- •I. Место и роль судебной власти в государственном управлении
- •1.1 Понятие судебной власти
- •1.2 Положение и роль суда в обществе
- •II. Судебная система в России
- •2.1 Конституционные суды Российской Федерации
- •2.2 Суды общей юрисдикции
- •2.3 Арбитражные суды
- •2.4 Требования к судьям
- •2.5 Независимость, несменяемость, неприкосновенность судей и их гарантии.
- •2.6 Народные, присяжные и арбитражные заседатели
- •III. Конституционные принципы правосудия
План конспект лекции по теме № 6(ГМУ)
«СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ»
I. Место и роль судебной власти в государственном управлении
1.1 Понятие судебной власти
В различных странах, в том числе в России, действует множество различных юридических органов: органы расследования, прокуратура, адвокатура, нотариат и др. Некоторые из них могут быть только государственными (например, прокуратура), другие имеют и государственный и частный характер (государственные и частные нотариусы). Адвокатура представляет собой самоуправляющуюся общественную организацию. Особое место среди юридических органов занимает суд, есть общественные товарищеские суды, третейские суды, церковные дела рассматривает в качестве суда Священный синод. Однако главную роль в обществе играют государственные суды, представляющие особую ветвь государственной власти — судебную власть. Остальные юридические учреждения и юристы такой властью не обладают. Они либо в той или иной форме сотрудничают с судами, либо входят в подчиненный им аппарат (секретари судебных заседаний, канцелярия суда и др.)
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - одна из трех ветвей власти (наряду с законодательной и исполнительной). Представляет собой:
а) совокупность полномочий по осуществлению правосудия, т.е. полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и конституционных дел (споров) в порядке, установленном законом, а иногда также полномочий по толкованию норм права (например, такими полномочиями обладает Конституционный Суд РФ), контрольных полномочий (например, проверка законности задержания или ареста) и некоторых других полномочий;
б) систему государственных органов, осуществляющих указанные полномочия. В РФ только суды (в том числе единолично судьи) наделены правом осуществлять правосудие. (Ст. 118 Конституции).
Судебная власть существенно отличается от законодательной и исполнительной. Так, например, суд не создает общих правил поведения (законов), как это делает парламент, он не занимается исполнительной деятельностью. Власть суда имеет конкретный характер. Действуя в особой процессуальной форме (ее значение подчеркивается тем, что нарушение формы процесса может повлечь за собой отмену решения суда, которое в принципе правильно по существу), суд рассматривает и решает конкретные дела:
а) уголовные, в которых он оценивает доказательства совершения преступления и выносит приговор;
б) гражданские, в которых решает имущественный или иной спор между сторонами (физическими и юридическими лицами);
в) административные (как правило, споры между гражданами и органами управления);
г) трудовые (споры между работодателями и работниками) и др.
Принимая решения по таким делам, суд разрешает конфликты в обществе, используя государственную власть. Он осуществляет правосудие, обеспечивает господство права, принимая решения в соответствии с законом и внутренним убеждением, сложившимся у судьи, судебной коллегии в процессе рассмотрения дела.
Необходимо четко понимать, что государственная судебная власть принадлежит не судебному учреждению как таковому, включающему штатный персонал судей, секретарей работников канцелярии (а в некоторых зарубежных странах — судебных следователей (следственных судей) и прокуроров). Она осуществляется также не судебным органом в целом (например, районный суд), а судебным присутствием, судебным заседанием. Она осуществляется единолично судьей (при рассмотрении незначительных правонарушений) или судебной коллегией, но обязательно действующими в судебном процессе, в форме особой процедуры. Коллегия может состоять из профессиональных судей (не менее трех) либо одного или нескольких судей и определенного числа народных (обычно — двух) или присяжных заседателей (от 5—6 до 24 в разных странах). Гражданские иски рассматриваются обычно коллегией профессиональных судей (мелкие иски — одним судьей), хотя в некоторых штатах США и в гражданских делах участвуют присяжные заседатели. Народные или присяжные заседатели всегда входят в состав суда при рассмотрении существенных уголовных дел, а при рассмотрении дел, влекущих суровое наказание, участвует более широкий состав присяжных (во Франции — три судьи и девять заседателей, в США — один судья и в некоторых штатах по 24 присяжных). Народные заседатели (в ряде стран — заседатели) имеют одинаковые права с судьей, участвуя в постановлении решения, определении наказания. Присяжные в англосаксонских странах принимают лишь решение о виновности (невиновности) и о смягчающих вину обстоятельствах (в некоторых странах), а наказание назначает судья. Он же принимает решение и по гражданскому иску, если дело рассматривается с участием присяжных заседателей (США, Швеция и др.). Такова же разница в положении народных и присяжных заседателей в России.