111. Производство по делам с участием иностранных лиц (общая характеристика).

Общие положения производства с участием иностранных лиц определены Гл. 43 ГПК РФ.

К иностранным лицам ГПК РФ относит (ст. 398 ГПК РФ):

1. иностранных граждан;

2. лиц без гражданства;

3. иностранные организации;

4. международные организации.

Общие положения производства с участием иностранных лиц:

1. Иностранные лица имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (принцип так называемого "национального режима").

2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

3. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК РФ и иными федеральными законами. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

4. Дело, принятое судом в РФ к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.

Подсудность дел с участием иностранных лиц

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

При рассмотрении дел с участием иностранных лиц применяют правила территориальной подсудности:

1. альтернативной;

2. исключительной;

3. договорной.

Территориальная подсудность дел с участием иностранных лиц (общее правило)

Общее исходное правило (территориальной подсудности) предусматривает, что суды в Россий­ской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации.

Ст. 402 ГПК РФ устанавливает, что суды в РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:

1. орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;

2. ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ, и (или) распространяет рекламу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ;

3. по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РФ;

4. по делу о возмещении вреда:

   • причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ;

   • причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;

5. иск вытекает:

   • из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;

   • из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;

6. по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином;

7. по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РФ;

8. по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в РФ;

9. по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", истец имеет место жительства в РФ.

Альтернативная подсудность дел с участием иностранных лиц

Дела перечисленных категорий могут быть начаты и в иностранном суде, наделенном соответствующей компетенцией, по желанию истца (альтернативная подсудность - в этом состоит отличие ст. 402 ГПК РФ от ст. 403 ГПК РФ, устанавливающей исключительную компетенцию отечественных судов по обозначенным разновидностям дел).

Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц:

• дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;

• дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;

• дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ.

Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц

По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству (ст. 404 ГПК РФ).

Подсудность дел с участием иностранных лиц, не может быть изменена по соглашению сторон, если она установлена статьями ГПК РФ:

• ст. 26 (гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа),

• ст. 27 (гражданские дела, подсудные Верховному Суду РФ),

• ст. 30 (исключительная подсудность)

• ст. 403 (исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц).

Суд в Российской Федерации отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Суд в Российской Федерации возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории Российской Федерации, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

Личный закон иностранного гражданина:

1. 1. право страны, гражданство которой гражданин имеет;

   2. российское право - в случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство;

   3. право страны, в которой гражданин имеет место жительства - при наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств.

В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.

Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспособность.

Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации.