- •«Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
- •1.Понятие «управление».
- •2.Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения.
- •3.Этапы процесса принятия управленческого решения.
- •4.Система прогнозирования и планирования в сша.
- •5.Система планирования в Японии.
- •6.Система прогнозирования и планирования во Франции.
- •7.Нормативная база государственного прогнозирования в Российской Федерации.
- •8.Государственное прогнозирование на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
- •9.Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации.
- •10.Планирование как функция управления.
- •11.Классификация планирования по временному признаку.
- •12.Классификация планирования по модели управления национальной экономикой.
- •13.Классификация планирования по сложности и предсказуемости планируемого процесса.
- •14.Научные основы методологии прогнозирования и планирования.
- •15.Принципы планирования.
- •Основные принципы планирования следующие:
- •16.Методы планирования.
- •17.Система показателей, используемых в планировании.
- •18.Принципы и типы прогнозирования.
- •19.Подходы к прогнозированию.
- •20.Классификация прогнозов.
- •21.Разработка демографических прогнозов.
- •22.Экологический прогноз.
- •23.Прогнозирование и планирование рационального использования природных ресурсов.
- •24.Прогноз развития науки и техники.
- •25.Прогнозирование регионального развития.
- •26.Регион как подсистема федерации, экономика региона как подсистема национальной экономики.
- •27.Характеристика социально-экономического развития региона.
- •28.Макроэкономические модели прогнозирования.
- •29.Экономико-математические модели для прогнозирования параметров.
- •30.Объекты отраслевого прогноза.
- •31.Особенности разделения процедуры формирования прогноза развития отрасли.
- •32.Информационная база прогнозирования.
- •33.Показатели развития отрасли.
- •34.Нормативно-целевой подход к прогнозированию.
- •35.Генетический подход к прогнозированию.
- •36.Экономическое обоснование размещения отраслей и производств.
- •37.Прогноз социально-экономического развития стран.
- •38.Прогноз социально-экономического развития России.
- •39.Система макроэкономических показателей, характеризующих экономический рост.
- •40.Структура экономики.
- •41.Межотраслевые балансовые увязки.
- •Индексный метод прогнозирования объемов воп
- •42.Характеристика трудовых ресурсов и занятых.
- •43.Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг.
- •44.Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов.
- •45.Прогнозирование и планирование социальной политики государства.
- •46.Прогнозирование и планирование уровня жизни.
- •47.Прогнозирование и регулирование доходов и расходов населения.
- •48.Прогнозирование и планирование транспортного комплекса.
- •49.Характеристика сферы обслуживания.
- •50.Макроэкономическое прогнозирование и планирование развития образования.
- •51.Макроэкономическое прогнозирование функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства
- •52.Прогнозирование развития бытового обслуживания населения.
- •53.Прогнозирование развития учреждений культуры.
- •54.Характеристика важнейших отраслей экономики и межотраслевых комплексов.
- •55.Формирование отраслевой структуры экономики.
- •56.Прогнозирование развития межотраслевых народно-хозяйственных комплексов.
- •57.Характеристика агропромышленного комплекса (апк).
- •58.Прогнозирование и планирование развития апк.
- •59.Характеристика строительного комплекса.
- •60.Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса.
23.Прогнозирование и планирование рационального использования природных ресурсов.
В системе прогнозирования и планирования социально-экономического развития страны важное место отводится прогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
Одна из существенных особенностей разработки прогноза природопользования состоит в том, что объектом планирования являются не только социально-экономические процессы, но и природные ресурсы.
Цели и задачи развития в области природоохранной деятельностиконкретизируются в Национальной программе рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Решение экологических проблем требует проведения глубоких и всесторонних комплексных научных исследований. Этим продиктована разработка Государственной научно-технической программы по рациональному природопользованию и охране окружающей среды. Цель программы — обоснование научных и технических решений, обеспечивающих повышение уровня самообеспечения страны собственными природными ресурсами, внедрение экологобезопасных и ресурсосберегающих технологий, направленных на эффективную защиту окружающей среды и уменьшение антропогенного воздействия на природные экологические системы.
Природные ресурсы включают минерально-сырьевые ресурсы, лесные, водные, земельные и другие ресурсы.
В системе прогнозных расчетов природных ресурсов центральное место занимает прогнозирование минерально-сырьевых ресурсов (полезных ископаемых). Прогнозируются потребность и запасы природных ресурсов, прирост добычи ресурсов, экологические последствия хозяйственного освоения новых месторождений и использования действующих источников.
На начальных этапах прогнозирования потребности в нефти, газе, угле и других минерально-сырьевых ресурсах определяются с использованием методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками. На последующих этапах широко применяется нормативный метод. Используются нормы расхода ресурсов на единицу продукции и объемы производства продукции по отраслям в прогнозном периоде, нормы расхода условного топлива на одного человека (для отопления, обеспечения горячим водоснабжением, пищеприготовления и других целей) и прогнозируемая численность населения. Учитываются также потребности в ресурсах на отопление общественных зданий, для транспорта и других нужд.
Данные о потребностях в минерально-сырьевых ресурсах служат основой принятия решений о размерах их добычи и импорта.
В процессе прогнозирования дается оценка каждого месторождения. Определяются балансовые и забалансовые запасы ископаемых. Разрабатывается сводный баланс топлива, с помощью которого сравниваются потребности с ресурсами иопределяются размеры дополнительной добычи или увеличения импорта ресурсов.
Планирование минерально-сырьевых ресурсоввключает разработку мероприятий по повышению степени извлечения полезных компонентов из руд и их переработке, использованию вторичного сырья и установлению лимитов добычи и использования ресурсов.
При прогнозировании лесных ресурсовнеобходимо учитывать их многоцелевое использование и возобновляемость. Прогнозируются общая площадь леса и общие запасы, качество и структура древесины. Определяется объем лесовосстановления по массивам вырубок леса, проведения лесопосадок водоохранных лесов, защитных полос вдоль дорог и др. Планируется лесовосстановление, охрана от пожара и повышение уровня эксплуатации леса.
По водным ресурсампрогнозируется объем поверхностного речного стока и подземных вод. В процессе прогнозирования используется метод написания сценария, т.е. рассматриваются различные ситуации в зависимости от характера водности. Разрабатывается прогнозный водохозяйственный баланс, который позволяет определить степень соответствия водных ресурсов и потребности в них. Основой расчетов водопотребления являются нормы расхода (потребления) водных ресурсов и объемы производства продукции по отраслям экономики, численность населения. Планируются объем очистки загрязненных сточных вод, строительство очистных сооружений, устанавливаются лимиты водопотребления по важнейшим потребителям.
Прогнозирование земельных ресурсовпредполагает разработку земельного кадастра, в котором отражаются земельные ресурсы по видам: пашни, пастбища, многолетние насаждения и др. В земельном кадастре дается балльная оценка земельных ресурсов, которая является основой при установлении платежей за землю. Планирование включает определение ввода в действие мелиоративных земель, систему мероприятий по борьбе с эрозией почвы, созданию полезащитных лесных полос, закреплению и облесению неудобных земель (оврагов, болот, берегов рек и водоемов, песков), рекультивации земельных участков.
В целях защиты атмосферного воздухапрогнозируются выбросы вредных веществ в окружающую среду. Широко используются методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативный метод. Для оценки качества воздушной среды используются экологические нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ и уровней вредных воздействий на компоненты биосферы, включая человека. Планирование предполагает разработку природоохранных мероприятий по защите атмосферного воздуха, определению их эффективности и установлению лимитов выбросов вредных веществ.
Важным в системе прогнозирования и планирования природных ресурсов является охрана и воспроизводство диких животных. Разрабатываются мероприятия для достижения их оптимальной численности и развитию государственных заповедников и национальных парков.