3. Принятие решения по дела и его документальное оформление

Принятие решения по юридическому делу включает в себя два основных этапа:

• процесс принятия решения (с учетом фактических обстоятельств, их квалификации, опыта и подготовки правоприменителя);

• издание индивидуализированного акта применения права (например, приговора, решения суда).

Это завершающая и основная стадия применения норм права. На этой стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт, доводится его содержание до сведения исполнителей.

Компетентные правоприменительные органы или должностное лицо (суд, прокуратура, и т.п.) на основании подлинного знания и убеждения в достоверности и законности результатов, полученных на предыдущих стадиях, выносят властное решение и затем объявляют его заинтересованным лицам и организациям.

"Результат решения юридического дела - индивидуальное государственно-властное веление, предписание, облекаемое в документальную форму, в форму акта-документа — приговора, решения, определения, заключения и т.д.". На этом процесс применения норм права заканчивается.

В зависимости от исполняемых государством функций выделяют две формы применения права:

? оперативно-исполнительную (властную исполнительно-распределительную деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права посредством издания индивидуальных актов);

? правоохранительную (деятельность компетентных органов (суда, прокуратуры, милиции и т. д.) по охране и защите права от нарушений).

В отличие от других форм реализации применение права имеет свои особенности:

♦ осуществляется только компетентными государственными органами;

♦ носит властный характер;

♦ имеет ряд стадий:

♦ реализуется в специальной процессуальной форме;

♦ завершается вынесением индивидуального юридического решения и реализацией принятого правоприменительного акта.

4. Реализация принятого решения (правоприменительного акта)

Эта стадия предусматривает исполнение принятого решения по делу, ибо принятие решения без его практического исполнения не имеет смысла.

4 процесс применения права. Стадии правоприменительной деятельности

Применение права представляет собой единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. Оно состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и исследовательские задачи. При-нято выделять три основные стадии применения права: 1) установление фактической основы дела. В ходе этой стадии устанавливаются и исследуются только факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми; 2) установление юридической основы дела. На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует ситуацию, тре-бующую разрешения, т.е. дает ей юридическую оценку; 3) решение дела и документальное оформление принятого решения. На третьей стадии принимается решение и создается правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела, и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление фактической и юридической основ дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано. Понятие «стадии применения права» является логической конструкцией. В реальной практической деятельности стадии правоприменения могут совпадать. Основные требования правильного применения права. Правоприменительная деятельность должна осуществляться в соответствии с определенными, общепризнанными принципами — требованиями правильного применения права. Важнейшими из них являются: 1) требование законности. Это требование включает несколько компонентов. Во-первых, решение по делу должно выноситься правоприменителем в рамках своей компетенции. Во-вторых, правоприменитель обязан основывать решение на нормах права, точно следуя их смыслу, не уклоняясь (даже под благовидными предлогами) от применения нормы, относящейся к делу. В-третьих, субъект правоприменительной деятельности должен действовать в соответствии с установленной процедурой; 2) требование обоснованности означает полное выявление, тщательное изучение и использование всех относящихся к делу материалов, принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов; 3) требование целесообразности означает учет конкретных условий применения нормы права, принятие во внимание специфики сложившейся ситуации в момент вынесения решения. Норма права не может включать всех конкретных деталей ситуации, требующей разрешения, поэтому правоприменитель должен выбрать наиболее оптимальный (экономный и эффектив-ный) вариант реализации правовых предписаний. Особо следует отметить, что мотив целесообразности не должен противоречить требованию законности; требование справедливости проявляется в том, что правоприменитель обязан беспристрастно подходить к исследованию обстоятельств дела и к его участникам. Принятое правоприменителем решение должно соответствовать не только букве, но и духу закона, т.е. находиться в согласии с принципами морали и общечеловеческими ценностями.