5. Годы «развитого социализма» или период застоя? (1964 – 1985)

1964 – 1982 Гг. – страну и партию возглавлял л.И. Брежнев

1965 г. ─ экономическая реформа: возврат к отраслевой системе управления, попытка усилить экономические рычаги и расширить самостоятельность предприятий при сохранении административно-командной системы

• в промышленности были восстановлены отраслевые министерства, предоставлено больше самостоятельности предприятиям; обеспечение их финансовой устойчивости, оценка экономической деятельности не по валовой, а по реализованной продукции, внедрение элементов оптовой торговли, создание из части прибыли фондов предприятия;

• в сельском хозяйстве были увеличены капитальные вложения государства; был взят курс на создание крупных агрокомплексов; были повышены зарплата и пенсии колхозникам.

Реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту, пятилетка 1966-70г.г. стала самой успешной за послевоенные годы. Объем промышленного производства вырос в 1,5 раза.

Однако реформа до конца доведена не была, а после чехословацких событий 1968 г. , фактически, перестала проводиться.

Причина неудач: реформа не затронула основ экономического базиса советской системы, отсутствовала поддержка со стороны партийного руководства, приоритет идеологии над экономикой, противоречия между директивным ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятий

Со 2-ой половины 70-х г.г. началось резкое падение темпов экономического роста.

Причины: общая неэффективность командно-административной системы; отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда; крайне слабое внедрение достижений НТР в народное хозяйство; гонка вооружений, истощавшая экономику; «колониальный» характер (экспорт энергоносителей) советской экономики.

Разработка Продовольственной программы 1982 г. ─ попытка реанимировать экономическую реформу 1982 г. Но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные же реформы руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения относительной стабильности любой ценой.

1977 г. – новая Конституция СССР, провозгласившая построение «развитого социализма»

Ноябрь 1982─ февраль 1984 гг. – глава партии и государства – Ю.В. Андропов

Февраль 1984 – март 1985 г. - глава партии и государства К.У. Черненко

6. Перестройка (1985 –1991)

1985 -1991 гг. – период «перестройки».

Причины: общий структурный кризис в экономике; осознание новым руководством страны (М.С. Горбачев) необходимости проведения реформ с целью сохранить социализм и не допустить отставание от Запада.

Мероприятия «перестройки»

1 этап 1985-87 гг. ─ курс на ускорение социально-экономического развития;

Итоги:

• неудача преобразований традиционными командно-административными методами;

• смена модели реформирования: от «ускорения к перестройке»;

• 1986 г. – антиалкогольная компания и катастрофа в Чернобыле еще более подорвали финансовую устойчивость экономики СССР.