От реформ к стагнации и краху: опыт Донецкого региона (1953-1991 гг.)

Противоречивость реформ Н.С.Хрущева 

1953 г. – смерть И.Сталина, приход к власти Н.Хрущева.

1953–1964 гг. – неоднозначные реформы 

Внедрение результатов научно-технической революции:

·   Автоматизация производства;

·   Механизация производства;

·   Развитие химическое промышленности;

·   Развитие энергетики. 

Реформа управления. 

·   Децентрализация управления экономикой.

·   Создание Донецкого экономического административного района.

·   Создание Донецкого совнархоза(совета народного хозяйства) – государственного органа территориального управления хозяйством.

Реформы в сельском хозяйстве

·     Повышение закупочных цен

·     Выдача паспортов колхозникам

·     «Кукурузная» компания

·     «Мясо-молочная» компания

Все реформы носили половинчатый и незавершенный характер.

 Косыгинская  реформа 1965 года

 Начата после прихода к власти Л.Брежнева, названа по имени автора – Председателя Совета Министров СССР А.Косыгина.

·     Ликвидация совнархозов. Возврат к централизации, восстановление министерств

·     Внедрение экономических методов управления.

·     Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий – часть полученных средств можно было тратить на премии, развитие социальной сферы или производства.

·     Поддержка сельского хозяйства.

Успех реформы. 1966–1970 гг. – «Золотая пятилетка».

Однако, несмотря на успехи, реформа постепенно тормозится консервативной частью руководства и со временем сворачивается.

 

Успехи в социальной сфере(1950–1970-е гг.) 

·     Отмена оплаты за обучение в старших классах и вузах, а затем введение стипендий;

·     Массовое жилищное строительство, строительство сети шоссейных дорог.

·     Газификация.

·     Установление минимальной зарплаты и ее периодической повышение, рост средней зарплаты

·     Переход на сокращенный рабочий день и 5-дневную рабочую неделю

·     Рост уровня жизни.

·     Обязательное 8-летнее образование, а затем обязательное среднее образование.

·     Развитие сети учреждений среднего специального и высшего образования.

·     Улучшениемедицинского обслуживания.

·     Развитие массового спорта и физкультуры в регионе.

Проявление застойных явлений (вторая половина 1970-х – первая половина 1980-х годов)

·     Формирование номенклатуры– привилегированного слоя советского партийного руководства.

·     Замедление темпов роста.

·     Экстенсивное развитие (при исчерпании ресурсов для него).

·     Огромные траты на ВПК(военно-промышленный комплекс), доходившие до 40% бюджета.

·     Закупки зерна за границей.

·     Отставание уровня жизни.

·     Уменьшение количества сельского населения.

·     Низкая оплата интеллектуального труда.

·     Экологическое загрязнение.

·     Дефицит товаров.

·     Демографические проблемы. 

1.2. Нарастание кризиса в период «Перестройки» (1985-1991 гг.)

В 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С.Горбачев. Была провозглашена политика перестройки - политика коренных реформ во всех сферах советского общества, которая первоначально была задумана как политика совершенствования социализма. 

Основные направления политики перестройки.

·          Гласность– свобода слова и отказ от цензуры.

·          Демократизация– снятие запрета на создание общественных, а затем и политических организаций.

·          Ускорение(социального и экономического развития СССР)– попытка реформирования экономики.

-       Антиалкогольная кампания, приведшая к значительным экономическим и морально-политическим потерям.

-       Нарастание дефицита, впоследствии ставшего тотальным.

-       Общая дезорганизация экономики.

-       Сокращение золотого запаса.

-       Падение темпов, а затем и прекращение экономического роста.

-       Увеличение внешнего долга.

-       Возникновение кооперативов, а затем свободного предпринимательства. 

Общий итог – политика перестройки не предотвратила, а ускорила общий кризис советского строя, распад Советского Союза.

·          Массовые забастовки шахтеров.

·          Кризи союзных отношений, национальные движения

·          Бархатные революции в Восточной Европе