- •1. Эволюция системы политической власти России в хiх - начале XX вв.
- •2. Начало второй Мировой войны. Советская внешняя политика в 1939 -1941 гг.
- •3. Решение крестьянского вопроса в XIX - начале XX вв.
- •4. Внешняя политика ссср в 20-30-е годы.
- •5. Рабочий вопрос. Попытки его решения царизмом в XIX-начале XX вв. Первые рабочие организации.
- •6. Геополитические последствия второй мировой войны. «Холодная война».
- •7. Экономическое развитие России во II половине хix-начале XX вв. Попытки модернизации народного хозяйства.
- •8. Антигитлеровская коалиция и ее роль в исходе II мировой войны.
- •9. Общественно-политическое движение в России в I половине XIX в.
- •10. Итоги довоенных пятилеток в ссср.
- •11. Аграрные преобразования Советской власти (1918-1936 гг.)
- •12. От ссср к Российской Федерации (1985-90-е гг.).
- •13. Гражданская война и интервенция в России.
- •14. Итоги социально-экономического и политического развития ссср в 50-нач. 60-х годов.
- •15. Россия в системе международных отношений в I половине XIX века.
- •16. Первый год Советской власти: становление новой системы государственности.
- •17. «Восточный вопрос» и его решение во второй половине XIX века.
- •18. Политическая борьба в ссср в 20-30-е годы.
- •19. Государственные реформы 60-70-х гг. XIX века: земская, судебная, военная, городская и в системе народного просвещения.
- •20. Национально-государственное строительство в ссср (20 - 30-е гг.).
- •21. Нэп: сущность и итоги.
- •22. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны.
- •23. Консервативные и либеральные партии в России: возникновение, программы, тактика.
- •24. Начальный этап Великой Отечественной войны.
- •25. Партии революционно-демократического лагеря в России (конец XIX - начало XX вв.).
- •26. Итоги социально-экономического и политического развития России за 2000-2004 гг.
- •27. Россия в эпоху Александра III.
- •28. Особенности экономической модернизации в ссср (20 - 30-е гг. XX в.)
- •29. Первая Мировая война и падение самодержавия.
- •30. Ссср в первое послевоенное десятилетие. Основные направления внутренней политики.
- •31. Революционный 1917 год: от Февраля к Октябрю.
- •32. Завершающий этап Великой Отечественной войны.
- •33. Народничество 70 - 90-х годов и его историческая судьба.
- •34. Попытки реформирования государственного социализма в 50-60-е гг. XX в.
- •35. Внешняя политика России в 60 - 90-е годы XIX века.
- •36. Ссср в 70-80-е годы.
- •37. Особенности социально-экономического развития России в начале XX века.
- •38. Россия последнего десятилетия XX в. (1991-2000 гг.): поиски новой государственности.
1. Эволюция системы политической власти России в хiх - начале XX вв.
Александр I пытается провести ряд либеральных реформ. Отменил все запретительные законы Павла I: о цензуре, разрешил выезд за границу, ввоз иностранной литературы, вернул из ссылки офицеров и чиновников, пострадавших при Павле, отменил пытки.
в 1801 был учрежден Непременный постоянный совет из 12 сановников для рассмотрения законопроектов и обсуждения важнейших дел по управлению государством.
в июне 1801 начал свою деятельность Негласный комитет, который должен был разрабатывать планы государственных преобразований. 2 года Александр I работал с Негласным комитетом, состоящим из его друзей и коллег: Новосильцев (проект конституции), Кочубей (проект конституции), Чарторыйский (поляк, который повторил судьбу Курбского – предал и участвовал в восстании Польши), Строганов. Из задуманных преобразований была реализована министерская реформа. В1802 г – министерства созданы взамен устаревших коллегий, 8 министерств: Военно-сухопутных сил, Морских сил, Иностранных дел, Юстиции, Внутренних дел, Коммерции, Финансов и Народного просвещения. Сенату предоставлялось право контролировать деятельность министерств.
Александра I связывают с деятельностью Сперанского. Цель Сперанского – реализация проекта «Введение к Уложению государственных законов» - разделить власть на судебную, законодательную и исполнительную. Законодательная власть в лице выборных местных дум и Центральной Гос думы (ежегодно должна была собираться гос дума и рассматривать новые законопроекты, гос бюджет и др, законопроекты должны были утверждаться императором). Судебная – волостные, окружные, губернские суды, состоявшие из выборных судей с участием присяжных, Верховный суд – Сенат. Исполнительная в лице министерств.
Из всех проектов предложенных Сперанским в 1810 г. был учрежден лишь Государственный совет, как совещательный орган при императоре, а также увеличено число министерств с 8 до 11 и уточнены их функции.
Государственный совет делился на 4 департамента: законов, военных дел, дел гражданских и духовных, государственной экономики.
Общее собрание состояло из министров и членов всех департаментов, председательствовал сам император. В 1810-11 гг. были преобразованы министерства, учрежденные в 1802 г. : создано Министерство полиции, упразднено министерство коммерции, которое слилось с министерством финансов. Министерства делились на департаменты во главе с директором, департаменты - на отделения.
В 1802 учредили Комитет министров - высший административный орган. Комитет так и не стал органом, объединяющим министерства, он был местом совещания императора.
По указу 1805 г. Сенат делился на 9 департаментов. 2-8 департаменты были высшими апелляционными инстанциями для гражданских и уголовных дел. Первый департамент ведал обнародованием законов, через него проходили дела о наградах и определении чиновников к должности, он руководил рекрутскими наборами и проводил ревизии крепостных душ. Вся полнота реальной власти на местах принадлежала губернаторам. В соответствии с Министерской реформой 1810-11 гг. они назначались царем и являлись чиновниками Министерства внутренних дел и подчинялись министру. Губернское правление - исполнительный орган при губернаторе - оставалось подчиненным Сенату.
В 1820 Новосильцев закончил проект Государственной Уставной грамоты для России, его одобрил Александр 1.
Николай 1, вступивший на престол в 1825 г., решил провести необходимые изменения силами бюрократии под своим непосредственным руководством. Поэтому Собственная канцелярия превратилась в важное правительственное учреждение и была разделена на шесть отделений:
1отделение составляло личную канцелярию государства;
2 отделение производило кодификацию российского законодательства;
3 отделение ведало политической полицией;
4 отделение управляло благотворительными и образовательными учреждениями;
5 отделение управляло государственным имуществом и казенными крестьянами;
6 отделение занималось созданием управления Закавказьем.
Вторая попытка разработки проекта конституции была предпринята в 1863 г Валуевым. Но этот проект также не был реализован.
20 февраля 1906 г. был издан акт "О переустройстве Государственного совета", в соответствии с которым Госсовет был поставлен над Думой в качестве второй верхней палаты.
В период роспуска Думы разрешалось проводить указами царя различные меры. Этим пользовался Николай 2.
27 апр 1906 г начала работу 1 Гос дума. В февр 1907 прошли выборы во 2 Гос думу. Новая дума оказалась еще более левой, чем прежняя. Царь распустил ее 3 июня 1907. Попытки 1 и 2 Го дум добиться создания парламентской монархии с правительством, ответственным перед парламентом, потерпели крах. 3 Дума проработала с 1 ноября 1907 по 9 июня 1912 и утвердила 2432 законодательных акта (законопроекты о землевладении, землеустройстве, переселении, передачи крестьянам части казенных, кабинетских и удельных земель и ряд других, составившие в совокупности столыпинскую аграрную реформу). В 4 Гос думе (15 ноября 1912 – 25 февр 1917) все чаще наблюдались оппозиционные голосования. В 1915-1916 противоречия между Гос думой и правительством усиливаются.