11. История гулаГа

К началу 30-х годов в советском союзе сложилось кризисная ситуация связанная прежде всего с огромным отставанием от развитых стран. Сложившейся ситуации правительство советского союза берет курс на форсированную индустриализацию страны, по сути был разработан национальный проект выведения страны в лидирующую группу мировых держав.

Находясь во враждебном окружении, государство могло рассчитывать только на собственные силы. Для создания тяжелой промышленности понадобились сырье, полезные ископаемые которые можно

было получить в результате освоения природных богатств в Сибири, дальнем востоке и севере европейской части страны. Свободную рабочую силу в эти отдаленные районы в достаточном количестве было направить невозможно, поэтому государство решило ликвидировать дефицит свободной рабочей силы за счет использования осужденных.

В июне 1932 года совет народных комиссаров советского союза принял постановление о строительстве канала Москва-Волга. Строительства канала предполагалось осуществлять за счет привлечения труда заключённых.

Исправительно-трудовые лагеря возникали в за полярных районах европейской части России , в Воркуте и в бассейне Печоры, где имелись значительные каменно-угольные месторождения, в новых промышленных центрах западной Сибири и Казахстана, где создавалась инфраструктура шоссейных и железных дорог ,шахт и заводов. В 1931 году постановлением совета труда и обороны был образован еще один крупный знаменитый лагерь Дальстрой, в районе верхней Колымы , где началось освоение природных богатств и в первую очередь добычи золота с целью разработки золоторудных месторождений в районе реки Колымы в 1932 году создается самый крупнейший исправительно-трудовой лагерь.

В июле 1934 года управлении исправительно-трудовых лагерей НКВД стала называться главным управлением исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР . Чуть позднее главным управлением лагерей труда поселений и мест заключения. А в 1939 году стал называться главным управлением исправительно-трудовых лагерей и труда поселений НКВД СССР. В 1941 году для удобства стали применять аббревиатуру ГУЛАГ- главное управление лагерей.

Когда говорят что ГУЛАГ создавался исключительно для террора это конечно не правда ,конечно в качестве рабочей силы выступали заключенные поэтому, ГУЛАГ выполнял к тому же функцию изоляции осужденных, исправление и перевоспитание трудом, но его главной задачей было это оказание содействия стране форсированной индустриализации.

12. Пенитенциарная система ссср в 60-80 годы

Основой советской пенитенциарной системы в 60-80-е годы были исправительно-трудовой колонии.

На самом деле, исправительно-трудовая колония была предусмотрена еще в 1924 году, в соответствии с первым советским исправительным трудовым кодексом, но тогда она не было доминирующим видом мест лишения свободы. В дальнейшем колонии как вид мест лишения свободы были закреплены и в исправительно-трудовом кодексе 1933 года, то есть то во втором советском исправительно-трудовом кодексе, но и тогда они не составляли основу пенитенциарной системы, поскольку основными местами лишения свободы были лагерные пункты исправительно-трудовых лагерей.

Исправительно-трудовые лагеря выполняли свою историческую миссию в индустриализации страны ,принимали участие в обеспечении обороноспособности страны, производя соответствующую продукцию. В послевоенные годы и в начале шестидесятых годов исправительно-трудовые лагеря прекратили свое существование, были упразднены и вот с этого времени основным видом мест лишения свободы становится исправительно-трудовые колонии.

В 60-80-е годы исправительно-трудовые колонии входили систему главного управления исправительно-трудовых учреждений МВД СССР и главам по управлению лесных и исправительно-трудовых учреждений МВД СССР. В этот период систему исправительно-трудовых учреждений составляли колонии-поселения исправительно-трудовые колонии общего усиленного строгого и особого режимов, воспитательно-трудовые колонии общего и усиленного режима. В 60-е-80-е годы перед исправительно-трудовыми колониями ставились самые высокие и благородные цели - исправления и перевоспитания осужденных.

Советские исправительно-трудовые колонии этого периода представляли собой учреждении закрытого и полузакрытого типа с повышенными возможностями массового привлечения осужденных к труду и применение разнообразных коллективных и индивидуальных форм воспитательного воздействия. Исправительно-трудовые колонии принципиально отличались от тюрем по масштабу применения мер исправительного воздействия. Исправительная трудовая колония представляла собой модель социалистического общества построенной на коллективных формах организации в колонии. В колониях размещались не в камерах как в тюрьмах, а в общежитии на основе принципа коллективизма и социалистического общежития. Осужденные получали общее образование, профессию для чего в колониях открывались школы и профессиональные училища. Общественно полезный труд осуществлялся на производствах ,привлечение осужденных к труду организовывалась в условиях максимально приближенных к условиям труда на свободе.

Международные пенитенциарные принципы

Международные пенитенциарные стандарты можно квалифицировать по трем основания масштабам действия специализации и обязанности.

По масштабам действия стандарты подразделяются на две группы универсальные и региональные.

Универсальные это стандарты вырабатываемой ООН, различными региональными организациями ,например Советом Европы или иными региональными объединениями государств.

По специализации универсальные стандарты обращения с осужденными распадаются на два вида : акты общего характера ,не предназначенные специально для регламентации обращения с осужденными ,но содержащие отдельные интересующие нас стандарты , и акты специализированного характера определяющие стандарты обращения с осужденными.

Рассматриваемые стандарты можно отнести к двум основным разрядам : обязательные нормы принципы и общие положения и нормы рекомендации.

Нормы принципы являются стержневыми и на их положениях должны базироваться все институты уголовно-исполнительного законодательства, стандарты принципы и общие положения обязательное для каждой страны.

Стандарты рекомендации внедряются тем либо иным государством в той степени в которой имеются необходимые экономические и политические и другие предпосылки для их реализации.

В систему действующих международных актов об обращении с осужденными можно включить: акты общего характера, к ним относятся всеобщая декларация прав человека 1948 года, декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 года ,декларация прав ребенка 1959 года, международный акт об экономических социальных и культурных правах 1966 года, международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, декларация о правах умственно отсталых лиц 1971 года, декларация о правах инвалидов 1975 года.

Специальные акты - к ним в первую очередь относится минимальные стандартные правила организации объединенных наций в отношении обращения с заключенными, которые носят параллельное название правила Нельсона Манделы, принятой генеральной ассамблеи ООН в 2015 году.

Они пришли на смену минимальным стандартным правилам по обращению заключенными 1955 года.

Минимальные стандартные правила в отношении мер не связанных с тюремным заключением так называемые Токийские правила 1990-го года.

В настоящее время также актуальны для России являются региональные стандарты вырабатываемой Советом Европы ,поскольку Россия является членом Совета Европы такими стандартами интересующими нас являются европейские пенитенциарные правила в редакции 2006 года.

Основные принципы обращения с осужденными к лишению свободы:

Необходимо соблюдать права человека, заключенные должны пользоваться уважительным отношением, вследствие присущего им достоинства и их ценности как человеческой личности, ни один заключенный не должен подвергаться пыткам и другим жестоким бесчеловечным унижающим достоинство видам обращения или наказания, все заключенные должны быть защищены от пыток никакие обстоятельства не могут служить оправданием для пыток, должна постоянно обеспечивается охрана и безопасность заключенных ,персонала, лиц предоставляющих услуги посетителей, осужденные сохраняют право которых они были лишены на основании приговора.

Ограничение осужденных должны быть минимально необходимыми и

соответствовать целям наказания.

Дискриминация по признаку расы цвета кожи пола языка религиозных

политических или других убеждений национального или социального

происхождения имущественного положения рождения или иного обстоятельства не допустимо.

Следует уважать религиозные убеждения и моральные установки заключенных ,учитывать индивидуальные потребности заключенных в частности наиболее уязвимых категорий заключенных, необходимо принимать меры для защиты и поощрения прав заключенных с особыми потребностями и такие меры нет должны считаться дискриминационными. Содержание осужденных в условиях ущемляющих их права не может быть оправдана нехваткой ресурсов.

Целями лишения свободы являются защита общество от преступников и сокращение рецидивов.

Тюремной администрации и компетентным органам следует предоставлять надлежащее и имеющие часа возможности для получения образования, профессиональной подготовки, работы а также другие виды помощи в том числе исправительного морального духовного, социально-медицинского, и спортивного характера.

Тюремный режим должен стремиться сводить до минимума ту разницу между жизнью в тюрьме и жизнью на свободе которая ослабляет чувство ответственности осужденных или уважение их достоинства как человеческой личности.

Теоретические основы правового положения осужденных

Правовое положение лиц отбывающих уголовные наказания можно сформулировать как закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания уголовного наказания.

Любой вид уголовного наказания связан с комплексом ограничений прав и свобод которыми люди наделяется в соответствии с Конституцией.

Конституция РФ установила ,что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Ограничение прав и свобод человека организует определенную систему которые включают себя ограничение общего характера ,которые определяют допустимые пределы изъятий из основных прав и свобод, ограничения установленные связи с введением чрезвычайного положения, ограничения в связи с особенностями правового статуса отдельных категорий граждан, например осужденные к лишению свободы.

Учреждения и органы государства исполняющие уголовные наказания могут ограничивать права человека в следующих формах : смертная казнь, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, арест ,содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение свободы ,обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы ,штраф ,ограничения по службе, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.

В статье 1 части 2 уголовно-исполнительного кодекса сказано что осужденным гарантируются права и свободы граждан российской федерации с изъятиями и ограничениями установленным уголовным ,уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Различают три вида правового статуса личности осужденных: общегражданский или общей правовой статус, специальный или видоизмененный статус какой-либо категории, индивидуальный ,правое положение конкретного лица, уголовное наказание не приводит к потере гражданства, поэтому специальный правовой статус осужденного базируется на общем правовом статусе граждан России.

Осужденные обладают специальным правовым статусом который в свою очередь подразделяется на правовые статусы лиц отбывающих уголовные наказание, а также по иным основаниям.

Специальный статус осужденного отличается от общего правового статуса граждан прежде всего правоограничениями.

Уголовное наказание заключается в создании определенных решений и ограничений с целью предупреждения совершения новых преступлений как осужденными так и иными лицами.