Тема 3. Конституционное право рф план

1. Предмет конституционного права России

2. Основы конституционного строя Российского государства. Конституция РФ 1993 г.

1.

В первом вопросе темы студентам важно запомнить, что с конституционного права начинается развитие всех отраслей, всей системы национального права и в этом его главная роль. Ни одна отрасль национального права той или другой страны не может формироваться, если она не находит опоры в конституционных постулатах или нормах конституционного законодательства, а тем более возражает им.

Конституционное право теснее всех других отраслей связано с политической системой. Властные отношения связываются не только с личными проявлениями свободы человека, но и с совместными действиями людей через политические партии и общественные блоки, которые путем выборов участвуют в создании органов государственной власти, а затем в функционировании этих структур. Отсюда злободневный интерес к развитию конституционного права со стороны самых разнообразных политических сил, острая борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли права, ее норм и институтов.

Понимание предмета необходимо для того, чтобы раскрыть специфику правового регулирования, а значит — определить понятие о содержании, назначении и целях этой отрасли права, ее отличии от иных отраслей. Определение предмета конституционного права требует большой точности, так как в этой отрасли речь напрямую идет о гарантиях свободы гражданина.

2.

Второй вопрос студенты должны начать с того, что основные конституционные характеристики российского государства содержатся в ст. 1, 7 и 14 Конституции РФ принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии с ними Российская Федерация — это демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления, а также социальное и светское государство. Все эти характеристики тесно соединены между собой, равно как и с другими основами конституционного строя. Провозглашение России демократическим государством является принципиально существенным для страны с сильной авторитарной традицией. Необходимо отметить, что в Конституции 1993 года делается приоритет на формирование в России правового государства, но это как должны понять студенты сложный и длительный процесс. Страна обязана «дорасти» до своей Конституции, одолев стереотипы правового нигилизма, подняв правовую культуру людей и властных институтов всех уровней, создав гражданское общество. Исходя из этого, утверждение принципа правовой государственности в ключевом конституционном тексте (т. е. в качестве нормы прямого действия) представляется аргументированным. Это следует рассматривать незыблемой базой и значительной гарантией поступательного движения России к правовому государству. На семинаре, возможно, провести круглый стол.

Рекомендуемая литература

1. Алёхин, Э.В. Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации [Текст]: учебник / Э.В. Алёхин. – Пенза.: Изд-во ПГУ, 2011. – 180 с.

2. Банщиков, М.К. О развитии местного самоуправления в Российской Федерации: основные проблемы и ключевые условия движения вперед [Текст] / М. К. Банщиков // Муниципальная власть. – 2011. – № 6. – C. 53–55.

3. Белокрылова, О.С. Управление государственными и муниципальными заказами [Текст]: учебное пособие / О.С. Белокрылова. – М.: Содействие XXI век, 2010. – 156 с.

4. Горбунов, А.П. Местное самоуправление и муниципальное управление [Текст]: учебник / А.П. Горбунов. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 544 с.

5. Кузнецов, В.В. Местное самоуправление в системе государственного управления [Текст]: Учебное пособие / В.В. Кузнецов. – Ульяновск.: УлГТУ, 2011. – 127 с.

6. Широков, А.Н. Муниципальное управление [Текст]: Учебник / А.Н. Широков. – М.: КноРус, 2010. – 248 с.