады, цифротехнологии, цифровая трансформация и институционализация, социофилософские контуры цифровизации, политика цифровизации, цифровая экономика

Одной из специфических черт жизнедеятельности и развития мирового сообщества в начале III тысячелетия является нахождение группы лидирующих в научно-техническом и экономическом контекстах государств в пространстве пятого индустриального технологического уклада (ИТУ), ставшего реальностью с 90-х годов ХХ века.

Для данного уклада характерны нуклеарная база (то есть опора на атомную энергетику); акторная (id est ведущая) роль таких отраслей, как media-технологии (включая их интернет-формат и телекоммуникационные конфигурации), электроника и микроэлектроника, генная инженерия и космоиндустрия освоения ближних пределов соответствующего пространства. Сквозь призму целого ряда основополагающих критериев в пределах этого уклада (хотя и не по всем аспектам) находится и РФ, жизненно заинтересованная в контексте необходимости перехода на путь опережающего развития в дальнейшем динамичном формировании цифровой экономики [7]. Данный ИТУ, берущий своё начало в заключительном десятилетии предыдущего столетия, по прогнозам ученых будет функционировать до 30-х-40-х годов XXI века. В то же время следует признать, что пятый ИТУ – суть реалии наиболее развитых стран мира, и его распространенность в основных сферах развития большинства государств даже в первой четверти нынешнего века не отличается масштабностью. Таким образом, налицо такая общемировая проблема, как асин-хронность научно-технического, технологотехнического и социоэкономического развития государств и регионов на нашей планете. Причем разрыв между странами-лидерами и остальным человечеством имеет тенденцию к нарастанию.

Между тем передовая группа государств мира неуклонно и последовательно включается в процесс динамичного и весьма перспективного транзита от пятого к шестому ИТУ, который (согласно футуропрогнозам) предположительно будет базироваться на нано-

79

энергетике; нанотехнологиях, биотехнологиях, бионике; а также на технологиях ядерных, клеточных, молекулярных и электронных (микроэлектронных). Согласно наиболее проработанным и конструктивным прогнозным версиям, ключевыми элементами шестого ИТУ, вероятнее всего, станут такие явления, как наноразмерные производства вкупе с нанороботизацией и наноматериалами. Перспективы такого преображения технолого-технической составляющей жизнедеятельности и развития государственноорганизованных обществ связаны, как представляется, и с закономерными масштабными параллельными трансформациями соци- ально-экономической, экологической и информационной сфер жизни, в том числе на базе более эффективной реализации инновационного потенциала человеческого капитала [5]. Иными словами, в обозримом будущем грядут значительные цивилизационные изменения практически по всем параметрам и азимутам эволюции человечества, мирового сообщества и составляющих его государств, потенциально способные обеспечить дополнительные перспективы повышения качества жизни социального большинства [6], а также более высокий уровень прочности международной, национальной, экономической [10], социальной и экологической безопасности [8].

Nota bene: и в нынешнем пятом, и в будущем шестом ИТУ, на наш взгляд, существенную роль в системных и взаимосвязанных преобразованиях будет играть цифровизация – суть глобальный процесс внедрения и интеграции цифротехнологий в отношении технического (техносферного), экономического, производственного, социального, политического, правового, экологического, воен- но-технического, культурного, информационного пространств, в совокупности составляющих сложноструктурированную сферу жизнедеятельности и развития современных социумов, развивающихся в государственных паттерн-форматах. При этом темпы этого явления более высокие и интенсивные, нежели темпы изменений каких бы то ни было иных явлений, сопровождающих (составляющих) жизнедеятельность цивилизации и составляющих ее субкультур. В этом плане имеются все основания для того, чтобы вести речь о цифрореволюции, воздействующей в режиме динамичных преобразований на социо-, техно-, инфо- и биосферы.

Pro tanto фактически во всех ключевых сферах жизнедеятельности и развития современных государственно-

80