5. Образец ответа студента на теоретический вопрос экзамена

Вопрос. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.

Образец ответа. Бюджетное право – это совокупность юридических норм, регу­лирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, то есть порядок бюджетного планирования, рассмотрения, ут­верждения и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.

Норма бюджетного права - это установленное государством строго определенное правило поведения в бюджетных отношениях, закрепляющее юридические права и обязанности их участников.

Нормы призваны регулировать действия бюджетного процесса, и в зависимости от способа воздействия на них различают следующие виды норм:

• обязывающие нормы - требуют от участников бюджетного процесса совершения установленных действий;

• запрещающие нормы - запрещают участникам бюджетного процесса определенные действия;

• уполномочивающие нормы - устанавливают права участников бюджетного процесса на совершение определенных действий.

Нормы российского бюджетного права устанавливают:

• бюджетное устройство РФ;

• состав бюджетной системы РФ;

• роль и компетенцию каждого звена бюджетной системы РФ;

• перечень доходов каждого звена бюджетной системы и поря­док их формирования;

• бюджетные полномочия органов власти всех уровней.

Процесс формирования и испол­нения бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетными пра­воотношениями. Бюджетные пра­воотношения – это отношениями, которые возникаю­т между субъектами бюджетных правоотношений в ходе состав­ления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы, контроля за их исполнением, осуще­ствления государственных и муниципальных заимствований, регу­лирования государственного и муниципального долга.

Бюджетные правоотношения связаны с финансовым планиро­ванием и возникают в процессе планового формирования и исполь­зования бюджетных средств.

Регулируя бюджетные отношения, бюджетное право определяет участников этих отношений, т.е. субъектов бюджетных правоотно­шений.

Субъектами бюджетных правоотношений являются:

• государство, национально-государственные и административ­но-территориальные образования;

• представительные и исполнительные органы государственной и местной власти;

• государственные и муниципальные организации;

• граждане и негосударственные организации.

VII. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

очной и заочной форм обучения

1. Формы организации и контроля самостоятельной работы

Таблица 5:

Формы организации	Формы контроля
Подготовка к практическим занятиям	Контрольная работа; задания на зачете
Выполнение самостоятельных письменных работ	Контрольная работа
Подготовка к контрольной работе	Контрольная работа
Освоение тем, вынесенных на самостоятельное изучение	задания на зачете