- •Понятие, предмет, метод земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Система земельного права.
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •Перспективы развития земельного законодательства.
- •Понятие и виды источников земельного права.
- •Земельный Кодекс 25.10.2001 года. №136-фз
- •Федеральный закон о введении в действие Земельного Кодекса рф (вводный Федеральный закон) 25.10.2001 года №137-фз.
- •Исторические предпосылки и содержание современной земельной реформы.
- •Объекты земельных правоотношений. Понятие земельного участка. Образование земельных участков.
- •Субъекты земельных правоотношений. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений (ст..9,10,11зк)
- •10.Категории земель в Российской Федерации. Понятие целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.
- •11.Понятие и содержание права собственности на землю.
- •12.Государственная собственность на землю.Разграничение государственной собственности на землю. Распоряжение земельными участками, право собственности на которые не разграничено.
- •13.Правовое регулирование частной собственности на землю.
- •Муниципальная собственность на землю.
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства.
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с землей.
- •43.Распределение и перераспределение земельного фонда как функция государственного управления им.
- •Предоставление государственной и муниципальной земли для строительства (ст.30, 31 зк рф). Выбор земельного участка для строительства (ст. 31 зк рф).
- •Условия и порядок принудительного прекращения и ограничения прав на земельные участки.
- •48. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
Понятие, предмет, метод земельного права.
Земельное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе использования и охраны земли как природного ресурса, условия и средства производства в целях организации рационального использования и охраны земли, улучшения и воспроизводства плодородия почв, охраны прав и законных интересов субъектов земельных отношений.
Предмет земельного права составляют общественные отношения между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами, юридическими лицами, возникающие в связи с владением, пользованием, распоряжением, охраной земель и регулируемые нормами земельного права (земельные отношения).
Отношения, регулируемые земельным законодательством, подразделяются на три группы:
1. Отношения по предоставлению земельных участков. Передачи земельных участков частным землепользователям в собственность или аренду.
2. Отношения по использованию земельных участков, в свою очередь, подразделяются на отношения по использованию земельных участков в качестве средства производства и отношения по использованию участков для строительства. В силу своих природных свойств земельные участки могут как быть застроены, т.е. использоваться как операционный базис для размещения зданий, сооружений, так и использоваться для выращивания сельскохозяйственной продукции, лесных насаждений и др.
3. Охрана земельных участков предполагает защиту земельных участков от двух видов негативного воздействия: антропогенного и природного. Земельные участки, являясь природными объектами, подвержены естественным негативным процессам. В то же время, будучи активно включенными в хозяйственную деятельность, земельные участки сильно зависят от негативного воздействия как в процессе, так и в результате хозяйственной деятельности человека.
Под методом правового регулирования понимается совокупность способов, приемов, с помощью которых право, т.е. правовые нормы, воздействует на поведение участников общественных отношений, в данном случае - земельных отношений.
Метод правового регулирования земельного права: а) императивный; заключается в установлении участников земельных отношений, обязательных правил поведения для них, запретов и ответственности за их нарушение. Этот метод больше применяется при государственном регулировании в сфере управления земельным фондом; б) диспозитивный; предоставляет свободу участникам земельных отношений в достижении поставленных ими целей и задач.
Принципы земельного права.
Под правовыми принципами понимаются руководящие положения права, его основные начала, выражающие объективные закономерности и потребности общества и имеющие в случае их правового закрепления общеобязательное значение.
Принципы права в системе правовых норм:
1) выступают исходными началами правового регулирования, обеспечивающими согласованность и эффективность системы правовых норм;
2) непосредственно регулируют поведение участников общественных отношений при пробельности и противоречивости системы правовых норм;
3) должны учитываться при правотворческой деятельности.
В теории права принято деление правовых принципов по сфере (масштабу) действия на общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Общеправовые принципы, действие которых в том числе распространяется и на земельные отношения, закреплены к Конституции РФ. Необходимо выделить следующие конституционные положения, которые являются основой для земельных правоотношений:
- конституционные положения, устанавливающие основы правового режима земли как природного объекта и природного ресурса (ч. ч. 1, 2 ст. 9 и ч. 2 ст. 8 Конституции РФ);
- конституционные положения, устанавливающие право граждан на землю (ч. ч. 1, 2 ст. 36, ч. ч. 1, 3, 4 ст. 35);
- конституционные положения, устанавливающие предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере регулирования земельных отношений (п. "д" ст. 71, п. п. "в", "д", "к" ч. 1 ст. 72, ч. ч. 2, 5 ст. 76, п. "г" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ).
Межотраслевые принципы распространяют свое действие на две и более отрасли права, преимущественно смежные. Земельное право является комплексной отраслью права, сочетающей в себе публично-правовые и частноправовые начала и наиболее тесно соприкасающейся с гражданским и административным правом. В связи с этим следует выделить две наиболее существенные группы межотраслевых принципов:
- принципы, определяющие основы землепользования;
- принципы, определяющие основы управления и охраны земель.
Отраслевые принципы являются базисом при регулировании исключительно земельных отношений. На основе отраслевых принципов создаются и реализуются правовые нормы только земельного права.