Тема 15. Бюджетирование на предприятии

1. Понятие бюджетирования

2. Классификация бюджетов предприятия

3. Последовательность составления операционных бюджетов

3. Финансовые бюджеты

4. Вспомогательные и дополнительные бюджеты

1. Понятие бюджетирования

Реализация финансового планирования на предприятии как финансового выражения маркетинговых и производственных планов, отражающего предполагаемое движение всех ресурсов предприятия и ожидаемые результаты деятельности, становится возможным посредством бюджетирования, представляющего важнейшую составную часть финансового планирования.

Термин «бюджетирование» многими исследователями трактуется неоднозначно.

Некоторые авторы рассматривают бюджетирование именно как составную часть финансового планирования или предполагают, что это – общее название методик финансового планирования.

Однако, в большинстве исследований, бюджетирование рассматривают скорее как универсальную технологию планирования, и даже как специфическую технологию управления.

Так, по определению В.Н. Самочкина бюджетирование представляет собой «метод распределения ресурсов, охарактеризованных в количественной форме для достижения целей также представленных количественно. Его также можно определить как процесс принятия решений, через который предприятие оценивает целесообразность притока и оттока активов».

Результатом бюджетирования является бюджет компании.

В отношении термина «бюджет» также нет однозначного толкования.

По мнению И.А. Бланка, бюджет представляет собой «оперативный финансовый план краткосрочного периода, разработанный обычно в рамках одного года и отражающий расходы и поступления финансовых средств в процессе осуществления конкретных видов хозяйственной деятельности».

С другой стороны Е.А. Ананькина и С.В. Данилочкин дают следующее определение бюджета. «Бюджет – это план деятельности предприятия или подразделения в количественном выражении».

Таким образом, четко прослеживаются два направления в трактовке бюджетирования как экономической категории, различающиеся степенью широты толкования данного понятия.

В рамках первого направления бюджетирование, по сути, отождествляется с финансовым планированием, а в качестве объекта бюджетирования рассматриваются исключительно финансовые ресурсы.

В рамках второго направления бюджетирование трактуется более широко как с точки зрения объекта его приложения, так и в методологическом плане. В данной трактовке бюджетирование охватывает все сферы хозяйственной деятельности предприятия, а не только его финансовую составляющую. Бюджетирование в этом случае выступает как инструмент формирования и рационального использования всех ресурсов предприятия – материальных, трудовых, финансовых, информационных. Принципиальным различием двух подходов является то, что согласно первому объектом бюджетирования выступает поток финансовых ресурсов, а согласно второму поток всех ресурсов хозяйствующего субъекта.

Как управленческая технология бюджетирование является не только инструментом планирования, но и средством контроля за состоянием и изменением положения дел с финансами предприятия в целом или в отдельном виде бизнеса. Поэтому наряду с бюджетами на предстоящий период необходимо составлять отчеты об исполнении бюджетов за истекшее время, а также сопоставлять плановые и фактические показатели. По результатам сопоставления проводится анализ отклонений и причин их возникновения.

В нашей стране бюджетирование является сравнительно новым явлением в хозяйственной практике предприятий и объединений.

Внедрение системы бюджетирования на отечественных предприятиях позволяет получить ряд преимуществ:

• Улучшается координация и повышается согласованность деятельности подразделений предприятия по достижению общих стратегических целей. Планирование приобретает комплексный характер.

• Более эффективно используются ресурсы предприятия, появляется возможность для выявления резервов, рационализируется структура затрат, повышается гибкость и оперативность управленческих решений, прозрачность системы управленческого учета и отчетности.

• Усиливается ответственность руководителей всех уровней за эффективное использование ресурсов, появляется четкая система критериев оценки результатов деятельности предприятия или подразделения, позволяющая использовать более справедливое поощрение и наказание, усилить мотивацию персонала.

Наряду с вышеперечисленными достоинствами бюджетирования, нельзя не отметить ряд его недостатков:

• Завышение потребностей в ресурсах со стороны руководителей подразделений организации.

• Сложность внедрения системы бюджетирования, обусловленная недостаточной подготовкой управленческого персонала к работе в новых условиях.

• Возможность возникновения конфликтов между подразделениями предприятия и отделом, ответственным за бюджетирование.

Необходимым условием внедрения системы бюджетирования на предприятии является установление жесткой финансовой дисциплины. Финансовая служба должна осуществлять только те платежи, которые включены в бюджет. Финансирование свыше установленных лимитов либо полностью запрещается, либо разрешается только с одобрения генерального директора и только в пределах четко определенной величины (например, 5% от установленной в бюджете суммы).