- •Вопрос 2. Финансовая система рф и ее институты.
- •Вопрос 1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- •Вопрос 3. Методы и формы финансовой деятельности.
- •Вопрос 4 Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •Вопрос 5 Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства
- •Вопрос 6 Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 7 Понятие, предмет, метод и система финансового права
- •Вопрос 8 Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- •Вопрос 9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений.
- •Вопрос 11 Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- •Основные задачи данного контроля:
- •Вопрос 12 Основные методы финансового контроля.
- •Вопрос 13 Государственный финансовый контроль.
- •Задачи гфк
- •Принципы гфк
Вопрос 2. Финансовая система рф и ее институты.
ФинСистРФ - совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев в их взаимосвязи.
Ф.С. РФ составляют следующие звенья (институты):
а) бюджетная система с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами;
б) внебюджетные целевые фонды;
в) финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, экономических отраслей;
г) имущественное и личное страхование;
д) кредит (государственный и банковский).
Финансовый институт — группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц.
В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.
Местные финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена.
Вопрос 1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
В экономической и правовой литературе понятие “финансы” рассматривается в двух аспекта:
-
как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций;
-
как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач.
Финансы — это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования фондов денежных средств.
Финансы Российской Федерации—это экономические отношения по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий и организаций, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит распределение и перераспределение совокупного общественного продукта и контроль за удовлетворением общественных потребностей.
Фин деятельность- деятельность по обеспечению денежных потоков в экономике на всех уровнях хозяйствования и организации бесперебойных расчетов между всеми участниками.
Финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Среди основных принципов можно выделить следующие.
Принцип федерализма, согласно которому финансовая деятельность направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т.д.
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Принципы:
-
Общеправовые:
-
законность;
-
демократизм;
-
федерализм.
Специально-правовые:
-
единство финансовой политики и денежной системы РФ;
-
финансовая самостоятельность территориальных образований;
-
достоверность, полнота, гласность;
-
финансовое планирование;
-
соблюдение финансовой дисциплины;
-
адресность.