- •Предисловие
- •Раздел VII. Общие положения об обязательствах и договорах
- •Глава 28. Понятие и виды обязательств
- •§ 1. Понятие обязательственного права
- •1. Обязательственное право как подотрасль
- •2. Система обязательственного права
- •3. Основные тенденции развития обязательственного права
- •§ 2. Понятие обязательства
- •1. Обязательство как гражданское правоотношение
- •2. Содержание и определение обязательства
- •3. Основания возникновения обязательств
- •§ 3. Виды обязательств
- •1. Система обязательств
- •2. Отдельные виды обязательств
- •§ 4. Субъекты обязательства
- •1. Обязательства с множественностью лиц
- •2. Обязательства с участием третьих лиц
- •3. Перемена лиц в обязательстве
- •Глава 29. Исполнение и прекращение обязательств
- •§ 1. Исполнение обязательств
- •1. Понятие исполнения обязательств
- •2. Принципы исполнения обязательств
- •3. Условия исполнения обязательств
- •§ 2. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •1. Сущность и значение способов обеспечения
- •2. Акцессорные и неакцессорные способы обеспечения
- •3. Иные способы обеспечения исполнения обязательств
- •§ 3. Неустойка
- •1. Понятие и сущность неустойки
- •2. Обеспечительная функция неустойки
- •§ 4. Задаток
- •1. Понятие и функции задатка
- •2. Доказательственная функция задатка
- •3. Обеспечительная функция задатка
- •4. Особые виды задатка
- •§ 5. Поручительство
- •1. Понятие поручительства
- •2. Признаки договора поручительства
- •3. Виды поручительства
- •4. Сущность обязательства из договора поручительства
- •5. Содержание и исполнение обязательства
- •6. Последствия исполнения поручителем обязательства
- •7. Прекращение поручительства
- •§ 6. Банковская гарантия
- •1. Понятие и сущность банковской гарантии
- •2. Соглашение принципала и гаранта
- •3. Форма, содержание и виды банковской гарантии
- •4. Исполнение и прекращение обязательств, вытекающих
- •5. Регрессные требования гаранта к принципалу
- •§ 7. Залог
- •1. Понятие залога
- •2. Виды залога
- •3. Субъекты залогового правоотношения
- •4. Предмет залога
- •5. Основания возникновения залогового правоотношения
- •6. Оформление залога
- •7. Юридическая природа права залога
- •8. Содержание залогового правоотношения
- •9. Обращение взыскания на заложенное имущество
- •10. Реализация заложенного имущества
- •11. Залог товаров в обороте
- •12. Залог вещей в ломбарде
- •§ 8. Удержание
- •1. Понятие права удержания вещи
- •2. Предмет права удержания
- •3. Права и обязанности ретентора и должника
- •4. Особые случаи применения права удержания
- •§ 9. Прекращение обязательств
- •1. Понятие и основания прекращения обязательств
- •2. Прекращение обязательства сделкой
- •3. Прекращение обязательства по иным основаниям
- •Глава 30. Гражданско-правовой договор
- •§ 1. Понятие и значение гражданско-правового договора
- •1. Сущность и значение договора
- •2. Понятие договора
- •3. Свобода договора
- •§ 2. Виды договоров в гражданском праве
- •1. Общие классификации гражданско-правовых договоров
- •2. Организационные и имущественные договоры
- •3. Публичный договор и договор присоединения
- •§ 3. Содержание договора
- •1. Существенные условия договора
- •2. Иные условия договора
- •3. Толкование договора
- •§ 4. Заключение договора
- •1. Понятие заключения договора
- •2. Порядок и стадии заключения договора
- •3. Оферта
- •4. Акцепт
- •5. Заключение договора в обязательном порядке
- •6. Заключение договора на торгах
- •7. Урегулирование разногласий, возникающих
- •8. Форма договора
- •9. Момент заключения договора
- •§ 5. Расторжение и изменение договора
- •1. Способы расторжения и изменения договора
- •2. Порядок расторжения и изменения договора
- •3. Последствия расторжения и изменения договора
- •4. Расторжение и изменение договора по соглашению сторон
- •5. Расторжение и изменение договора по требованию одной
- •6. Расторжение и изменение договора вследствие
- •7. Расторжение и изменение договора в связи
- •Раздел VIII. Обязательства по передаче имущества в собственность (в иное вещное право)
- •Глава 31. Договор купли-продажи
- •§ 1. Понятие договора купли-продажи
- •1. Значение и сфера применения купли-продажи
- •2. Понятие договора купли-продажи
- •3. Стороны договора купли-продажи
- •4. Предмет договора купли-продажи
- •§ 2. Содержание и исполнение договора купли-продажи
- •1. Обязанность продавца по передаче товара в срок
- •2. Передача права собственности на товар
- •3. Количество товаров
- •4. Ассортимент товаров
- •5. Качество товара
- •6. Комплектность товара
- •7. Тара и упаковка
- •8. Извещение продавца о несоответствиях товара
- •9. Обязанность покупателя по принятию товара
- •10. Обязанность покупателя по оплате товара
- •§ 3. Договор розничной купли-продажи
- •1. Понятие и особенности договора розничной купли-продажи
- •2. Особенности защиты прав граждан-потребителей
- •3. Права и обязанности сторон договора
- •4. Виды договора розничной купли-продажи
- •§ 4. Договор продажи недвижимости
- •1. Понятие и предмет договора продажи недвижимости
- •2. Стороны договора продажи недвижимости
- •3. Форма договора продажи недвижимости
- •4. Содержание договора продажи недвижимости
- •5. Права на земельный участок при продаже
- •6. Исполнение и прекращение договора продажи недвижимости
- •7. Особенности продажи жилых помещений
- •§ 5. Договор продажи предприятия
- •1. Понятие и содержание договора продажи предприятия
- •2. Исполнение договора продажи предприятия
- •3. Ответственность сторон по договору продажи предприятия
- •§ 6. Договор международной купли-продажи
- •1. Понятие договора международной купли-продажи
- •2. Особенности договора международной купли-продажи
- •Глава 32. Договоры поставки товаров, контрактации и энергоснабжения
- •§ 1. Договор поставки товаров
- •1. Значение и сфера применения поставки
- •2. Понятие договора поставки
- •3. Заключение договора поставки
- •4. Исполнение договора поставки
- •5. Изменение и расторжение договора поставки
- •§ 2. Договор поставки товаров для государственных нужд
- •1. Значение и сфера применения договора поставки
- •2. Основания поставки товаров для государственных нужд
- •3. Порядок заключения государственных контрактов
- •4. Исполнение обязательств по государственному контракту
- •5. Поставка товаров между организациями
- •§ 3. Договор энергоснабжения
- •1. Энергоснабжение и его гражданско-правовое регулирование
- •2. Понятие договора энергоснабжения
- •3. Содержание договора энергоснабжения
- •4. Заключение договора энергоснабжения
- •5. Содержание и исполнение обязательства энергоснабжения
- •6. Ответственность сторон договора энергоснабжения
- •7. Изменение и прекращение договора энергоснабжения
- •8. Договор о снабжении продукцией (товарами)
- •§ 4. Договор контрактации
- •1. Значение и сфера применения контрактации
- •2. Понятие договора контрактации
- •3. Содержание и исполнение договора контрактации
- •4. Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной
- •Глава 33. Договоры мены, дарения, ренты
- •§ 1. Договор мены
- •1. Понятие договора мены
- •2. Особенности договора мены
- •3. Внешнеторговый бартер
- •§ 2. Договор дарения
- •1. Понятие договора дарения
- •2. Содержание и исполнение договора дарения
- •3. Пожертвование
- •§ 3. Договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •1. Понятие и развитие рентных отношений
- •2. Понятие договора ренты
- •3. Юридическая природа договора ренты
- •4. Защита интересов получателя ренты
- •5. Договор постоянной ренты
- •6. Договор пожизненной ренты
- •7. Договор пожизненного содержания с иждивением
- •Раздел IX. Обязательства по передаче имущества в пользование
- •Глава 34. Договоры аренды, лизинга, ссуды
- •§ 1. Договор аренды
- •1. Понятие договора аренды
- •2. Содержание и исполнение договора аренды
- •3. Содержание и осуществление прав арендатора
- •4. Прекращение договора аренды
- •§ 2. Договор проката
- •1. Понятие договора проката
- •2. Содержание договора проката
- •§ 3. Договор аренды транспортных средств
- •1. Понятие и виды аренды транспортных средств
- •2. Договор аренды транспортного средства с экипажем
- •3. Договор аренды транспортного средства без экипажа
- •§ 4. Договор аренды зданий и сооружений
- •1. Права на земельный участок при аренде строения
- •2. Понятие договора аренды здания или сооружения
- •3. Исполнение договора аренды здания или сооружения
- •§ 5. Договор аренды предприятия
- •1. Понятие договора аренды предприятия
- •2. Содержание договора аренды предприятия
- •3. Заключение и оформление договора аренды предприятия
- •4. Исполнение и прекращение договора аренды предприятия
- •§ 6. Договор финансовой аренды (лизинга)
- •1. Понятие финансовой аренды (лизинга)
- •2. Понятие и содержание договора
- •3. Исполнение договора лизинга
- •4. Виды лизинга
- •§ 7. Договор безвозмездного пользования (ссуды)
- •1. Понятие договора безвозмездного пользования
- •2. Сфера применения договора ссуды и его
- •3. Содержание и исполнение договора ссуды
- •4. Изменение, расторжение и прекращение договора ссуды
- •Глава 35. Договор найма жилого помещения и другие жилищные обязательства
- •§ 1. Жилищные отношения и их правовое регулирование
- •1. Понятие жилищных отношений
- •2. Право граждан рф на жилище
- •3. Гражданско-правовые формы удовлетворения
- •4. Жилищное законодательство
- •5. Жилищные фонды
- •§ 2. Договор найма жилого помещения
- •1. Понятие и виды договора найма жилого помещения
- •2. Предпосылки заключения договора социального
- •3. Предоставление жилого помещения из фонда
- •4. Заключение договоров коммерческого
- •5. Стороны договора найма жилого помещения
- •6. Объект договора найма жилого помещения
- •7. Права и обязанности участников обязательства
- •8. Договор поднайма жилого помещения и договор
- •§ 3. Договор обмена жилыми помещениями
- •1. Понятие обмена жилыми помещениями
- •2. Стороны и предмет договора обмена
- •3. Заключение и оформление договора обмена
- •4. Условия действительности обмена
- •§ 4. Изменение и прекращение договора найма
- •1. Понятие и условия изменения договора жилищного найма
- •2. Отдельные случаи изменения договора
- •3. Расторжение договора найма жилого помещения
- •4. Случаи выселения нанимателя и членов его семьи
- •5. Расторжение договора коммерческого
- •§ 5. Право на жилые помещения в домах жилищно-строительных
- •1. Положение жилищно-строительных и жилищных
- •2. Право на жилые помещения в домах жск
- •3. Изменение и прекращение права на жилое
- •Раздел X. Обязательства по производству работ
- •Глава 36. Договор подряда
- •§ 1. Общие положения о договоре подряда
- •1. Понятие договора подряда
- •2. Стороны и содержание договора подряда
- •3. Исполнение договора подряда
- •§ 2. Договор бытового подряда
- •1. Понятие договора бытового подряда
- •2. Исполнение договора бытового подряда
- •3. Правовые последствия обнаружения недостатков
- •4. Правовые последствия просрочки выполнения работы
- •5. Гарантийное и абонементное обслуживание
- •Глава 37. Договоры строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •§ 1. Капитальное строительство и договор
- •1. Понятие и виды капитального строительства
- •2. Понятие договора строительного подряда
- •3. Разновидности договора строительного подряда
- •4. Условия договора строительного подряда
- •§ 2. Заключение и исполнение договора строительного подряда
- •1. Заключение договора строительного подряда
- •2. Права и обязанности сторон договора
- •3. Сдача и приемка результата работ,
- •4. Особенности договора подряда на строительство
- •5. Имущественная ответственность за нарушение
- •6. Изменение и прекращение договора строительного подряда
- •§ 3. Договор подряда на выполнение проектных
- •1. Проектирование и изыскания для
- •2. Элементы и содержание договора на выполнение
- •3. Заключение и исполнение договора на выполнение
- •4. Экспертиза и приемка технической документации
- •5. Изменение, расторжение договора и имущественная
- •§ 4. Государственный контракт на выполнение подрядных
- •1. Понятие государственного контракта на выполнение
- •2. Основания и порядок заключения
- •3. Содержание и исполнение государственного контракта
- •Раздел XI. Обязательства по использованию исключительных прав и ноу-хау
- •Глава 38. Правоотношения по использованию
- •Исключительных прав и ноу-хау
- •§ 1. Гражданско-правовые формы использования
- •1. Понятие использования исключительных прав
- •2. Способы приобретения исключительных прав
- •3. Предоставление исключительных прав по закону
- •4. Передача исключительных прав в общее имущество
- •5. Переход исключительных прав в порядке правопреемства
- •6. Исключительные права и приватизация государственного
- •7. Обязательственно-правовые формы использования
- •§ 2. Гражданско-правовые формы использования ноу-хау
- •1. Понятие ноу-хау
- •2. Правовой режим ноу-хау и правовые
- •3. Формы приобретения (присвоения) ноу-хау
- •§ 3. Договоры об использовании
- •1. Виды договоров об использовании
- •2. Правовая природа и предмет договоров
- •3. Договоры об использовании исключительных прав и ноу-хау
- •Глава 39. Авторские договоры и договоры о передаче смежных прав
- •§ 1. Авторские договоры
- •1. Понятие и виды авторских договоров
- •2. Условия авторского договора
- •3. Форма авторского договора
- •4. Авторский договор заказа
- •5. Ответственность по авторскому договору
- •6. Договор на использование произведения,
- •§ 2. Договоры о передаче смежных прав
- •1. Общие положения
- •2. Договоры о передаче исключительных исполнительских прав
- •3. Договоры о передаче исключительных прав
- •4. Договоры о передаче прав организаций
- •§ 3. Коллективное управление имущественными
- •1. Понятие коллективного управления
- •2. Управляющие организации
- •3. Осуществление коллективного управления правами
- •Глава 40. Патентно-лицензионные договоры
- •§ 1. Договор об уступке патента
- •1. Понятие и содержание договора об уступке патента
- •2. Вознаграждение за уступку патента
- •§ 2. Лицензионные договоры о передаче исключительных
- •1. Понятие лицензионного договора
- •2. Виды лицензионных договоров
- •3. Содержание лицензионного договора
- •§ 3. Договоры о передаче прав на средства
- •1. Договор об уступке товарного знака
- •2. Лицензионный договор на использование товарного знака
- •3. Передача исключительных прав
- •Глава 41. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, на передачу научно-технической продукции и ноу-хау
- •§ 1. Договоры на выполнение научно-исследовательских,
- •1. Понятие договоров на выполнение нир и окр
- •2. Содержание и исполнение договоров
- •§ 2. Договор на передачу научно-технической продукции
- •1. Понятие договора на передачу научно-технической
- •2. Исполнение договора на передачу
- •§ 3. Договор о передаче ноу-хау
- •1. Понятие договора о передаче ноу-хау
- •2. Содержание и исполнение договора о передаче ноу-хау
- •Глава 42. Договор коммерческой концессии
- •§ 1. Понятие договора коммерческой концессии (франчайзинга)
- •1. Понятие франчайзинга
- •2. Понятие договора коммерческой концессии
- •§ 2. Содержание договора коммерческой концессии
- •1. Основные права и обязанности сторон договора
- •2. Коммерческая субконцессия
- •3. Ограничения прав сторон по договору
- •§ 3. Исполнение и прекращение договора
- •1. Исполнение договора коммерческой концессии
- •2. Изменение и прекращение договора коммерческой концессии
- •Алфавитно-предметный указатель
3. Предоставление жилого помещения из фонда
социального использования
Решение о предоставлении жилого помещения из фонда социального использования принимается органом, в распоряжении которого находится жилищный фонд. Оно влечет прекращение жилищного (административного) правоотношения, возникшего из факта принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и создает право гражданина получить ордер на занятие жилого помещения. Право на занятие помещения возникает только из ордера; решение о предоставлении жилого помещения само по себе не является основанием для вселения в это помещение.
Жилое помещение, предоставляемое при улучшении жилищных условий граждан, согласно ст. 40 ЖК РСФСР должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Кроме того, при предоставлении жилых помещений должны учитываться состояние здоровья граждан и другие заслуживающие внимания обстоятельства. В частности, не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов (ст. 41 ЖК РСФСР). Требования к предоставляемому жилому помещению характеризуются также тем, что закон предусматривает принцип посемейного заселения: жилое помещение должно, как правило, предоставляться в виде отдельной квартиры на семью (ч. 1 ст. 28 ЖК РСФСР).
Учитывая постоянный дефицит жилья, советское, а теперь и российское жилищное законодательство всегда предусматривало норму жилой площади, под которой разумеется количество квадратных метров на одного человека (в домах государственного и муниципального жилищных фондов). В Российской Федерации норма жилой площади составляет 12 кв. м на одного человека (ст. 38 ЖК РСФСР). Однако норма жилой площади по смыслу закона и на практике не означает, что предоставляемое гражданину жилое помещение должно быть таким, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее 12 кв. м. Статья 40 ЖК РСФСР предусматривает, что жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, но не менее минимального размера, устанавливаемого органами власти субъектов Российской Федерации в зависимости от уровня жилищной обеспеченности, состава семьи и других факторов <*>.
--------------------------------
<*> Изложенное понятие "минимального размера предоставления жилых помещений" содержится в ст. 11 Основ федеральной жилищной политики. Раньше "минимальный размер" определялся в порядке, установленном Правительством РФ (абз. 2 ст. 40 ЖК РСФСР).
Таким образом, законодательство признает наличие трех видов жилищных норм:
1) норма жилой площади, которая закреплена ст. 38 ЖК РСФСР;
2) норма для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ("учетная норма");
3) норма предоставления жилой площади при улучшении жилищных условий (абз. 2 ст. 40 ЖК РСФСР).
Применительно к правовому режиму жилых помещений, включенных в фонд социального использования, Основы федеральной жилищной политики учредили еще одну норму - социальную норму площади жилья. Под этой нормой понимается "размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг" (ст. 1). Эта норма не относится к предоставлению жилых помещений. Некоторые субъекты Российской Федерации приняли нормативные акты, которые, в отличие от ЖК РСФСР, устанавливают размер не жилой, а общей площади жилого помещения, куда включается площадь не только комнат, но и подсобных помещений (кухонь, ванных комнат, коридоров и т.п.) <*>.
--------------------------------
<*> См.: Крашенинников П.В. Указ. соч. С. 40.
Юридическое значение нормы жилой площади заключается в том, что она принимается во внимание при определении размера жилой площади, которая подлежит повышенной оплате в качестве излишней (ст. 55 ЖК РСФСР); при выселении с предоставлением другого жилого помещения (ст. 96 ЖК РСФСР); в случае сноса принадлежащих гражданам на праве собственности жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд (ст. 137 ЖК РСФСР) и в некоторых других случаях.
Отдельным категориям граждан предоставляется жилая площадь, именуемая дополнительной. Дополнительная жилая площадь предоставляется в виде комнаты или в размере 10 кв. м (для некоторых категорий граждан - и в большем размере - см. ст. 39 ЖК РСФСР). Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади, а также перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливается законодательством. В настоящее время действуют постановления, принятые в 30-х годах <*>. На практике право на дополнительную жилую площадь понимается как возможность пользоваться фактически имеющейся площадью, размер которой превышает жилищную норму. Требовать ее предоставления гражданин не может.
--------------------------------
<*> См., например: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 февраля 1930 г. "О праве пользования дополнительной жилой площадью" (с последующими изменениями) // СУ РСФСР. 1930. N 14. Ст. 181.
На основании решения о предоставлении гражданину жилого помещения орган местной администрации выдает ему специальный документ - ордер на занятие жилого помещения. Особыми ордерами оформляются решения о предоставлении служебных жилых помещений и мест в общежитиях. Юридическое значение ордера заключается в том, что этот документ, имеющий административно-правовую природу, влечет возникновение одного из видов жилищных правоотношений - правоотношения между гражданином-ордеродержателем и жилищно-эксплуатационной организацией, в силу которого гражданин вправе требовать обеспечения ему возможности занять указанное в ордере жилое помещение (например, путем выдачи ключей от него), а жилищно-эксплуатационная организация обязана обеспечить такую возможность. Кроме того, из ордера возникает право ордеродержателя требовать заключения договора социального найма жилого помещения и соответствующая этому праву обязанность жилищно-эксплуатационной организации заключить договор.
В законе содержание данного жилищного правоотношения выражено указанием на то, что ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР). Дальнейшие отношения будут складываться на основании договора. Вселение в жилое помещение без ордера означает незаконное занятие жилой площади. Согласно п. 1 ст. 672 ГК жилые помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма. Данная норма не отрицает юридическое значение ордера, поскольку по этому договору наймодатель обязан предоставить нанимателю именно то жилое помещение, которое указано в ордере (ст. 51 ЖК РСФСР). Ордер предшествует договору, предопределяет его стороны и объект. Вселение в жилое помещение происходит на основании ордера, а не договора.
Сам ордер как документ имеет административно-правовую природу (слово "ордер" означает приказ). Несмотря на это, возникшее из ордера право на вселение в жилое помещение имеет имущественное содержание и потому должно рассматриваться как субъективное гражданское полномочие <*>.
--------------------------------
<*> См.: Маслов В.Ф. Право на жилище. Харьков, 1986. С. 220.
Правоотношение, возникшее из ордера, существует недолго: оно прекращается путем исполнения, т.е. в момент заключения письменного договора до вселения либо в результате факта вселения в жилое помещение, если письменный договор до этого не был заключен. Данное правоотношение может прекратиться и путем отказа гражданина занять по тем или иным мотивам указанное в ордере помещение.
Выданный гражданину ордер может быть признан недействительным. Поскольку основанное на ордере право имеет имущественное содержание, признание ордера недействительным возможно только по решению суда, но не в административном порядке. Основанием для признания выданного гражданину ордера недействительным является нарушение порядка и условий предоставления жилых помещений. В числе наиболее существенных нарушений такого рода ЖК РСФСР (ст. 48) указывает:
- представление гражданином не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий;
- нарушение прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение;
- неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения.
В судебной практике к числу оснований признания ордера недействительным относится также нарушение очередности предоставления жилых помещений <*>.
--------------------------------
<*> См.: п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 29 августа 1989 г. N 5, в редакции Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11) // БВС РСФСР. 1985. N 3; 1989. N 11.
Признание ордера недействительным означает отпадение юридического основания для вселения в жилое помещение и недействительность заключенного договора социального найма. Поэтому лица, вселившиеся по недействительному ордеру, подлежат выселению (ст. 100 ЖК РСФСР).