Методическое пособие 753

Одной из приоритетных задач управления безопасностью является снижение риска отказов и аварий технологических объектов производственных и иных предприятий и обслуживающего их персонала. Особенностью известных методов оценки риска является их устремление на предотвращение возможных последствий аварий и принятие соответствующих мер по уменьшению потерь от аварий. Исследователи усматривают связь между «организационной культурой безопасности» и способностью специалистов служб безопасности к адекватному анализу опыта несчастных случаев для предотвращения рецидивов, связь между организационной культурой и профессионализмом работников организации .При этом многие исследователи отмечают поликультурность современного мира, выделяя ряд характеристик разных культур (Хофстеде 2014): дистанцированность власти; избегание неопределѐнности; индивидуализм / коллективизм; маскулинность / фемининность; долгосрочная / краткосрочная ориентированность; потворство желаниям / сдержанность; ориентация на процесс в противовес ориентации на результат; ориентация на работу в противовес ориентации на работника; профессионализм \ космополитизм в противовес местничеству; открытые / закрытые системы; жѐсткий / нежѐсткий стиль; прагматичность / следование правилам и т.д. Все эти параметры отражают также готовность соблюдать культуру безопасности и само понимание безопасности, психологическая составляющая которой, как отмечает, например МАГАТЭ, является ведущей. А.А. Грачев полагает, что «формирование культуры безопасности предполагает формирование ценностей безопасности, норм безопасного поведения и базовых представлений, реализующих ценности и нормы. Формирование культуры безопасности происходит на двух основных уровнях — индивидуальном (работник) и организационном» (Грачев 2014: 278-279). В современной практике «человеческий фактор», включая формирование отношения руководителей и работников к безопасности как высшему приоритету, признан важным наряду с необходимостью внедрения технических систем безопасности. Очень важна «культура безопасности» как комплекс характеристик и особенностей деятельности организаций и поведения отдельных лиц, который устанавливает, что проблемам безопасности, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, определяемое их значимостью. Эта культура предполагает «квалификационную и психологическую подготовленность всех лиц, при которой обеспечение безопасности атомной станции является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к самосознанию ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность» (Safety Culture 1991). При этом отмечается, что «Лишь организации, обладающие эффективной системой управления безопасностью, которая пользуется поддержкой и является "собственностью" всех сотрудников, способны иметь сильную культуру безопасности», - отмечает В.А. Машин (Машин 2012: 24-25, 2013: 6-7, 2014: 7-9). Б.Г. Гордон выделяет направления действий, пути, которыми формируется культура безопасности» (Гордон 2015: 76-77), а в «концепции организационной культуры» Р. Лукаса (framework of organisational cultures) предусматривается три различных типа организаций и моделей управленческих решений, которые определяют способность извлекать уроки из опыта для предотвращения повторения несчастных случаев: организация, в которой осуществляется управление охраной труда; организация, в которой осуществляется управление рисками; организация, в которой осуществляется управление системой безопасности. При этом выделяются проактивный и реактивный подходы: первый направлен на выявление потенциальных факторов, которые могут стать причиной инцидентов, аварий и катастроф, второй - связан с ожиданием и ситуативным реагированием в момент чрезвычайного события.

Выделяется также и индивидуальный экологический риск, который обычно отождествляется с вероятностью того, что человек в ходе жизнедеятельности испытает неблагоприятное экологическое воздействие, с экологической опасностью во время и в месте (ситуации или ситуациях), где находится индивидуум, т.е. характеризует распределение риска в пространстве и времени.

Выводы. Основным структурным элементом системы обеспечения экологической

11

безопасности биоценозов и населения на уровнях организационной и личностной безопасности экологическая деятельность включает такие направления: экологический мониторинг территорий и производственных мощностей организаций, радиационное обследование организационных объектов, составление радиационно-гигиенических паспортов их территорий, дезактивация выявленных очагов радиоактивных загрязнений, меры личной гигиены и профилактики скрытых, повторных облучений сотрудников организаций /жителей загрязненного региона, обезвреживание «утечек», и вывоз радиоактивных отходов с территории поселения людей, экологическая компетентность / культура человека и организации, укрепление личной и организационной экологической безопасности: формирование личности и организации «безопасного типа», то есть умений и знаний человека, технологий производства и систем управления персоналом, позволяющих избегать или корректировать опасные и потенциально опасные действия человека или группы, разработка и реализация мероприятий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций на уровне личностной и организационной защищенности и безопасности: формирование и укрепление отношений в организации /сообществе, позволяющих своевременно исправлять или избегать ошибки, способные привести к созданию опасных, чрезвычайных ситуаций. Ведущим моментом при этом является воспитание и развитие культуры безопасности, в том числе психологической безопасности сотрудников предприятий атомной промышленности.

Литература

1.Вернадский В.И. О концентрации радия живыми организмами // Доклады АН

СССР. – 1929. -№ 2. – 33-34 с.

2.Вернадский В.И. Труды по радиологии. – М.: Изд-во «Наука», 1997. – 340с.

3.Гордон, Б. Г. Культура безопасности. Чернобыль - Фукусима - долее везде// Охрана труда ибезопасность в государственных учреждениях. - М.: ООО "Издательство ПрофПресса", 2009 - . 2015. - № 12. - С.73-80.

4.Грачев АА. Организационный подход к формированию культуры безопасности работника // Знание. Понимание. Умение. – 2014. – №1. – С.276-287.

5.Машин В.А. Культура безопасности и система сбора, учета, классификации и анализа событий низкого уровня // Электрические станции. - 2012. - № 8. – С.20-28.

6.Машин В.А. Повышение эффективности деятельности персонала АЭС // Электрические станции. - 2013. - № 5. - С. 2-10.

7.Машин В.А. Современные основы концепции культуры безопасности // Электрические станции. - 2014. - № 10. - С. 2-10.

8.Минигалиева М.Р. Психологическая помощь спасателям и сотрудникам спецподразделений // Антология тяжелых переживаний: социально-психологическая помощь: Сб. статей. – М: МПГУ, Обнинск: «Принтер», 2002. – С.171-189.

9.Хофстеде Г. Модель Г.Дж. Хофстеде в контексте: параметры количественной характеристики культур //Язык, коммуникация и социальная среда. 2014. № 12. С. 9-49.

10.Safety Culture. IAEA // Safety series No. 75-INSAG-4. - Vienna, IAEA. 1991. –50р.

11.Lucas R. Political-Cultural Analysis of Organizations // Academy of Management Review. – 1987. – №12(1). – P. 144-156.

12.Pentreath R.J. Radioecology, radiobiology, and radiological protection // Journal of Environmental Radioactivity. – 2009. – Vol. 100, Is.12. – P.1019-1026.

13.Salbu B.Challenges in radioecology // Journal of Environmental Radioactivity. – 2009. – Vol. 100, Is.12. – P.1086-1091.

ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского»

M.R. Arpentieva

THE PROBLEMS OF RADIOECOLOGICAL SAFETY

12

nc-TiN/a-AIN jJnc-TiN/a-SijM*, ne-TiN/a-AIW ffAICrN;

гибридные нано-композитные покрытия:

TiH/MbN, TiN/VH, TiW/AlN, AIN/CrN nc-TiAlW/a-SbWj, nc-TiN/a-AIN; 2D нано-композиты (superlattice), 3D нано-композиты.

Нано-композитные покрытия {НК}:

TiN->TiCN, TiAlN-*AlTiN традиентные покрытия;

TiN-TiCN-TiC, TiN~TiAIN-W/C:H, TiN-TiAlN-AITiN-A^Oj многослойные покрытия; TiCN, CrCN, TiAIW, TiWbN, TiZrN, AlCrN однослойные многофазные покрытия:

TiN, TiC. CrN, ZrN Однослойные ионофа>иы* покрытия

Осаждение покрытий на твердосплавные инструменты происходит в печи присутствии водорода при температуре 900 ―С - 1100 °С в результате взаимодействия газообразных галогенидов типа TiCl4, АlСlз, с составляющими смесей - азотом при осаждении нитридов тугоплавких металлов, метаном при осаждении карбонитридов и углекислым газом при осаждении оксидов. Высокая температура, при которой проходит процесс не позволяет использовать данный метод при нанесении покрытия на быстрорежущие стали. Метод обладает высокой производительностью (средняя скорость роста толщины покрытия составляет приблизительно 10 мкм/ч), что делает его особенно привлекательным для массового производства. Толщина покрытия CVD варьируется, в зависимости от типа покрытия от 6 мкм до 10 мкм.

Методы физического осаждения покрытий PVD универсальные с точки зрения получения многослойных и композиционных нано-покрытий, на основе нитридов, карбидов, карбонитридов, оксидов не позволяют реализовать процессы нанесения при температурах

300-800 °С.

PVD покрытия по мере повышения скорости резания и, соответственно, температуры в зоне резания значительно меньше теряют в твердости, чем CVD-покрытия. Преимущества твердосплавных пластин с ионно-плазменным покрытием PVD, которые имеют максимальные прочностные характеристики, определяемые характером формируемой связи между покрытием и подложкой, а также благоприятным влиянием ионной бомбардировки на поверхностную структуру и дефекты твердого сплава непосредственно перед нанесением покрытия. Наглядно новые свойства проявляются при прерывистом резании, а так же при черновой обработке. Покрытия, полученные способом PVD, способствуют снижению рассеивания прочностных свойств твердого сплава, не снижая среднего значения его прочности. В то время как покрытия, получаемые высокотемпературным способом СVD, снижают среднее значение прочности на 20 – 40 %, несколько уменьшая ее рассеивание, методы СDV и PDV заметно повышают поверхностную твердость инструментального материала:

HV30 = 9,4 - 9 8 ГПа — HV30 = 18,0 - 22,0 ГПа (для быстрорежущей стали), HV30 =14,0 - 17,0 ГПа – HV30 = 22,0 - 30,0 Гпа (для инструмента из твердого сплава).

Основные характеристики инструментальных покрытий

В таблице представлены основные механические характеристики выше указанных инструментальных покрытий, где: δ - расчетная толщина покрытия, мкм; Н - пластическая

14

микротвердость, GPa; E*=E/(l-v2) — приведенный модуль упругости, GPa; Е - модуль Юнга, GPa; v - коэффициент Пуассона; HV - твердость по Виккерсу; HFI - наивысший бал адгезионной прочности; Тст – термостойкость.

Выбор покрытий обоснован современными тенденциями: повышение процентного содержания алюминия в РVD - покрытии, посредством нанесения его одновременно с TiN для образования AlCrN и AlTiN. В обоих покрытиях часть AlN во время обработки под действием температуры резания преобразовывается в AI2O3. Температура на рабочей поверхности инструмента возрастает примерно до 750° С, алюминий окисляется кислородом из воздуха, преобразуя внешнюю поверхность покрытия в оксид алюминия. Этот слой AI2O3 предотвращает дальнейшее окисление и защищает инструмент от высоких температур, образующихся на контактных площадках инструмента. И большее содержание алюминия в покрытии делает слой AI2O3 более тонким.

Процесс увеличения процентного содержания алюминия проводился с 1995 с целью увеличения температурной устойчивости покрытий и их твердости. Атомное соотношение алюминия к титану увеличилось от приблизительно 1:2 до 3:2, или от 33 до 60 процентов.

Процесс постоянного тока обычно используется для применения PVD покрытия AlTiN на режущем инструменте, но этот процесс не является эффективным для создания покрытия с более чем 65 % алюминия, потому, что создается электроизолирующий барьер. Полученные результаты показывают, что в обоих случаях наименьший износ и наибольшую стойкость имели фрезы с 3D нано-композитным покрытием AlTiN. При одних я тех же условиях обработки, качество поверхности обрабатываемых лопаток фрезами с различными покрытиями - не одинаково.

Стойкости концевого инструмента при обработке титановых сплавов в авиастроении за счет применения нано-композитных PVD покрытий, а так же получение положительных результатов по снижению шероховатости обработанной поверхности.

Литература

1.Маслов, А. Р. Инструмент для современных технологий: Справочник [Текст] / А. Р.

Маслов. – М.: Изд-во «ИТО», 2005. – 248 с.

2.Буланов, Н. М. Технология ракетных и аэрокосмических конструкций из композиционных материалов [Текст] /: учебник для вузов / Н. М. Буланов, В. В. Воробей. – М.: Издво МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – 561 с.

3.Васильев В. В. Композиционные материалы [Текст]/ В.В. Васильев, Ю.М. Тарнопольский. – М.: Машиностроение, 1990. – 510 с.

4.Абраимов Н.В. Материаловедение. Технология конструкции материалов [Текст]/.

Учебник. – М: МГТУ, 2005. – 560 с.

ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военновоздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж)

О.N. Boldirtva, N.V. Rogov

THE EFFECT OF MODE OF POLYMERIZATION ON THE STRENGTH PROPERTIES OF THE MATERIAL RENTOY INSERT

The article discusses the improvement of the gluing processes. Describes advanced methods for the thermal effect on the adhesive leading to acceleration of the bonding process caused by the increase in vibrations of chemical bonds. Presents the result of investigations of the strength properties of the middle part of the fixation insert with dual mode of polymerization

Key words: aircraft, composite material, glue, repair paste

Federal State Official Military Educational Institution of Higher Professional Education Military Educational Research Centre of Air Force «Air Force Academy named after professor

N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin» (Voronezh)

15

УДК 665.8; 658.32

О.Н. Болдырева, М.А. Елисеев

ВОПРОСЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ ИНТЕНСИВНОСТИ ИЗНОСОВЫХ ПРОЦЕССОВ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

В статье дается количественный анализ технологического риска, методология анализа риска и его практическое применение. Анализ идентификации дефектов указывает на актуальность исследования закономерностей и кинетики повреждающих процессов корозионного износа оборудования

Ключевые слова: технологический риск, коррозионный износ, износовый отказ, идентификация дефектов, вероятностный анализ

Специфика топливотранспортного оборудования оболочкового типа заключается в том, что одни и те же типы работают в условиях различных технологических параметров, отличаются конструктивным и материальным исполнением. Такая индивидуальность оборудования предопределяет виды, закономерности и глубину механизма износов в условиях их эксплуатации и величину интенсивности отказов.

В современных условиях интенсивной эксплуатации особенно актуальной представляется задача количественного анализа технологического риска. Практическое применение методологии анализа риска и его оценка сводятся к вероятностному прогнозированию интенсивности износовых отказов оборудования и ее частотному анализу. Анализ идентифицированных дефектов показывает актуальность исследования закономерностей и кинетики повреждающих процессов коррозионно-эрозийного износа аппаратов.

Эксплуатация оборудования, работающего под давлением, сопряжена с риском разрушительного высвобождения энергии, что приводит к значительному материальному ущербу. При прогнозировании риска использования специфического оборудования в общем случае необходим одновременный учет как аварийного, так и штатного риска [1-5].

Обобщенная форма записи показателей аварийного риска имеет вид:

= ∙p,

где - частота отказов; р - последствия.

При анализе риска сформировались два различных подхода к определению интенсивности (частоты) отказов. В соответствии с одним из них интенсивность (частоту) отказов принимают как среднеотраслевую характеристику для данного оборудования, используя формулу:

λ = N/(n∙T),

где N, n - число соответственно аварий и объектов; T - период наблюдения.

Определяемая на основе анализа ретроспективной информации среднеотраслевая характеристика малопригодна для оценки риска специального оборудования, так как не всегда отражает специфику и реальное техническое состояние аппаратов. Другой подход к оценке интенсивности отказов аппаратов базируется на формировании и количественном анализе «деревьев отказов». При таком подходе возможет учет специфики того или иного технического устройства, его фактического состояния и особенностей эксплуатации. Необходимая для этого информация об интенсивности износовых (деградационных) отказов технических устройств может быть получена путем вероятностного прогнозирования.

В соответствии с положениями теории надежности, учитывая нормальное распределение случайной величины, вероятность безотказной работы может быть представлена в виде:

где - время эксплуатации; u - квантиль нормального распределения. Точечная оценка интенсивности отказов определяется по формуле:

16

Величину u можно записать в соответствии с кумулятивной моделью отказов в виде:

где - текущее значение степени износа стенки, дол. ед.; а - относительная скорость износа стенки, дол. ед/год; S , Sa - статистические оценки среднего квадратического отклонения со-

ответственного степени и скорости износа.

Факторы, определяющие техническое состояние специального оборудования, - скорость повреждающих процессов a и время . Отсюда процедура нахождения интенсивности износовых отказов сводится к решению двух задач: моделированию кинетики накопления эрозионных повреждений и вероятностному прогнозированию на базе кинетических моделей интенсивности износовых отказов аппарата, соответствующей его техническому состоянию.

Для изучения кинетики износа целесообразно вместо относительной скорости износа a (дол. ед/год) использовать абсолютную скорость ( мм/год), не требующую дополнительной информации о расчетной толщине стенки и связанную с относительной скоростью соотношением:

где n – число замеров толщины стенки при диагностировании; , , - соответственно номинальная, расчетная ( при = tR k =[]=1) и текущая ( в месте k-го замера) толщина

стенки, мм; d – период эксплуатации сосуда i-го типа оборудования на момент диагности-

рования, год.

Скорость износа в общем случае может быть представлена зависимостью, отражающей влияние режимных и конструктивных параметров, материального исполнения аппарата, рабочей среды и ее агрегатного состояния. Для группы однотипных сосудов:

a = f( T, P, D, ),

где T, P- соответственно температура и давление в сосуде, D – диаметр сосуда; - материал сосуда; - соответственно рабочая среда и ее агрегатное состояние.

Скорость износа различна как для отдельных аппаратов, так и для их элементов, следовательно, различно и их техническое состояние – степень износа. Наиболее изношенные элементы определяют надежность оборудования, и, следовательно, именно они должны быть объектом пристального внимания при выполнении работ, связанных с анализом риска. Дальнейший частотный анализ риска эксплуатации аппаратов выполняется с использованием расчетных оценок интенсивности износовых отказов и «деревьев отказов». Такой подход позволяет осуществить индивидуальное прогнозирование интенсивности отказов конкретных объектов на стадии эксплуатации с учетом информации о техническом состоянии объекта.

Выводы:

1.Показаны целесообразность учета в частотном анализе информации о фактическом состоянии эксплуатационного оборудования, обусловленном воздействии реальных факторов, и возможность применения кумулятивной модели надежности в частотном анализе риска.

2.Возможно применение методики вероятностного прогнозирования характеристик надежности специального оборудования, необходимых для частотного анализа риска, на примере накопления коррозионно-эрозийных повреждений, характеризующих общий равномерный износ аппаратов, и методика кинетического моделирования процесса износа аппара-

17

тов.

3. В основу кинетического моделирования положена гипотеза о существовании единых кинетических закономерностей износа для групп однотипного оборудования, работающих в различных условиях.

Литература

1.ГОСТ 12.3.047-98 ССБТ пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля [Текст]. – М.: Из-во стандартов, 2000. – 79 с.

2.Хенли, Э. Д. Надежность технических систем и оценка риска: [Текст] / Э. Д. Хенли, Х.Х. Кумамтот; пер с анг. С. Сыромятнокогова. –М.: Машиностроение 1984 – 528 с.

3.Зубова, А. Ф. Надежность машин и аппаратов химических производств [Текст] /А. В. Зубова. – Л.: Машиностроение 1983. – 183 с.

4.Вентцель, Е.С. Овчаров Л.А.Теория вероятностей и ее инженерные приложения. [Текст] / Е.С. Вентцель, Л.А. Овчаров. – 1988. – 480 с.

5.Качество машин: справочник: в 2 т./ А.Г. Суслов, Э.Д. Браун, Н.А. Виткевич. – М.: Машиностроение, 1995. – Т.. – 256 с. – Т.2. – 430.

ФГКВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военновоздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж)

О.N. Boldirtva, M.A. Eliseev

THE EFFECT OF MODE OF POLYMERIZATION ON THE STRENGTH PROPERTIES OF THE MATERIAL RENTOY INSERT

The article discusses the improvement of the gluing processes. Describes advanced methods for the thermal effect on the adhesive leading to acceleration of the bonding process caused by the increase in vibrations of chemical bonds. Presents the result of investigations of the strength properties of the middle part of the fixation insert with dual mode of polymerization

Key words: aircraft, composite material, glue, repair paste

Federal State Official Military Educational Institution of Higher Professional Education Military Educational Research Centre of Air Force «Air Force Academy named after professor

N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin» (Voronezh)

УДК 542.16; 544.32

О.Н. Болдырева, В.В. Дулин

ФАКТОР ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА В БИЗНЕС-ПЛАНАХ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В статье дается анализ экологического риска, методология оценки экологического риска и его практическое применение в подготовке бизнес-планах. Анализ идентификации рисков указывает на актуальность исследования закономерностей возникновения и развития экологических угроз технологических процессов

Ключевые слова: технологический риск, экологический риск, идентификация экологических рисков, вероятностный анализ экологических рисков

Вопросам разработки бизнес – планов различных проектов, посвященное огромное количество публикаций, в которых отражены методы и процедуры формирования бизнеспланов, характеризующиеся достаточно большим разнообразием, обусловленным существенным отличием проектов друг от друга. Данное обстоятельство нашло свое отражение и в существовании множества определений понятие «бизнес-план», различающихся в зависимости от «свойств» бизнеса, для которого он предназначен. Например, «бизнес-план – это программа деятельности организации какого-либо дела» или «бизнес-план представляет собой подробный перспективный план развития конкретного бизнеса, составляемый для организа-

18

ции и координации работ по проекту, в рыночной экономике бизнес – план является рабочим инструментом и для вновь создаваемых, и для действующих фирм и используется во всех сферах предпринимательства независимо от масштабов, формы собственности и организаци- онно-правовой формы компании. Бизнес-план –план развития бизнеса, основанный на стратегическом анализе и вытекающий из стратегических решений по виду бизнеса». Основное отличие бизнес - планирования от «обычного» планирования заключается в том, что оно рассматривается как фаза проектного цикла «от идеи до эксплуатации», а также предполагает комплексный подход к учету всех составляющих реализации проектов и оценке их последствий.

Выделяются следующие разновидности бизнес-планов: бизнес-план коммерческой идеи; бизнес-план инвестиционного проекта; концепт-бизнес-план; бизнес-план компании (структурного подразделения), бизнес-план для получения безвозмездных средств (заявка на грант) и др. Следует отметить возможность и целесообразность разработки бизнес-планов при реализации различных организационно – технических мероприятий (включая внедрение системы экологического менеджмента.

В отечественном законодательстве понятие бизнес-плана упомянуто в ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»: «инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-планов)». Таким образом, отсюда вытекает, что бизнесплан - это описание практических действий по осуществлению инвестиций. В этой же статье закона инвестиции определяются как «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта», а капитальные вложения – как «инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты» [1-3].

Необходимо отметить следующие официальные документы, в которых отражены требования к структуре и содержанию бизнес-планов, объему и составу представляемой в них информации, методам расчета значимых показателей с учетом соответствующих экологических аспектов: формы бизнес-планов для реализации проектов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.03.2006 №75 в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 №116 –ФЗ «Об особых экономических законах в Российской Федерации».

Проекты, описываемые в бизнес-плане, могут генерировать как позитивные, так и негативные воздействия на окружающую среду. К последним могут относиться: химическое и радиоактивное загрязнение окружающей среды; накопление токсичных отходов; ухудшение качества воды; эрозия почв, усиление шума, электромагнитных волн и вибрации; исчезновение районов, не затронутых деятельностью человека; деградация отдельных видов растительного и животного мира и ареалов их обитания; снижение продуктивности сельскохозяйственных угодий; нарушение ландшафтов.

Разработка бизнес-планов инвестиционных проектов должна осуществляться в строгом соответствии с природоохранительным законодательством страны с учетом региональных и местных особенностей природного комплекса и быть прямо или косвенно направлена на улучшение экологической ситуации, обеспечение экологической безопасности, внедрение прогрессивных, ресурсосберегающих и малоотходных технологий. Особое значение следует уделить описанию текущего и прогнозируемого состояния окружающей среды.

19

Экологические требования и условия, предъявляемые к объекту (в том числе наличие сертифицированной системы управления окружающей среды, необходимых лицензий, разрешение, лимитов, квот). Необходимость страхования экологических рисков функционирования инвестируемого объекта, в том числе в составе обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Возможность получения финансовых льгот всех видов, связанных с экологическими аспектами деятельности инвестируемого объекта. Фактор различия форм собственности, так как при инвестировании в объекты государственной и муниципальной собственности (или в которых контрольный пакет акций является федеральной, региональной или местной собственностью) учет экологического фактора имеет свои особенности. Целесообразность проведения экологического аудита. Необходимость воздействия с надзорными и контрольными органами всех уровней, населением и экологическими общественными организациями по поводу экологических аспектов деятельности инвестируемого объекта.

Отрицательное воздействие на окружающую среду является результатом конкретных действий во время осуществления проекта, описанного в бизнес-плане, и в полнее может оказаться, что некоторые компоненты проекта будут иметь существенное влияние на окружающую среду, в то время как другие компоненты будут неопасными. Также вполне вероятно, что экологически безопасный проект может оказать существенное влияние на окружающую среду, если его целью является введение новой технологии или способов производства, которые отличаются от традиционных методов. Оценка воздействия проекта, описываемого в бизнес-плане, на окружающую среду должна установить, что изменения, связанные с проектом, не принесут большого ущерба окружающей среде, и что по мере возможности в проекте будут отражены усилия по смягчению этого влияния, с тем, чтобы ограничить непоправимый ущерб окружающей среде. Масштаб и объем необходимой оценки воздействия проекта, описываемого в бизнес-плане, на окружающую среду определяется масштабом и объемом изменений в окружающей среде, ожидаемых в связи с реализацией проекта.

В этой связи целесообразно использовать так называемые индикаторы, сигнализирующие о необходимости проведения оценки влияния проекта на окружающую среду. В их числе могут быть следующие показатели, характеризующие как основную направленность проекта, так и отдельные виды его потенциального негативного воздействия: управление прибрежными и морскими ресурсами; стимулирование развития и роста поселений; освоение «нетронутых» территорий; строительство или эксплуатация плотин или водохранилищ; перевозка, использование или удаление опасных или токсичных материалов, промышленных отходов и вредных веществ; внедрение или расширение применения пестицидов и (или) химикатов; снижение биологического разнообразия; засоление, подтопление и заболачивание земель и др. Кроме того, в соответствии с некоторыми международными договорами ряд проектов требует соблюдения особых процедур, а проекты, проводимые на международных водных путях, должны всегда проходить оценку их влияния на количество и качество водных ресурсов.

Необходимо отметить, что основные требования к экологической оценке и развернутой характеристике экологических аспектов разрабатываемых проектов и их бизнес-планов распространяются как на инвестиционные мероприятия, так и на собственно природоохранные мероприятия.

Таким образом, расчет выгод (затрат), различных экономических показателей, финансовых потоков и т.п. для природоохранного мероприятия должен быть увязан с соответствующим расчетом для «материнского» технологического мероприятия. Если же речь идет о строительстве природоохранного объекта (сооружения) на действующем предприятии без изменения технологии производства, т.е. о создании установок газо – или водоочистки, объектов обезвреживания (использования, размещения) твердых отходов и шумозащиты, а также о рекультивации земель, восстановлении ландшафтов и тому подобных мероприятиях, то по ним расчеты должны проводиться с учетом финансово-экономических показателей ос-

20